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一、法律 1

中华人民共和国宪法修正案 1

1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议 1

通过1999年3月15日第九届全国人民代表大会公告 1

公布施行 1

中华人民共和国公司法 4

1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会 4

第五次会议通过根据1999年12月25日第九届全国 4

人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》修正 4

1988年6月3日国务院第七次常务会议通过1988年 6

中华人民共和国私营企业暂行条例 6

1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第 49

席令第82号公布 49

二十四次会议通过1997年2月23日中华人民共和国主 49

中华人民共和国合伙企业法 49

中华人民共和国个人独资企业法 62

1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第 62

十一次会议通过1999年8月30日中华人民共和国主席 62

令第20号公布 62

二、行政法规法规性文件 70

国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定 70

1981年7月7日发布 70

国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定1983年4月13日发布 74

1984年2月27日发布 77

国务院关于农村个体工商业的若干规定 77

城乡个体工商户管理暂行条例 81

1987年8月5日国务院发布 81

月25日中华人民共和国国务院令第4号发布 86

1998年2月22日国务院批准1998年4月7日国家工 90

商行政管理局令第85号发布1999年6月12日国务院 90

批准修订1999年6月23日国家工商行政管理局令第 90

企业法人法定代表人登记管理规定 90

商行政管理局令第7号发布 94

1991年5月6日国务院批准1991年7月22日国家工 94

企业名称登记管理规定 94

中华人民共和国公司登记管理条例 101

布 101

1994年6月24日中华人民共和国国务院令第156号发 101

发布 115

1997年11月19日中华人民共和国国务院令第236号 115

中华人民共和国合伙企业登记管理办法 115

号发布 121

附：国务院关于修改《企业法人法定代表人登记管理规定》的批复1999年6月12日 124

关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定1998年9月2日国务院批准1998年10月1日对外贸易经济合作部令第1号发布 126

国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水 129

泥厂意见的通知 129

1999年5月22日 129

三、行政规章 132

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 132

1987年9月5日工商个字（1987）第231号公布1998年 132

12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 132

年12月17日国家工商行政管理局令第64号修订1998年 138

12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订 138

1990年11月国家工商行政管理局令第5号公布1996年 145

企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定 145

12月24日国家工商行政管理局令第65号修订 145

1991年7月20日国家工商行政管理局令第8号公布 149

私营企业登记程序 149

国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知 149

个体饮食业监督管理办法（试行） 157

1995年12月11日国家工商行政管理局令第43号公布 157

1996年12月30日国家工商行政管理局令第70号修订 157

公司注册资本登记管理暂行规定 161

1995年12月18日国家工商行政管理局令第44号公布 161

企业登记代理机构管理暂行办法 167

1995年12月21日国家工商行政管理局令第47号公布 167

企业年度检验办法 170

1996年12月13日国家工商行政管理局令第61号公布 170

1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 170

旅游景区个体工商户监督管理办法 177

1997年1月22日国家工商行政管理局令第74号公布 177

1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 177

企业名称登记管理实施办法 180

1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布 180

个人独资企业登记管理办法 189

2000年1月13日国家工商行政管理局第94号令公布 189

四、规范性文件 197

1986年11月27日工商［1986］268号 197

领有集体企业《营业执照》问题的通知 199

国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业 199

1987年12月11日工商个字［1987］第319号 199

最高人民检察院印发国家工商行政管理局《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业〈营业执照〉问题的通知》的通知1987年12月23日［1987］高检办厅字第121号 201

最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》对个体私营经济的有关规定1988年1月26日最高人民法院审判委员会讨论通过 202

国家工商行政管理局关于核定企业经营范围有关问题的通知1989年7月14日工商企字［1989］第142号 207

国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知1989年11月17日工商个字［1989］第315号 209

附：关于《私营企业年检报告书》的说明 210

国家科委、国家工商行政管理局关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定1990年3月14日［1990］国科发策字183号 212

国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知1990年3月29日工商［1990］80号 215

附件：概括性行业及其经营范围规范用语目录 216

1990年6月6日国家工商行政管理局、国家档案局发布 221

国家工商行政管理局企业法人登记档案管理办法 221

工商［1990］166号 221

国家工商行政管理局、农业部关于乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定1990年7月20日工商［1990］199号 225

国家工商行政管理局个体工商户档案管理暂行办法 228

1990年10月29日工商［1990］334号 228

国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知1991年9月6日工商企字［1991］第309号 233

国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知 238

1991年10月21日工商个字［1991］第351号 238

国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示的答复1991年10月26日工商个字［1991］第357号 240

地质矿产部、物资部、中国有色金属工业总公司、国家工商行政管理局印发《关于钨、锡、锑矿产品、冶炼产品收购和销售的规定》的通知1991年11月26日地发［1991］306号 242

附件：关于钨、锡、锑矿产品、冶炼产品收购和销售的规定 243

国家工商行政管理局关于在注册登记发照工作中严格执行 246

国务院有关条例及施行细则的通知 246

1992年1月22日工商法字［1992］第10号 246

罚时引用法规问题的答复 248

国家工商行政管理局对个体工商户转借营业执照认定及处 248

1992年2月9日工商个字［1992］第17号 248

国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复1992年3月3日工商市字［1992］第27号 249

附：长春市工商行政管理局关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示 251

国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复1992年3月14日工商个字［1992］第36号 253

请示的答复 254

国家工商行政管理局对关于私营企业注销登记有关问题的 254

1992年7月7日工商个字［1992］第213号 254

性收费项目和标准的通知 255

国家物价局、财政部关于发布工商行政管理系统行政事业 255

1992年8月11日［1992］价费字414号 255

附件一：企业注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 257

附件二：个体工商户注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 261

附件三：广告经营单位注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 262

附件四：城乡集贸市场管理费收费标准及其收入使用范围的规定 263

附件五：个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定 264

附件六：经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其收入使用范围的规定 266

国家工商行政管理局关于营业执照生效日期和非法所得含 269

义解释问题的答复 269

1992年9月29日工商个字［1992］第320号 269

国家工商行政管理局关于印发《关于促进个体经济私营经济发展的若干意见》的通知1993年4月28日工商个字［1993］第112号 270

附件：关于促进个体经济私营经济发展的若干意见 271

卫生部、国家工商行政管理局街头食品卫生管理暂行办法 274

1993年7月27日卫监发［1993］第31号 274

国家工商行政管理局私营企业档案管理暂行规定 277

1993年8月23日工商个字［1993］第225号 277

国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复1993年8月30日工商个字［1993］第267号 283

国家工商行政管理局关于对青工商法发［1993］第388号请示的答复1993年8月12日工商个字［1993］第246号 285

国家工商行政管理局对《关于私营企业换发营业执照问题的请示》的答复1993年9月13日工商个字［1993］第288号 286

中央社会治安综合治理委员会、公安部、司法部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见1994年2月14日综治委［1994］2号 287

中国个体劳动者协会关于贯彻执行《个体工商户、私营企业人员出国（境）申办护照问题的通知》的通知1994年3月16日中个协字［1994］第3号 292

劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于个体工商户、私营企业从业人员职业技能培训及职业技能鉴定（考核）问题的通知1994年4月20日劳部发［1994］191号 294

国家工商行政管理局关于印发《国家工商行政管理局关于施行〈中华人民共和国公司登记管理条例〉若干问题的意见》的通知1994年7月12日工商企字［1994］第185号 297

附件：国家工商行政管理局关于施行《中华人民共和国公司登记管理条例》若干问题的意见 298

记注册和监督管理问题的通知 302

国家工商行政管理局关于自然人出资设立有限责任公司登 302

1994年11月18日工商个字［1994］第325号 302

服务企业环境管理的通知 304

国家环境保护局、国家工商行政管理局关于加强饮食娱乐 304

1995年2月11日环监［1995］第100号 304

国家工商行政管理局关于企业申请登记时提交资金担保有 307

关问题的答复 307

1995年2月28日工商企字［1995］第30号 307

农业部、国家工商行政管理局关于进一步加强兽药管理的通知1995年3月1日农牧发［1995］3号 308

1995年5月9日工商企字［1995］第107号 311

国家工商行政管理局关于企业注销登记有关问题的答复 311

国家工商行政管理局对《关于纠正假集体企业程序的请示》的答复1995年5月12日工商法字［1995］第111号 313

的行业分类标准与代码的通知 314

国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新 314

1995年5月15日工商企字［1995］第114号 314

国家工商行政管理局关于美容服务机构管理问题的答复 315

1995年5月17日工商企字［1995］第117号 315

1995年6月30日工商企字［1995］第161号 316

国家工商行政管理局关于印发《企业法人登记主管机关对 316

新设立企业的定期检查制度》的通知 316

附件：企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查 317

制度 317

国家工商行政管理局关于原有有限责任公司和股份有限公 319

司重新登记实施意见 319

1995年8月22日工商企字［1995］第215号 319

国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知 319

1995年8月28日工商个字［1995］第226号 324

中华全国总工会、中共中央统战部、劳动部、国家工商行政管理局关于在私营企业组建工会和开展工会工作的通知1995年9月12日总工发［1995］15号 325

邮电部、国家工商行政管理局关于印发《个人经营集邮票品管理办法》的通知1995年9月26日邮部联［1995］672号 328

附件：个人经营集邮票品管理办法 330

国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承 333

担行政赔偿责任问题的答复 333

1995年9月27日工商企字［1995］第248号 333

国家工商行政管理局对《关于个体工商户可否由他人承包 334

经营的请示》的答复 334

1995年10月9日工商个字［1995］第254号 334

国家工商行政管理局关于年检工作若干问题的意见 335

1995年10月10日工商企字［1995］第258号 335

国家工商行政管理局关于认定企业经济性质有关问题的答复1995年10月12日工商企字［1995］第264号 338

国家工商行政管理局对关于投资中介服务问题的请示的答复1995年10月16日工商企字［1995］第265号 340

国家工商行政管理局关于启用《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种新式证照及核定登记事项有关问题的通知1995年10月17日工商企字［1995］第19号 341

民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知1995年10月17日民福函［1995］248号 347

国家工商行政管理局关于《对法律适用问题的几点请示》的答复1995年10月31日工商企字［1995］第276号 350

作的通知 352

国家工商行政管理局关于做好个体工商户换发营业执照工 352

1995年11月15日工商个字［1995］第287号 352

国家工商行政管理局关于公司登记管理中几个具体问题的 354

答复意见 354

1995年11月28日工商企字［1995］第303号 354

公安部、国家工商行政管理局关于禁止开办“讨债公司”的通知1995年11月28日公通字［1995］87号 356

劳动部、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业从业人员实行职业资格证书制度有关问题的通知1995年12月20日劳部发［1995］459号 358

劳动部、国家计委、国家经贸委、民政部、财政部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家土地管理局、国家国有资产管理局、全国总工会关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知1996年1月10日劳部发［1996］7号 361

劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知1996年5月4日劳部发［1996］162号 367

卖店（专修店）企业名称及营业招牌的通知 369

国家工商行政管理局关于禁止擅自将他人注册商标用作专 369

1996年6月10日工商标字［1996］第157号 369

国家工商行政管理局关于建筑企业跨地区承包施工是否要 371

在施工所在地办理营业登记问题的答复 371

1996年7月9日工商企字［1996］第249号 371

国家工商行政管理局关于核定企业经济性质有关问题的答复1996年7月19日工商企字［1996］第262号 372

劳动部、国家工商行政管理局关于加强职业介绍机构管理的通知1996年7月25日劳部发［1996］235号 374

国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干 376

意见 376

1996年8月23日工商个字［1996］第294号 376

国家工商行政管理局关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复1996年9月13日工商企字［1996］第31 2号 379

的答复 380

国家工商行政管理局关于承租个体营业执照经营处罚问题 380

1996年10月10日工商个字［1996］第325号 380

国家工商行政管理局关于加强专业村中个体工商户、私营企业引导和监管的若干意见1996年10月21日工商个字［1996］第347号 381

国家工商行政管理局关于规范企业名称和商标、广告用字的通知1996年11月1日工商办字［1996］第357号 384

国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中广泛开展“户户讲道德，店店无假货”活动的通知1996年11月20日工商办字［1996］第49号 386

罚问题的答复 389

国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处 389

1996年11月26日工商企字［1996］第379号 389

国家工商行政管理局关于查处个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照违法行为的通知1997年1月29日工商个字［1997］第32号 390

国家工商行政管理局关于清理市场中介组织的通知 392

1997年3月19日工商企字［1997］第76号 392

国家工商行政管理局关于严格核定企业经济性质有关问题 396

的通知 396

1997年5月12日工商企字［1997］第132号 396

国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中开展争创“光彩之星”活动的通知1997年5月21日工商办字［1997］第134号 399

劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中共中央办公厅、国务院办公厅信访局、全国总工会关于进一步做好企业职工解困和再就业工作的通知1997年5月22日劳部发［1997］166号 403

国家科委、国家工商行政管理局印发《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》的通知1997年7月4日国科发政字［1997］326号 410

附件：关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定 411

作组织实施问题的通知 414

国家工商行政管理局关于公司被吊销营业执照后其清算工 414

1997年7月14日工商企字［1997］第183号 414

劳动部、国家工商行政管理局、中国残疾人联合会关于做好盲人保健、按摩职业技能培训、鉴定及就业工作的通知1997年9月16日［1997］残联教就字第120号 415

国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用 419

促进国有企业下岗职工再就业的若干意见 419

1997年10月16日工商个字［1997］第251号 419

国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局关于对无照经营进行综合治理的通知1997年11月10日工商个字［1997］第270号 422

国家工商行政管理局关于重新核定企业经济性质有关问题的答复1998年1月15日工商企字［1998］第17号 425

国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于进一步开展“户户讲道德，店店无假货”活动的通知1998年2月24日工商办字［1998］第36号 426

国家工商行政管理局关于制发《合伙企业设立登记申请书》等文书样式的通知1998年2月27日工商个字［1998］第37号 429

国家工商行政管理局关于贯彻实施《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》有关问题的通知1998年2月29日工商个字［1998］第31号 430

财政部、国家工商行政管理局、国家经贸委、国家税务总局关于印发《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》的通知1998年3月24日财清字［1998］9号 433

附件：清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见 434

国家工商行政管理局对京工商文字（1998）7号请示的答复1998年4月7日工商企字［1998］第62号 441

科技部、国家工商行政管理局关于印发《〈关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定〉实施办法》的通知1998年5月7日国科发政字［1998］171号 442

《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》实施办法 443

务活动的通知 445

国家工商行政管理局关于开展为下岗职工排忧解难热心服 445

1998年5月18日工商个字［1998］第94号 445

残疾人服务社并进行企业法人登记注册的通知 447

中国残疾人联合会、国家工商行政管理局关于建立和完善 447

1998年5月21日［1998］残联办字第86号 447

国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知1998年6月23日工商个字［1998］第120号 449

国家工商行政管理局关于修订后的《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》溯及力和适用对象问题的答复1998年7月7日工商企字［1998］第138号 452

题的答复 454

国家工商行政管理局关于非公司企业法人对外投资比例问 454

1998年8月13日工商企字［1998］第175号 454

国家统计局、国家工商行政管理局关于印发《关于划分企业登记注册类型的规定》的通知1998年8月28日国统字［1998］200号 455

关于划分企业登记注册类型的规定 456

国家工商行政管理局关于进一步规范企业名称管理工作的通知1998年9月17日工商企字［1998］第200号 460

国家工商行政管理局对京工商文字（1998）126号请示的答复1998年9月29日工商企字［1998］第217号 462

国家工商行政管理局对辽工商［1998］21号请示的答复 463

1998年10月8日工商企字［1998］第225号 463

行政措施是否属于复议前置问题的答复 464

国家工商行政管理局关于在取缔非法经营活动时采取暂扣 464

1998年11月30日工商法字［1998］第277号 464

作的通知 465

国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监管工 465

1999年1月18日工商个字［1999］第10号 465

国家工商行政管理局关于公司股东变更有关问题的答复 469

1999年1月18日工商企字［1999］第12号 469

国家工商行政管理局关于企业名称不再核定外文名称的通知1999年1月19日工商企字［1999］第7号 470

国家工商行政管理局关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为问题的答复1999年2月23日工商企字［1999］第65号 471

国家工商行政管理局关于启用《个体工商户营业执照》及做好换照工作的通知1999年4月19日工商个字［1999］第92号 472

国家工商行政管理局关于企业名称行政辖区问题的答复 475

1999年5月14日工商企字［1999］第122号 475

问题的答复 476

国家工商行政管理局关于对违法企业进行处罚法律适用等 476

1999年6月28日工商企字［1999］第172号 476

国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见1999年6月29日工商企字［1999］第173号 478

国家工商行政管理局关于贯彻落实《娱乐场所管理条例》的通知1999年7月14日工商个字［1999］第185号 482

私营企业协会工作指导的通知 484

国家工商行政管理局关于进一步加强对个体劳动者协会、 484

1999年7月27日工商个字［1999］第191号 484

国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监督管 489

理工作的若干意见 489

1999年8月31日工商个字［1999］第221号 489

中国残疾人联合会、财政部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知1999年9月10日残联教就字［1999］第160号 496

答复 498

国家工商行政管理局关于对公司监督管理工作有关问题的 498

1999年9月21日工商企字［1999］第241号 498

知程序问题的答复 499

国家工商行政管理局关于对逾期年检企业实施行政处罚告 499

1999年9月23日工商法字［1999］第244号 499

题的答复 500

国家工商行政管理局关于营业单位年检是否收取年检费问 500

1999年11月1日工商企字［1999］第281号 500

国家工商行政管理局关于集贸市场个体工商户短尺少秤行 501

为适用《城乡个体工商户管理暂行条例》规定进行处罚是否恰当问题的答复1999年11月4日工商法字［1999］第289号 501

问题的答复 502

国家工商行政管理局关于如何确定被吊销企业清算责任人 502

1999年11月24日工商企字［1999］第307号 502

国家工商行政管理局关于启用《个人独资企业营业执照》的通知2000年1月13日工商个字［2000］第8号 503

国家工商行政管理局关于贯彻实施《个人独资企业登记管理办法》有关问题的通知2000年1月13日工商个字［2000］第9号 505

国家工商行政管理局关于印发《个人独资企业设立登记申请书》等文书样式的通知2000年1月13日工商个字［2000］第10号 508

题的通知 509

国家工商行政管理局关于私营企业登记管理工作中有关问 509

2000年2月13日工商个字［2000］第28号 509

工商户营业执照问题的答复 512

国家工商行政管理局关于成批吊销未办理验照手续的个体 512

2000年3月2日工商个字［2000］第42号 512

业执照行为实施处罚如何适用法规问题的答复 513

国家工商行政管理局关于提供虚假证明骗取个体工商户营 513

2000年6月15日工商个字［2000］第128号 513

的通知 514

国家工商行政管理局关于对个体工商户换照工作进行检查 514

2000年7月25日工商个字［2000］第153号 514

例及其实施细则有关问题的答复 516

国家工商行政管理局关于适用城乡个体工商户管理暂行条 516

2000年11月17日工商个字［2000］第270号 516

国家工商行政管理局关于合伙企业、个人独资企业年度检验有关问题的通知 516

2000年12月7日工商个字［2000］第293号 517

执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的批复 519

国家工商行政管理局关于对企业及个体工商户在领取营业 519

2000年12月28日工商个字［2000］第319号 519

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法 1996

1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996