凡例 1
照片 1
中共乌鲁木齐地方组织 1
序 买买提明·扎克尔 1
概述 2
代表会议、代表大会与历届市委 6
第一次代表会议 6
中共迪化（乌鲁木齐）市委员会 6
领导机构 6
第二次代表会议 7
第一次代表大会与第一届市委 7
第二次代表大会与第二届市委 7
第三次代表大会与第三届市委 8
中共乌鲁木齐市革命委员会核心小组 9
第四次代表大会与第四届市委 9
第五次代表大会与第五届市委 10
中共党员在迪化的活动 11
中国工农红军西路军左支队进驻迪化 11
主要工作与重大活动 11
抗日战争时期 11
基本完成社会主义改造时期 12
接管迪化 12
恢复国民经济和发展生产 13
抗美援朝运动 14
镇压反革命 15
“三反”、“五反”运动 15
土地改革 16
农业合作化 17
资本主义工商业和手工业的社会主义改造 17
肃清反革命 18
审查干部工作 19
开始全面建设社会主义时期 19
党内整风和反右派分子的斗争 19
“大跃进”运动 20
反右倾运动 21
“文化大革命”时期 22
“文化大革命”的开始与夺权 22
社会主义教育运动 22
“斗、批、改”工作 23
批林整风 24
批林批孔 24
全面整顿和反击右倾翻案风 25
核查“三种人” 26
落实政策、平反冤假错案 26
揭、批、查工作 26
社会主义现代化建设新时期 26
进行经济体制改革 27
社会主义精神文明建设 29
组织工作 30
市委工作机构 30
组织建设 31
市级政权、军事、统战和群众团体中的党组织 31
市委下属党组织 32
党员发展 36
党员教育 38
整党 39
干部工作 41
贯彻党的干部政策 41
县级领导班子建设 42
培养后备干部 44
培养选拔少数民族干部 45
落实知识分子政策 46
老干部工作 47
宣传教育工作 48
社会宣传 48
理论学习 49
统一战线工作 51
统战政策的宣传与研究 51
党外人士安排 53
民族工作 53
执行宗教政策 54
宗教统战工作 54
宗教活动管理 55
党派统战工作 56
工商界统战工作 57
对台和海外统战工作 58
纪律检查工作 59
机构沿革 59
案件查处 60
案件查处与复查 60
党风党纪教育 60
案件复查 61
党史、党校工作 61
党史工作 61
党校工作 62
机构沿革 62
教学工作 62
教师队伍建设 63
民主党派和工商联 65
概述 67
中国国民党革命委员会乌鲁木齐市委员会 70
组织机构 70
成员概况 71
工作活动 71
中国民主同盟乌鲁木齐市筹备委员会 72
组织机构 72
工作活动 72
中国民主促进会中央直属新疆维吾尔自治区支部 74
中国民主建国会新疆维吾尔自治区工作组 74
中国农工民主党新疆临时小组 75
九三学社新疆维吾尔自治区筹备委员会 76
乌鲁木齐市工商业联合会 77
组织沿革 77
市工商联筹备委员会 78
第一届会员代表大会 78
第五届会员代表大会 79
第四届会员代表大会 79
第二届会员代表大会 79
第三届会员代表大会 79
恢复工商联组织 80
第六届会员代表大会 80
第七届会员代表大会 80
机构设置 80
主要活动 81
新中国成立前的活动 81
建立同业公会和劳资协商制度 82
帮助企业恢复生产经营 82
开展抗美援朝和各项爱国活动 82
开展拥军优属工作 82
参加市政建设 83
协助政府开展“三反”、“五反”斗争 83
进行总路线宣传教育 83
配合政府清产核资，推荐企业领导人 84
开展反右派、反对地方民族主义斗争和整风运动 84
辅导私营企业经销代销、公私合营 84
协助政府推动工商业社会主义改造 84
参加“大跃进”运动 85
进行思想教育 85
开展生活互助 85
协助党和政府落实政策 85
开展为“四化”服务活动 86
开展经济咨询 86
开展专业培训 86
编辑出版工商史料 87
创办工商联企业 87
群众团体 89
乌鲁木齐市总工会 91
组织沿革 91
代表大会 93
工人代表会议 93
第一次代表大会 93
第二次代表大会 93
第七次代表大会 94
第五次代表大会 94
第六次代表大会 94
第四次代表大会 94
第三次代表大会 94
第八次代表大会 95
主要工作 95
参加民主改革 95
组织劳动竞赛 95
维护职工利益 97
职工教育 98
参加民主管理 99
创建“职工之家” 100
共青团乌鲁木齐市委员会 100
初建阶段 100
代表大会 101
组织机构 101
主要工作 104
参加各项政治运动 104
发挥突击手作用 107
促进精神文明建设 113
开展文娱体育活动 117
组织建设 120
领导少先队活动 122
乌鲁木齐市妇女联合会 125
组织沿革 125
新中国成立前的妇女组织 125
新中国成立后的妇女组织 126
第三次妇女代表大会 128
第四次妇女代表大会 128
第一次妇女代表大会 128
第二次妇女代表大会 128
代表大会 128
第五次妇女代表大会 129
第六次妇女代表大会 129
妇女运动 129
抗日救亡运动 129
宣传贯彻《婚姻法》 130
抗美援朝 130
参加民主建政 130
参加生产建设 131
识字扫盲 132
提高妇女素质活动 132
参加经济体制改革和经济建设 133
参加第三产业 133
妇联工作 134
表彰先进，发挥榜样作用 134
开展“五好”家庭活动 134
维护妇女儿童合法权益 135
托幼工作 136
儿童少年工作 138
妇女社会地位 138
参政议政的权利 138
身体健康受国家保护 139
与男子泵庭地位平等 139
受教育的权利 139
就业的权利 139
乌鲁木齐市科学技术学会 140
机构 140
科学技术协会 140
学会、协会、研究会 142
学会活动 144
科学普及 148
城市科普 148
农村科普 149
青少年科普 150
科技咨询 151
咨询政策 151
咨询服务 152
乌鲁木齐市文学艺术联合会 153
组织建设 153
文艺创作 155
艺术交流 157
乌鲁木齐市青年联合会 157
组织沿革 157
主要活动 159
人民代表大会 161
概述 163
代表选举 164
迪化市各族各界人民代表会议 167
第一届各族各界人民代表会议 167
第二届各族各界人民代表会议 168
第三届各族各界人民代表会议 168
第五届各族各界人民代表会议 169
第四届各族各界人民代表会议 169
乌鲁木齐市人民代表大会 172
第一届人民代表大会 172
第二届人民代表大会 174
第三届人民代表大会 175
第四届人民代表大会 175
第五届人民代表大会 176
第六届人民代表大会 177
革命委员会 177
第八届人民代表大会 178
第九届人民代表大会 180
市人大常务委员会 182
附录：迪化市参议会 185
政府 187
概述 189
乌鲁木齐都统 191
迪化直隶州 191
分巡镇迪粮务兵备道 191
清代地方政府 191
政府建制 191
迪化府 192
迪化县 192
民国政府 192
人民政府 193
迪化市人民政府 193
乌鲁木齐市人民委员会 193
乌鲁木齐市革命委员会 194
乌鲁木齐市人民政府 195
附：市人民政府历届领导成员 196
基层政权 201
市人民政府政绩纪要 202
改造旧政权和进行社会改革 202
恢复与发展工业 204
加强农业并发展副食品生产 206
大力开展城市建设 208
坚持改革开放全面开展社会主义建设 209
推进农村经济体制和产业结构改革 209
改革城市经济体制加快城市经济发展 210
实施城市总体规划加大城市建设力度 211
振兴科技事业 212
开展市情市力调查 212
重视精神文明建设创建文明城市 213
加强政府自身建设 214
信访 215
机构 216
信访受理 216
组织机构 222
档案 222
整理与收藏 223
档案工作 223
管理与利用 225
档案类目 226
文书档案 226
科技档案 226
附录： 227
旧政权规章、条例 227
专门档案 227
市人民政府颁布的行政规章、条例 229
政治协商委员会 237
概述 239
机构沿革 240
市协商委员会 240
市政治协商委员会 240
主要工作 244
协商监督 244
组织学习 245
征集提案 245
贯彻民族宗教政策 246
组织专业工作组 247
汇编文史资料 247
其他 248
协办落实政策 248
互访互学 248
人事 249
概述 251
机构沿革 252
干部管理 253
录用 253
调配 256
大中专毕业生分配 258
培训 261
退休退职 262
干部统计 264
科技干部管理 266
落实知识分子政策 266
专业调整 267
录用闲散科技人员 267
解决知识分子“农转非”问题 267
解决知识分子配偶、子女就业 268
住房与疗养 268
职称评定 268
人才交流 269
工资福利 270
工资 270
福利 274
奖征任免 278
奖惩 278
任免 282
岗位责任制奖惩 284
机构编制 285
新中国成立初期机构编制管理 286
机构编制管理 286
社会主义改造时期的编制管理 287
“大跃进”和三年调整时期的编制管理 287
“文化大革命”时期的编制管理 289
社会主义经济建设新时期的编制管理 290
精兵简政 292
外事 297
苏联（沙俄）乌鲁木齐（迪化）总领事馆 299
美国迪化领事馆 299
机构 299
英国迪化领事馆 300
外事活动 300
经济往来与科技交流 302
民政 305
概述 307
机构 308
机构沿革 308
职责范围 309
区（县）保甲 310
基层政权与群众自治组织 310
街乡 312
居民委员会（村民委员会） 313
优抚安置 314
优待抚恤 314
节日慰问 316
优待补助 317
重大优抚活动 322
革命烈士褒扬 323
牺牲、病故抚恤 325
革命残废抚恤 326
复员、退伍军人安置 327
军队退休、离休干部安置 329
行政事业单位退休人员管理 330
军用饮食供应 332
救济救灾 333
城市救济 333
发放救济粮款 334
生产自救 335
精简退职老职工生活困难救济 337
过往人员救济 338
特殊救济 338
农村救济 338
农牧区贫困户救济 338
五保户供养 340
救灾 341
城市救灾 341
扶贫 341
农村救灾 342
社会改造 343
游民收容、改造、安置 343
自流人员收容、安置、遣送 344
长期流浪人员的收容、安置 346
移民生产 347
组建集体农庄 347
到乡、社落户 348
福利生产 349
社会福利事业 352
市社会福利院 352
老人福利 353
孤儿福利 356
精神病人福利 359
婚姻登记 362
殡葬 364
棺葬土葬 364
火葬 365
盲人聋哑人社会团体 367
军事 369
概述 371
军队 372
指挥机构 372
清军指挥机构 372
民国时期军队指挥机构 373
人民解放军指挥机构 375
民国时期部队 378
部队 378
清军部队 378
人民解放军部队 380
军事学校 381
清军军事学校 381
民国时期军事学校 381
人民解放军军事学校 382
杨增新、金树仁主政时期 383
民国时期兵役 383
清代兵役 383
兵役 383
盛世才主政和国民政府统治时期 384
新中国兵役 385
兵役机构 385
兵役制度实施 385
义务兵征集 386
退伍兵安置 387
预备役登记 387
优抚工作 388
民兵 390
领导体制 390
军事系统须导 390
地方党委领导 390
人民武装委员会 390
组织建设 391
组建与发展 391
整顿与提局 393
基层武装部和专职武装干部 394
军事训练 395
基础应用训练 395
专业技术兵训练 397
训练保障 397
武器装备 398
配备 399
管理 399
政治教育 400
内容 400
维修 400
方法 401
主要军事活动 402
参战支前 402
维护治安 402
防空 403
体制机构 403
人防工程 404
防空设施 407
防空活动 408
支援建设与军民共建 408
支援地方建设和生产建设 408
军民共建社会主义精神文明 411
重大兵事 412
回民起义 412
清军收复乌鲁木齐 413
迪化起义 414
迪化南山、达坂城之战 415
马仲英进逼省城 415
袭扰省城 415
围攻迪化和头屯河战斗 416
“四·一二”政变 417
“新兵营”和八路军办事处 418
“新兵营” 418
八路军办事处 419
人民解放军与民族军、起义部队会师迪化 420
剿灭乌拉孜拜股匪 420
公安 423
概述 425
机构沿革 428
政治保卫 432
镇压反革命 432
登记、清理国民党特务 433
剿匪 433
镇压反革命运动 433
肃清残余反革命 434
内部肃反 435
打击现行反革命 437
打击刑事犯罪 439
案件管辖 439
立案侦破 441
刑侦技术 444
治安管理 445
禁毒 445
禁赌 446
禁娼 446
特种行业管辖 447
旅店业 447
旧货业 448
印铸刻字业 449
公共场所治安管理 450
公共娱乐场所管理 450
贸易市场管理 451
枪支弹约管理 452
车站管理 452
危险物品管理 452
爆炸物品管理 454
劳教强劳少管 455
劳动教养 455
强制劳动 457
少年犯管教 457
收容审查 458
集会游行安全保卫 459
组建治安保卫委员会 460
社会改造 462
户政 465
常住人口管理 466
规章制度 466
人口卡片 467
外侨登记 468
暂住人口管理 468
内部保卫 469
建立规章制度 470
安全防范 470
安全检查 471
预防灾害事故 471
帮教 472
重点和要害保卫 472
重点和要害审定 472
人员审查 473
要害管理制度 473
经济民警 474
打击犯罪 474
交通管理 475
路线管理 476
车辆管理 478
机动车管理 478
非机动车辆管理 479
驾驶员管理 480
交通设施 480
岗台冈亭 480
安全宣传 481
示意线与隔离墩 481
标志 481
护栏 481
交通事故 482
消防 486
防火 487
灭火 489
火灾 491
外侨和出入境管理 494
外侨管理 494
常驻外国人管理 495
临时来华外国人管理 496
旅行区域管理 496
居留管理 496
签证 497
涉外案件查处 498
中国公民因私出入境管理 498
检察 501
概述 503
机构 504
刑事检察 507
批捕 507
审查起诉 508
出庭公诉 509
侦查、审判监督 509
监所检察 512
执法监督 513
监外改造检察 514
打击重新犯罪 514
特赦 515
死刑监督 515
经济检察 515
法纪检察 518
控告申诉 520
审判 523
概述 525
沿革 527
机构 527
法官任免 529
审判管辖 531
刑事审判 532
申诉复查 536
民事审判 538
经济案件审判 541
购销合同纠纷案件的审理 541
其他经济纠纷案件的审理 542
案件管辖 543
附录：经济纠纷案件管辖和收案范围规定 543
司法行政 547
概述 549
机构 550
法制宣传与普法教育 551
人民调解 553
公证工作 555
律师工作 557
劳动教养管理 559