下岗职工劳动生活保障和再就业政策解读PDF电子书下载

第一章 基本方针 1

1．党的十五大报告是怎样论述再就业的？ 1

2．下岗职工问题产生的原因是什么？ 3

3．为什么经济形势好，下岗职工却增多了？ 4

4．为什么产业结构与所有制结构调整会出现部分职工下岗？ 6

5．为什么在市场经济条件下一些职工下岗是难以避免的？ 8

6．怎样正确认识国有企业实行职工下岗分流的积极作用？ 8

7．为什么说下岗职工是国家的宝贵财富而不是包袱？ 10

8．为什么做好下岗职工再就业工作是改革、发展和稳定的迫切需要？ 11

9．为什么说抓好再就业工作是党和政府的一项突出任务？ 12

10．解决国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的指导思想是什么？ 13

11．国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的目标是什么？ 14

12．为什么要对企业职工下岗进行宏观调控？如何加强这项工作？ 14

13．为什么要以国有亏损企业下岗职工为工作的重点？ 15

14．当前再就业工作面临的总体就业形势如何？ 16

15．再就业工作中要解决的主要矛盾和问题是什么？ 17

16．为什么会出现大量农村劳动力流动就业的现象？ 19

17．农民进城打工是不是在跟城市职工争“饭碗”？ 21

18．我国新时期就业工作的基本方针是什么？ 21

19．怎样发挥“政府促进就业”的重要作用？ 23

20．为什么要坚持“市场调节就业”的基本方向？ 23

21．“个人自主择业”在就业制度中的意义是什么？ 24

第二章 下岗职工基本生活保障 25

22．下岗职工、失业人员和企业富余人员如何界定？ 25

23．国有企业下岗职工基本生活保障制度取得了哪些成效？ 26

24．“下岗职工”的概念是如何演变来的？ 27

25．下岗职工与失业人员有什么区别？ 27

26．下岗问题对社会经济有什么影响？ 28

27．国有企业职工下岗的程序是什么？ 28

28．下岗职工基本生活保障制度的基本政策是什么？ 28

29．如何保障下岗职工的基本生活？ 29

30．什么是再就业服务中心？主要任务是什么？ 30

31．进入再就业服务中心的对象是谁？ 30

32．下岗职工进入再就业服务中心的期限有多长？ 30

33．再就业服务中心对下岗职工是如何管理的？ 30

34．下岗职工进入再就业服务中心如何办理有关手续？ 31

35．下岗职工进入再就业服务中心期满后仍未实现再就业后能得到哪些基本生活保障？ 32

36．如何筹集再就业服务中心所需费用？资金如何管理和使用？ 32

37．国家对下岗职工基本生活保障资金有哪些管理规定？ 33

38．下岗职工的基本生活费如何计发？ 34

39．为什么基本生活费要逐年递减？ 34

40．如何为下岗职工缴纳养老保险费？ 34

41．如何为下岗职工缴纳医疗保险费？ 35

42．如何为下岗职工缴纳失业保险费？ 35

43．什么是城市居民最低生活保险制度？ 36

44．什么是“三条社会保障线”？ 36

45．下岗职工基本生活保障制度如何与失业保险制度、城市居民最低生活保障制度衔接？ 37

46．对下岗职工的住房和子女就学有哪些政策？ 37

第三章 下岗职工再就业 38

47．下岗职工再就业工作是如何产生与发展的？ 38

48．促进下岗职工再就业的主要思路是什么？ 39

49．下岗职工再就业工作取得了哪些成就？ 40

50．国家有哪些宏观政策有利于鼓励下岗职工再就业？ 42

51．各地最新制定出台了哪些促进就业和再就业政策？ 43

52．为什么要把社区服务业作为再就业的主攻方向 45

53．如何多渠道开发社区就业岗位？ 47

54．如何开展家政服务拓展就业领域？ 48

55．开展社区就业工作有哪些重点、难点问题需要解决？ 48

56．下岗职工从事社区就业可以享受哪些优惠政策？ 50

57．下岗职工从事社区服务业能享受税收减免政策的项目是什么？ 52

58．下岗职工从事上述社区居民服务业项目如何享受税收优惠政策？具体优惠政策有哪些？ 52

59．下岗职工享受社区居民服务税收优惠政策的期限有多长？ 53

60．2001年，9部门联合下发的《关于推动社区就业工作的若干意见》主要包括哪些内容？ 53

61．各部门应采取哪些措施认真贯彻落实各项优惠政策，帮助下岗职工实现社区就业？ 56

62．一些地方是如何鼓励下岗职工通过非正规组织形式就业的？ 57

63．当前可以通过哪些途径创造就业岗位？ 57

64．下岗职工分流安置的主要途径是什么？ 59

65．企业如何开展多种经营分流富余人员？ 60

66．企业如何开办新企业自行安置下岗职工，扶持政策是什么？ 60

67．什么是企业、行为间的劳动力余缺调剂？ 61

68．企业组织下岗职工开展劳务协作，劳动关系、工资待遇、社会保险等如何处理？ 61

69．如何实施生产自救安排下岗职工和失业人员？ 61

70．什么是劳动就业服务企业？如何利用优惠政策鼓励劳动就业服务企业安置下岗职工？ 62

71．为什么要进行劳动就业服务企业产权界定？如何进行？ 63

72．如何进行劳服企业股份合作制改造？ 65

73．什么是劳动就业服务企业的年检认证？包括哪些内容和程序？ 66

74．下岗职工从事农、林、牧、渔业有哪些优惠政策？ 67

75．失业人员和下岗职工怎样组织起来就业？ 67

76．下岗职工自谋职业可以享受哪些具体优惠政策？ 68

77．下岗职工在自谋职业时需要注意哪些问题？ 70

78．怎样帮助下岗职工自谋职业？ 71

79．下岗职工如何树立正确的就业观念？ 72

80．什么是企业内部退养？什么人可以办理有关手续？ 74

81．企业内部退养人员有哪些权利和义务？ 74

82．内部退养和提前退休有什么区别？ 74

第四章 再就业培训 75

83．搞好再就业培训的重要意义是什么？ 75

84．为什么说再就业培训是实施再就业工程的重要措施和任务？ 76

85．实施再就业培训的指导思想是什么？ 76

86．搞好再就业培训，政府、企业、个人、社会各应承担什么责任？ 77

87．再就业培训的主要内容是什么？ 77

88．为什么要强调做好转变就业观念的工作？ 78

89．为什么要强调实用技术培训？ 78

90．什么是创业能力培训？为什么要注重创业能力培训？ 79

91．如何组织和开展下岗职工再就业培训？ 79

92．如何提高再就业培训的效果？ 80

93．再就业培训的经费如何解决？ 81

94．下岗职工可到哪些单位参加再就业培训？ 82

95．下岗职工如何选择培训专业？ 82

96．下岗职工如何选择培训形式？ 82

97．下岗职工如何选择培训单位？ 83

98．培训机构如何享受再就业培训的经费补贴？ 84

99．劳动者参加再就业培训后如何实现再就业？ 84

100．什么是职业资格证书？ 84

101．什么是职业技能鉴定？下岗职工如何参加职业技能鉴定？ 84

102．什么是就业准入制度？ 85

103．什么是劳动预备制度？ 86

第五章 职业介绍和职业指导 87

104．就业服务的主要内容是什么？ 87

105．什么是职业介绍？ 88

106．为什么要开展职业介绍工作？ 88

107．职业介绍的基本内容是什么？ 89

108．职业介绍的程序是什么？ 89

109．职业介绍机构有哪几类？ 91

110．开办职业介绍机构应具备哪些条件？ 91

111．接受职业介绍应注意哪些事项？ 91

112．如何收集、整理职业介绍信息？ 91

113．职业介绍机构如何使用职业介绍信息？ 92

114．什么是职业信息网络？ 93

115．什么是空岗信息登记制度？ 93

116．如何推进劳动力市场建设？ 93

117．职业介绍机构应按照什么基本原则为下岗职工和其他劳动者提供职业介绍？ 94

118．什么是职业指导？ 95

119．为什么要接受职业指导？ 95

120．开展职业指导应遵循什么原则？ 96

121．职业指导主要包括哪些内容？ 97

122．职业指导的程序是什么？ 98

123．可以采取哪些方法开展职业指导？ 98

124．具备什么条件可以从事职业指导工作？ 99

125．什么是职业指导人员资格证书制度？ 100

126．下岗职工如何正确分析自己的职业能力，选择确定再就业的方向？ 100

127．劳动者如何参加用人单位招聘？ 101

128．什么是转业训练？转业训练的内容和形式，期限是什么？ 102

129．如何组织下岗职工参加转业训练？开展下岗职工转业训练有什么优惠政策？ 102

130．为什么要进行转业转岗培训？ 103

第六章 再就业援助行动 104

131．什么是再就业援助行动？ 104

132．哪些下岗职工和失业人员可获得再就业援助？ 104

133．就业困难群体人员能得到哪些帮助？ 104

134．即将出中心的下岗职工可以得到哪些政策咨询和服务？ 104

135．劳动保障部门在再就业援助行动中，必须提供哪些咨询服务？ 105

136．困难群体人员可以得到哪些职业指导帮助？ 105

137．公共职业介绍机构在再就业援助行动中，必须提供哪些职业指导服务？ 105

138．困难群体人员可得到哪些就业信息和岗位帮助？ 105

139．各级劳动保障部门在再就业援助行动中，必须提供哪些就业信息和岗位援助？ 106

140．各级劳动保障部门需要为已出中心再就业困难的下岗职工提供哪些技能培训？ 106

141．下岗职工出中心后，社会保险关系如何转换和接续？ 107

142．《社会保险缴费接续通知书》的主要内容是什么？ 107

143．各级公共职业介绍机构要为即将出中心的下岗职工提供哪些劳动保障事务代理服务？ 107

144．如何做好下岗职工出中心后的生活保障衔接工作？ 107

145．困难群体人员还可以得到哪些特别援助？ 108

146．各级就业服务机构和社会保险经办机构应相应做好哪些工作？ 108

147．对就业困难的求职者有哪些职业介绍程序？ 109

148．对大龄、特困下岗职工目前各地主要有哪些照顾性政策？ 109

第七章 国外做法与经验借鉴 114

149．国外是否存在职工“下岗”现象？ 114

150．我国职工下岗与发达国家的失业是否相同？ 114

151．经济发展水平不同的国家失业状况有什么差别？ 115

152．国外如何将就业问题纳入宏观经济决策？ 116

153．发达国家如何开展就业和失业申报登记？ 117

154．发达国家一般通过哪些措施激励企业招收失业人员？ 118

155．一些国家采取哪些措施鼓励和支持失业人员自谋职业？ 120

156．一些国家怎样通过鼓励投资以及商品出口和劳务输出来增加就业岗位？ 121

157．一些国家采取哪些措施扶持中小企业发展来创造就业岗位？ 123

158．一些国家如何拓展就业领域？ 123

159．国外如何通过调节社会就业时间来增加就业机会？ 124

160．国外的就业服务体系一般包括哪些内容？ 125

161．一些国家是怎样开展就业培训的？ 126

162．国外如何实施失业保险？ 127

163．国外失业人员的养老保险如何处理？ 128

164．一些国家的最低工资标准是如何确定的？ 128

165．一些国家是否有针对某些特殊群体的就业措施？ 129

166．经济转型国家怎样建立就业基金？ 129

167．一些国家是怎样控制裁员的？ 130

168．澳大利亚是如何以能力为本开展就业培训的？ 131

169．美国是如何开展再就业培训的？ 132

170．德国有哪些开展再就业培训的主要做法？ 134

171．日本是如何通过职业培训促进就业的？ 136

172．芬兰是如何通过培训津贴制开展再就业培训的？ 137

173．法国是如何通过创业培训促进失业人员再就业的？ 138