工业国家的地方治理PDF电子书下载

公共部门治理与责任系列译丛总序 1

序 5

前言 7

致谢 9

撰稿人 11

第1章 回应性、负责任的地方治理的比较框架 1

导言：地方政府和地方治理 1

理论：地方治理和中央—地方关系的概念视角 3

实践：地方治理和中央—地方关系的备选模式 20

发达国家地方政府组织和财政的比较综述 27

总结性评论 35

感谢 36

第2章 地方政府组织与财政：加拿大 40

市政府职能以及相关的财政支出 44

市政府的收入 48

市政府的借贷 59

最近的发展 62

对市政府财政的整体评估 70

对发展中国家和其他国家的启示 76

第3章 地方政府组织与财政：法国 83

管辖权 83

经济比重 86

治理 87

地方政府的支出职责 89

地方政府自有税收和收费 93

中央—地方财政转移支付 101

地方政府的借贷 107

地方政府的行政部门 112

结论 113

第4章 地方政府组织与财政：德国 118

历史发展 120

地方行政体的财政状况：目前的问题和改革建议 123

州与自治市之间的地方财政平衡 135

案例：黑森州的财政平衡系统 137

地方政府的借贷 139

地方政府的行政 141

地方税务管理 142

结论及政策启示 143

第5章 地方政府组织与财政：日本 149

日本地方政府概况 150

支出职责 152

中央与地方政府间的税收分配 155

特定目的拨款 164

财政平衡体系 168

地方债券和借贷 178

第6章 地方政府组织与财政：新西兰 188

当前地方政府体系的概况 188

地方政府支出职能 193

地方政府自有税收和收费 195

共享税 197

政府间财政转移支付 198

地方政府借贷 199

地方政府行政 200

地方政府财政的整体评估 202

对发展中国家的启示 209

第7章 地方政府组织与财政：北欧国家 222

法律和组织架构：北欧地方分权的发展历程 225

地方政府的规模和结构：合并及其替代选择 230

支出的地方分权 233

收入的地方分权 235

借贷 242

一般、特别和任意拨款的作用 245

横向失衡和均衡 249

支出需求的计算 252

总结和推论 256

第8章 地方政府组织与财政：英国 266

英国的组成 266

近期改革评述 267

地方政府体制现状概述 268

地方政府支出职责 284

地方政府的自有税费收入 288

政府间的财政转移支付 296

地方政府的借贷和其他资本收入 307

地方政府的行政 310

总体评估 310

对发展中国家的经验教训 313

第9章 地方政府组织与财政：美国 318

次国家级政府组织 319

次国家级政府的服务和支出 327

次国家级政府的自有收入 335

共享税 347

政府间转移支付 349

次国家级政府的借贷 353

次国家级政府的行政 355

地方政府的责任 356

对发展中国家的启示 359