土地管理实用手册PDF电子书下载

1 土地管理工作范畴 1

1．1 土地管理工作体系与执行系统 1

1．1．1 土地管理内涵 1

1．1．2 土地管理体制 3

1．1．3 土地管理职能配置与工作体系 4

1．1．4 土地管理执行系统与运行 6

1．1．5 土地管理部门与有关部门的工作关系 9

1．2 地籍管理工作 12

1．2．1 地籍管理工作概述 12

1．2．2 土地资源调查 16

1．2．3 地籍调查 23

1．2．4 土地登记和发证 26

1．2．5 土地统计制度 35

1．2．6 城镇土地分等定级 47

1．3 建设用地管理工作 52

1．3．1 建设用地全面全程管理 52

1．3．2 建设用地宏观计划管理与微观定额控制 55

1．3．3 建设项目的可行性研究 58

1．3．4 国家建设用地管理 61

1．3．5 村镇建设用地管理 65

1．3．6 征收城乡建设用地有偿使用费(税) 66

1．4 土地利用管理工作 74

1．4．1 土地利用管理内容体系 74

1．4．2 土地利用总体规划 76

1．4．3 土地利用中期和年度计划 80

1．4．4 土地资源开发管理 81

1．4．5 土地利用监督 84

1．5 土地法制管理工作 87

1．5．1 土地法制管理内容 87

1．5．2 土地监察工作范围、任务与机构职权 88

1．5．3 土地监察的过程、形式与方法 91

1．5．4 土地违法行为及其法律责任与法律制裁 97

1．5．5 土地违法案件的处理 103

1．5．6 土地违法案件的行政复议与行政诉讼 110

1．5．7 土地市场监督管理 118

2 土地管理工作程序 121

2．1 地籍管理工作程序 121

2．1．1 土地利用现状调查工作程序 122

2．1．2 土地登记工作程序 128

2．1．3 土地分等定级工作程序 132

2．1．4 土地统计工作程序 148

2．1．5 地籍调查工作程序 152

2．2 建设用地管理工作程序 158

2．2．1 建设用地征拨工作程序 158

2．2．2 农村宅基地审批工作程序 163

2．3 土地利用规划管理工作程序 164

2．3．1 土地利用总体规划编制程序 165

2．3．2 土地利用计划制订和管理程序 170

2．3．3 土地复垦工作程序 174

2．4．1 土地违法案件处理程序 177

2．4 土地监察工作程序 177

2．4．2 土地管理行政复议程序 191

3 土地经营管理 197

3．1 土地使用权出让及其管理 197

3．1．1 国有土地使用权出让的主要形式 199

3．1．2 出让国有土地使用权的审批管理 201

3．1．3 国有土地使用权有偿出让的收入管理 202

3．2．1 土地使用权转让概述 208

3．2 土地使用权转让及其管理 208

3．2．2 土地使用权转让的原因和方式 209

3．2．3 土地使用权转让形式 210

3．3 土地使用权出租管理 211

3．4 土地使用权抵押管理 212

3．4．1 土地使用权抵押的涵义 212

3．4．2 土地使用权抵押的原因 213

3．4．3 土地使用权抵押程序 214

3．4．4 抵押权的消灭 215

3．5．1 地租及其作用 216

3．5 地租、地价和土地市场及其管理 216

3．5．2 地价及其计算方法 223

3．5．3 土地市场管理 237

3．6 土地税收 240

3．6．1 土地税收的概念 240

3．6．2 中国城市土地税收 241

3．7 涉外土地管理 242

3．7．1 关于涉外用地的法律法规 242

3．7．2 外商用地提供方式及有关政策 245

3．7．3 对外商从事成片土地开发经营的政策规定 246

4 土地纠纷调处 247

4．1 土地纠纷概述 247

4．1．1 土地纠纷的涵义与性质 247

4．1．2 土地纠纷的类型 251

4．1．3 土地纠纷产生的原因 255

4．1．4 处理好土地纠纷的意义 258

4．2．1 基本原则的涵义和作用 260

4．2 处理土地纠纷的基本原则 260

4．2．2 维护社会主义土地公有制的原则 261

4．2．3 尊重历史、面对现实、有利生产，有利安定团结的原则 262

4．2．4 坚持统一管理全国土地的原则 263

4．2．5 当事人法律地位平等的原则 264

4．3 确认土地权属的法律依据和方法 265

4．3．1 土地权属法的渊源和法律效力 266

4．3．2 国家土地所有权 269

4．3．3 集体土地所有权 271

4．3．4 国有土地使用权 274

4．3．5 集体土地建设用地使用权 276

4．4 土地纠纷的处理程序 278

4．4．1 处理程序的概念和特性 278

4．4．2 协商 281

4．1．3 调解 283

4．4．4 裁决 287

4．4．5 土地权属争议的民事诉讼 290

4．4．6 处理程序的法律化、规范化 294

5 土地计量技术 298

5．1 航片的调绘与转绘 298

5．1．1 航片调绘 298

5．1．2 航片转绘 302

5．2 面积量算 308

5．2．1 土地面积量算的原则和程序 308

5．2．2 土地面积量算的实施 310

5．2．3 土地面积量算方法 313

5．3 地籍勘丈 325

5．3．1 地籍平面控制测量 326

5．3．2 地籍碎部测量 330

5．3．3 地籍原图编绘 334

5．3．4 面积量算 336

5．3．5 变更地籍勘丈 337

5．4 城镇土地定级 338

5．4．1 定级原则的确定 338

5．4．2 多因素综合评定法简介 340

5．4．3 定级因素选择及权重确定 341

5．4．4 因素作用分值计算方法 354

5．4．5 定级因素作用分值图勾绘 361

5．4．6 单元划分及单元内指标取样 363

5．4．7 土地级別的确定 365

5．4．8 土地级差收益测算 367

6 土地管理机关公文写作 371

6．1 土地管理机关公文种类 371

6．1．1 命令(令)、指令 371

6．1．2 决定、决议 372

6．1．3 通知 373

6．1．4 通报 376

6．1．5 报告 377

6．1．6 请示 381

6．1．7 批复 383

6．1．8 函 383

6．1．9 会议纪要 385

6．1．10 调查报告 388

6．1．11 简报、信息 392

6．1．12 大事记 395

6．2 土地管理机关公文格式 396

6．2．1 公文标题 396

6．2．2 公文报送 397

6．2．3 公文印发 397

6．3 行文关系 397

6．3．1 国家土地管理局令 398

6．3．2 国家土地管理局及各级土地管理局文件 398

6．3．3 国家土地管理局及各级土地管理局的函 399

6．3．4 国家土地管理局办公室及各级土地管理局办公室文件 399

6．3．5 国家土地管理局办公室及各级土地管理局办公室函 400

6．4 公文处理 400

6．4．1 收文处理 400

6．4．2 发文处理 401

6．5 公文的立卷和销毁 404

6．5．1 公文立卷 404

6．5．2 公文销毁 405

7 土地管理政策法规汇编 406

7．1 中华人民共和国土地管理法 406

7．2 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 414

7．3 外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 419

7．4 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 422

7．5 深圳经济特区土地管理条例 424

7．6 上海市土地使用权有偿转让办法 428

7．7 江苏省乡(镇)村企业建设用地管理办法(暂行) 435

7．8 江苏省农村宅基地管理办法(暂行) 436

7．9 甘肃省重点农田保护管理办法 439

7．10 成都市国上管理行政复议暂行规定 441

成本价格 444

价格 444

8 土地管理常用名词解释 444

8．1 土地经济理论 444

生产要素 444

含税价格 445

税率 445

税负 445

集市交易税 445

增值税 445

建筑税 446

农业税 446

赋税 446

汇价 447

贴现 447

有价证券 447

汇兑 447

遗产税 447

证券交易所 448

固定资产 448

资金 449

专用基金 449

地租 449

级差地租 449

绝对地租 449

级差地租 449

货币地租 450

资本主义地租 450

垄断地租 450

地租率 450

社会主义级差地租 450

土地市价 451

楼面地价 451

土地评估价 451

基准地价 451

购买年 451

土地价格 451

总地价 451

标准地价 452

申报地价 452

公告地价 452

底价 452

征用价格 452

拍卖、协议、招标地价 452

课税价格 452

土地所有权价格 452

土地使用权价格 453

土地开发成本 453

收益还原估价法 453

成本法 454

剩余法 454

市场比较估价法 454

趋势评估法 455

土地金融 455

土地信用 455

土地债券 456

土地入股 456

土地分红 456

土地税 457

土地银行 457

土地抵押 457

地产税 458

城市房地产税 458

土地原价税 458

土地增值税 458

土地革命 458

土地制度 459

土地所有制 460

土地使用制度 460

土地国有化 461

土地国有制 461

土地公有制 462

土地集体所有制 462

土地私有制 462

土地私有化 463

土地征收 463

土地经营 463

土地资本 464

土地开发 464

土地经营方式 464

土地规模经营 465

土地资源价值 465

土地利用集约度 465

土地利用边际 466

土地报酬递减规律 466

土地转包 466

土地经济供给 467

土地供给 467

土地需求 467

土地自然供给 468

住宅需求 468

住宅供给 468

房产市场 468

8．2 土地法制管理 469

法 469

国土经济学 469

房屋价值 469

法律关系 470

立法程序 470

法律事实 470

物权 471

债权 471

财产权 471

法人 471

法律溯及力 472

时效 472

公证 472

自然人 472

行政诉讼 472

公诉 473

自诉 473

申诉 473

反诉 473

控告 473

合同 474

要约 474

承诺 474

中华人民共和国中外合资经营企业法 474

留置权 475

收益权 475

抵押权 475

房屋租赁合同 475

裁判 476

判决 476

裁定 476

善意占有 476

恶意占有 476

地上权 476

侵权行为 477

仲裁 477

地役权 477

代理 477

违法 478

强制执行 478

法律监督 478

法律适用 478

土地使用权 479

土地所有权 479

不动产 479

土地法 479

土地证 479

动产 480

无过错责任 480

过错责任 480

优先权 480

拍卖 480

标的 481

产权 481

违法占地 481

土地收益权 481

土地处分权 481

土地占有权 481

8．3 建设用地管理 482

基本建设项目类型 482

基本建设项目 482

土地权属审批 482

土地权属关系 482

土地权属审批 482

基本建设投资 483

基本建设程序 483

建设项目可行性研究 484

建设项目计划任务书 484

建设项目设计任务书 485

建设项目选址 485

非农业建设用地 486

生产性建设用地 486

建设项目经济评价 486

农业建设用地 486

建设用地 486

非生产性建设用地 487

城市土地 487

城市建设用地 487

建设用地管理 487

国家建设用地 487

农村宅基地 488

外资企业用地管理 488

国家建设用地管理 488

乡(镇)村建设用地 488

农村宅基地的审批程序 489

建设用地全面管理 489

建设用地全程管理 489

建设用地“三参三查” 489

建设用地定额指标 489

土地划拨 490

土地征拨程序 490

土地征用 490

土地征拨审批权限 491

土地有偿使用 491

土地使用权出让 491

土地使用权转让 492

土地使用权出租 492

土地使用权抵押 492

土地使用权终止 492

招标出让土地使用权 493

土地成片开发经营 493

协议出让土地使用权 493

公开拍卖土地使用权 494

房地产 494

临时用地审批权限 494

临时用地补偿标准 495

新菜地开发建设资金 495

耕地占用税 495

土地管理费 495

土地征用费 496

青苗补偿费 496

拆迁补助费 496

安置补助费 496

8．4 地籍管理 496

土地管理 496

调整土地关系 497

土地管理体制 497

土地管理机构 497

土地权属 498

地籍 498

地籍管理 498

产权地籍 499

税收地藉 499

土地利用现状调查 499

初始地籍调查 499

权属调查 499

地籍勘丈 500

地籍调查表 500

界址点 501

基本地籍图 501

宗地号 501

宗地草图 501

绿化用地 502

工业用地 502

交通用地 502

宗地图 502

商业用地 502

城镇土地分类 502

土地权属单位 502

公共建筑用地 503

土地用途 503

用地来源 503

地类变更 503

土地位置 503

插花地 503

飞地 503

土地测量 503

数值法 504

图解法 504

航测沾 504

土地复丈 504

综合法 504

变更地籍调查 505

土地登记 505

土地登记制度 505

土地登记规则 505

土地证书 506

土地初始登记 506

土地变更登记 506

土地动态监测 506

土地统计 506

初始土地统计 507

经常土地统计 507

土地统计调查 507

土地统计报表制度 508

土地统计指标(体系) 508

基层土地统计 508

土地统计台帐 508

国家土地统计 508

土地分等定级 509

土地分等定级体系 509

城镇土地分等定级 510

农用土地分等定级 510

参数体系 510

主导因素判定法 511

土地类型法 511

类別体系 511

网格法 512

聚类分析法 512

自然地块法 512

因素成对比较法 513

特尔斐测定法 513

级差收益测算评定法 513

权重 513

聚集效益 514

作用分值表 514

结节点 515

繁华度 515

总分数轴法 515

总分剖面图法 515

地籍档案 516

级差收益测算 516

数轴图 516

民国地籍档案 517

新中国地籍档案 517

土地档案工作 517

土地档案收集工作 517

土地档案鉴定工作 518

土地档案全宗 518

土地档案整理 518

土地档案归档制度 518

土地档案统计 519

土地档案保管工作 519

土地档案检索工具 519

土地档案编研 519

8．5 土地利用管理 520

土地 520

土地资源 520

土地特性 520

土地质量 521

国土管理 521

国土整治 521

国土资源 522

生物资源 522

森林资源 522

土壤分类 523

土壤污染 523

土壤 523

土壤耕性 524

土壤结构 524

土壤墒情 525

土壤盐碱化 525

再生资源 525

非再生资源 526

资源收益率 526

土地利用 526

土地功能 526

土地利用结构 527

土地利用效益 527

土地利用管理 527

全国土地利用总体规划 528

省级土地利用总体规划 528

土地利用计划 528

土地规划 528

县级土地利用总体规划 529

国土规划 529

环境规划 530

流域规划 530

农业规划 530

区域规划 531

土地承载力 531

工业规划 531

土地利用率 532

土地分类 532

土地生产率 532

土地调整 533

土地整治 533

土地改良 533

经济区划 533

屠能氏农业区位理论 534

韦伯氏工业区位理论 534

区位理论 534

城市功能分区 534

生产布局 535

工业布局 535

地域分工 536

港口布局 536

交通运输布局 536

交通枢纽 537

经济中心 537

商业中心 537

经济区 537

腹地 538

聚落 538

工业化 538

城市化 539

土地评价 539

土地自然评价 539

生态农业 540

土地经济评价 540

系统工程 540

农业地带 541

土地垦殖指数 541

粗放经营 541

多种经营 542

农业再生产 542

农业生产布局 542

农业区划 543

农业现代化 544

农业集约化 544

农业生产结构 545

农业劳动生产率 546

农业基本建设 547

后记 548

参考书目 549