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特载 1

深入贯彻落实八中全会精神 开创农业和农村工作新局面——1991年12月24日在中共长春市委七届八次全体会议上的讲话 冯锡铭 1

长春市人民代表大会常务委员会工作报告——1992年2月29日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 杨迪 10

政府工作报告——1992年2月26日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 米凤君 14

政协吉林省长春市第七届委员会常务委员会工作报告——1992年2月20日在市政协七届五次会议上 刘长友 23

坚定不移地贯彻党的基本路线坚持不懈地推进党风廉政建设——1991年12月28日在市纪委第八次全体(扩大)会议上的讲话 杨国勤 28

专文·论坛 33

迅速提高全社会的质量意识 33

对长春市稳定、完善土地承包的调查分析与对策思路 34

长春概貌 39

自然地理 39

位置面积 39

地貌特征 39

水文气象 39

自然资源 39

民族 40

概况 40

人口结构 40

概况 40

宗教 40

人口分布 40

概况 40

人口 40

人口密度 40

华侨 41

概况 41

行政区划 41

概况 41

城市总体规划 43

概况 43

城市规划管理 43

概况 44

农业 44

国民经济与社会事业发展综述 44

城市规划监督检查 44

工业 45

固定资产投资和城建、公用事业 46

财政、金融 46

城乡贸易 47

外贸、旅游事业 47

交通、邮电事业 47

科技、教育、文化、艺术事业 48

卫生、体育 48

人民生活 49

落实搞好国营大中型企业的政策 54

稳定完善新一轮接续承包 54

概况 54

经济体制改革 54

深化流通体制改革 55

调整企业组织结构 55

加快新技术产业开发区建设步伐 55

长春大事记 57

1991年大事记 57

领导干部名单 67

中国共产党长春市委员会 67

市委工作部门 67

市人大常委会工作部门 68

长春市人民代表大会常务委员会 68

市委直属局级单位 68

长春市人民政府 69

市政府直属工作部门 69

市政府直属局级单位 74

双重领导的单位 75

中国人民政治协商会议长春市委员会 76

市政协工作部门 76

九三学社长春市委员会 77

中国农工民主党长春市委员会 77

中国民主促进会长春市委员会 77

中国民主建国会长春市委员会 77

中国民主同盟长春市委员会 77

中国国民党革命委员会长春市委员会 77

民主党派 77

市纪检委工作部门 77

中国共产党长春市纪律检查委员会 77

长春市消费者协会 78

长春市个体劳动者协会 78

长春市台湾同胞联谊会 78

长春市归国华侨联合会 78

长春市科学技术协会 78

长春市文学艺术界联合会 78

长春市社会科学联合会 78

长春市工商业联合会 78

长春市妇女联合会 78

长春市青年联合会 78

中国共产主义青年团长春市委员会 78

长春市总工会 78

人民团体 78

长春市红十字会 79

长春市残疾人联合会 79

长春军分区 79

长春陆军预备役炮师 79

长春市人民检察院 80

长春市中级人民法院 80

武装警察长春市支队 80

区、县(市) 81

朝阳区 81

南关区 81

宽城区 81

二道河子区 82

郊区 82

榆树市 82

农安县 83

德惠县 83

双阳县 84

九台市 84

政治 85

中国共产党长春市委员会 85

综述 85

市委工作会议 86

市委七届八次全体会议 86

组织工作 86

概况 86

领导班子建设 86

基层党组织建设 87

知识分子工作 87

党员教育工作 87

后备干部队伍建设 87

干部制度改革 87

干部培训 87

发展党员工作 88

开展“党组织办实事、党员做好事”活动 88

纪念中国共产党建党70周年 88

宣传工作 88

概况 88

形势教育 88

思想政治工作 89

党校阵地建设 89

理论工作 89

社会主义教育 89

建党70周年纪念活动 90

新闻出版和文艺事业 90

统战工作 90

概况 90

建立“专题议政会”、“回声会”制度 90

举办中青年统战干部培训班 91

提高党派和统战干部队伍素质 91

基层统战工作步步深入 91

深入学习中共中央〔1991〕15号文件 91

建立对口联系单位 91

加强统战理论研究 91

调查研究工作 92

概况 92

围绕经济发展中的全局性问题开展调查研究 92

起草了一部分地方性政策规定 92

参与筹备一些会议和起草会议文稿 92

为全市性重大活动起草方案 92

总结推广典型经验 92

开展马克思主义基本理论教育 93

机关党组织建设 93

开展庆祝建党七十周年活动 93

概况 93

认真学习江泽民同志“七·一”讲话 93

市直机关党的工作 93

普法教育 94

机关党建研讨会 94

开展“马上就办”活动 94

“一岗两责制”工作有了新发展 94

党史征研工作 94

概况 94

初步实现了两个转变 94

加强老干部思想政治工作 95

概况 95

发挥老干部作用 95

党史人物传的撰写工作 95

党史资料丛书编纂工作有新成果 95

为现实服务 95

老干部工作 95

解决老干部生活待遇问题 96

活跃老干部文化生活 96

保密工作 96

概况 96

开设保密教育课 96

检查领导干部保密情况 96

研究办公自动化中的保密问题 96

科研工作 97

思想政治工作 97

图书资料工作 97

加强保密工作的基础建设 97

教学工作 97

概况 97

党校工作 97

长春市人民代表大会常务委员会 98

综述 98

市九届人大四次会议 98

常务委员会会议 98

法律监督 99

工作监督 99

地方立法工作 99

参与国家和省的立法活动 99

普法工作 100

代表视察活动 100

人民代表工作 100

议案和代表意见、建议办理工作 101

人事任免工作 101

指导县(市)区人大常委会工作 101

乡镇基层政权建设 101

人大常委会自身建设 101

综述 103

长春市人民政府 103

政府法制工作 105

概况 105

实施《行政诉讼法》 105

贯彻《行政复议条例》 105

行政执法监督检查 106

地方立法工作 106

民政工作 106

概况 106

城乡两委建设 106

创建全优街道、乡(镇)活动 107

民族工作 107

社会行政事务管理得到强化 107

概况 107

城镇社区服务 107

优抚安置取得新成绩 107

救灾救济 107

民政经济迅速发展 107

朝鲜族举办端阳农乐会 108

概况 108

双营子回族乡敬老院扩建竣工 108

宗教工作 108

举办民族工作干部培训班 108

举办少数民族庆七·一歌咏大会 108

少数民族群众捐资救灾 108

加强对宗教活动的管理 109

学习执行江泽民同志讲话精神 109

引导宗教界参加两个文明建设 109

开展反渗透工作 109

侨务工作 109

概况 109

实施《保护法》 109

人事工作 110

海外联谊工作 110

概况 110

强化侨务经济工作 110

侨界知识分子联谊会有成绩 110

考试录用工作 111

干部调配工作 111

知识分子工作 111

军队转业干部安置 111

职位职称工作 111

非领导职务工作 112

工资工作 112

离退休干部工作 112

奖励工作 112

干部培训教育 112

编制工作 113

概况 113

认真贯彻中发〔1991〕16号文件精神 113

控制市直机关人员编制 113

健全事业编制法规 113

纠正行业不正之风工作 114

案件查处工作 114

外事工作 114

概况 114

概况 114

行政监察 114

事业单位试行计划管理 114

执法监察工作 114

友好城市往来 115

市级领导出访活动 115

档案工作 115

概况 115

施行档案人员岗位证书制度 116

概况 116

地方志编纂工作 116

市档案馆建设破土动工 116

让档案工作为振兴村镇建设服务 116

摄制档案法规教育录像片 116

举办档案工作知识竞赛 116

省档案法检查组来长检查工作 116

长春市地方志编纂工作会议 117

《长春经济演变》出版发行 117

《长春年鉴》出版四部 117

信访工作 117

概况 117

解决信访突出问题 117

加强信访信息工作 118

强化基层基础工作 118

接待服务工作 118

概况 118

创双优活动 118

地名补查和资料更新工作 119

概况 119

村屯标的设置 119

改善服务设施和环境 119

业务培训 119

全面质量管理 119

地名工作 119

制定《长春市地名管理办法》 120

门牌整顿的准备工作 120

为台胞服务 120

围绕经济建设献策出力 121

充分履行人民政协基本职能 121

综述 121

中国人民政治协商会议吉林省长春市委员会 121

加强祖国统一联谊工作 122

促进职业技术教育和文化建设 122

搞好文史资料出版工作 122

市政协七届四次会议 122

市政协常务委员会议 122

中共长春市纪律检查委员会 123

综述 123

市纪委第八次全体(扩大)会议 124

市纪委第七次全体会议 124

清理党员干部用公款送子女上学 124

查处党内违纪案件 124

开展专题调查 124

表彰优秀纪检干部 124

全市纪检工作会议 124

纠正滥用公车接送子女上学 124

召开企业反腐倡廉经验交流会 125

坚持走社会主义道路 126

行使参政议政职能 126

加强组织建设 126

开展海外联谊工作 126

概况 126

中国国民党革命委员会长春市委员会 126

民主党派 126

中国民主同盟长春市委员会 127

概况 127

不断提高参政议政水平 127

纪念中国民主同盟成立50周年 127

开展面向社会的智力服务工作 128

中国民主建国会长春市委员会 128

概况 128

发挥参政党职能 128

努力提高成员的思想政治素质 128

加强基层组织建设 128

开展经济技术咨询服务工作 128

中国农工民主党长春市委员会 129

与市教委建立对口联系 129

概况 129

中国民主促进会长春市委员会 129

概况 129

为“质量、品种、效益年”献计出力 129

积极履行参政党职能 129

九三学社长春市委员会 130

参政议政 130

概况 130

支农支边活动 130

优秀成员获奖 130

加强自身建设 130

积极参政议政 130

人民团体 131

长春市总工会 131

概况 131

开展“三创一闯”劳动竞赛 131

组织“三热爱”教育活动 131

400个企业民主管理达标合格 131

推行民主测评经营者活动 131

大力开展学“团风”活动 132

开展多种形式的思想教育活动 132

中国共产主义青年团长春市委员会 132

概况 132

970个基层工会达到合格职工之家 132

为困难职工办实事 132

第六次职工民主管理研讨会 132

广泛开展青年文化活动 133

青年科技活动取得可喜成效 133

基层建设取得了新进展 133

组织青年团员抗洪救灾 133

共青团全国基层工作会议在长召开 133

为振兴长春开展竞赛活动 134

概况 134

长春市妇女联合会 134

概况 134

长春市青年联合会 134

宣传先进典型 135

开展家庭文化建设 135

培养推荐女干部 135

加强调查研究工作 135

长春市红十字会 135

概况 135

机动车驾驶员卫生救护训练 135

宣传组织公民义务献血 136

兴办事业实体 136

救灾防病 136

贯彻《学校红十字会工作暂行规程》 136

表彰水上救生人员 136

开展社会服务 136

开展对外友好交往活动 137

长春市工商业联合会 137

概况 137

认真学习贯彻中共中央〔1991〕15号文件 137

积极参政议政 137

召开长春市科技信息发布会 137

概况 138

概况 138

长春市科学技术协会 138

帮助企业积极推销产品 138

长春市文学艺术界联合会 138

概况 138

长春市社会科学联合会 138

台胞的联络工作 139

概况 139

长春市台湾同胞联谊会 139

深入贯彻“权益法” 139

努力发展外向型企业 139

概况 139

长春市归国华侨联合会 139

开展外联经济工作 139

文明业户升级竞赛 140

积极支持公益事业 140

个体劳动者的文艺汇演 140

开展综合教育 140

概况 140

长春市个体劳动者协会 140

长春市消费者协会 141

概况 141

贯彻保护消费者合法权益法规 141

贯彻落实国务院“质量、品种、效益年”活动 141

长春市残疾人联合会 141

概况 141

三项康复和职业培训 141

经济实体 141

群众性自治组织 142

街道办事处 142

概况 142

居民委员会 142

概况 142

政权组织 142

基层政权和基层组织建设 142

乡、镇人民政府 142

村民委员会 143

概况 145

顺利完成征兵任务 145

完成了各项军事训练任务 145

学习贯彻《民兵工作条例》 145

长春军分区 145

军事 145

军事 145

加强民兵武器管理 146

开展民兵科技致富活动 146

组织民兵承担急难险重任务 146

开展民兵“三要三抵制”活动 146

召开人武战线学雷锋事迹报告会 146

召开长春市党管武装工作会议 146

“双拥”工作 147

房地产清查整顿 147

交通战备工作取得全优成绩 147

长春陆军预备役炮兵师 147

概况 147

武装警察长春市支队 148

强化后勤管理 148

概况 148

开展针对性的思想教育 148

成建制使用部队 148

参加军事训练“创先”和竞赛 148

加强师团党委班子建设 148

建立正规执勤秩序 149

被总队评为军训先进单位 149

强化思想政治工作 149

加强党委自身建设 149

广泛开展拥政爱民活动 149

组织指挥 150

开发利用 150

工程建设、维护管理 150

概况 150

人民防空 150

后勤保障能力不断增强 150

宣传教育 151

通信警报 151

财务物资 151

人防商场经营 151

人防车库管理处成立 151

红旗街地下工程动工兴建 151

长哈两市举办三防夏令营 151

抓“严打”，维护治安 152

全面推进社会治安综合治理 152

政法工作收到成效 152

政法 152

政法 152

综述 152

为经济建设保驾护航 153

从严治理交通治安秩序 153

审判机关 153

概况 153

为搞好国营大中型企业提供法律服务 154

设立法庭指导组 154

成立少年刑事审判庭 154

开展执法大检查 154

致力突破重大贪污贿赂案件 155

百日会战成效显著 155

冯浩盗窃伪皇宫博物馆文物案 155

概况 155

检察机关 155

依法从重从快打击严重刑事犯罪活动 156

全方位开展综合治理 156

正确处理打击与服务的关系 156

建设清正廉洁的检察队伍 156

成立反贪污贿赂工作局 156

概况 157

公安机关 157

李德元非法搜查案 157

妥善处理张际坑农害农案 157

榆树药厂开展反贪污贿赂斗争 157

城郊地区人民检察院独立办公 157

史彪特大贪污案 157

坚持“严打”斗争 158

提高综合控制能力 158

强化基层基础工作 158

从严整顿交通秩序 158

消防工作再创佳绩 158

市治安联防总指挥部成立 158

司法行政机关 159

概况 159

“10·20”上海路特大火灾 159

长春市公安局交通警察支队 159

组建公安防暴支队 159

劳改劳教工作 160

开始实施“二五”普法规划 160

公证工作 160

律师工作 160

乡镇法律服务工作 160

人民调解工作 160

重点产品 163

工业生产 163

综述 163

工业 163

经济 163

经济效益 164

产品结构调整 164

产品质量 164

职工培训 165

节能降耗 165

安全管理 165

横向经济联合 165

汽车制造工业 166

概况 166

交通运输设备制造业 166

企业改革 166

地方汽车工业 167

铁路客车制造工业 167

机车修理工业 167

飞机配件制造工业 167

机械工业 168

概况 168

设备管理 169

安全性评价 169

概况 170

电子工业 170

结构调整 170

“长机杯”竞赛 170

现场管理优化 170

企业改革 171

超大容量电容器投产 172

把好长飞牌电视机质量关 172

思想政治工作 172

长春市汽车电子工厂成立 172

组建长春市电子产品开发检测中心 172

仪器仪表工业 172

概况 172

食品工业 174

概况 174

技术改造、新产品开发工作进展较快 174

党建与思想政治工作 174

“质量、品种、效益年”活动成绩显著 174

大中型企业 175

新技术新材料开发与推广 176

技改和新产品开发 177

烟草业 179

概况 179

烟叶种植 179

概况 180

加强企业管理 180

一轻工业 180

卷烟购销 180

烟草专卖管理 180

抑制效益下滑 183

实施限产压库 183

扩大生产领域 184

长春市模具厂 184

二轻工业 184

概况 184

新产品开发 186

企业技术改造 186

深化企业改革和管理 187

扭亏增盈 187

吉林省永安电动工具厂 187

纺织工业 188

概况 188

主要产品质量创历史最高水平 188

技术改造有突破性进展 188

“奥迪”轿车座椅面料开发成功 188

“长春业一缝制有限公司”建成投产 188

双阳水泥厂建设 189

概况 189

出口交货值超亿元 189

建材工业 189

抓质量品种效益取得成效 190

技术进步 190

煤炭工业 190

概况 190

深化改革、完善承包 190

安全生产 191

概况 191

电力工业 191

开发新区新矿 191

强化管理、挖潜增效 191

安全生产管理 192

企业整体管理 192

加快电网建设 192

抓好经济效益 193

提高职工素质 193

加强行风建设 193

冶金工业 193

概况 193

加快内部改革步伐 195

强化产品销售 196

增加适销对路产品 196

长春钢铁总厂扭亏为盈 196

努力开发国际市场 196

节能降耗取得新成效 196

化学工业 197

概况 197

强化销售、活化资金 197

调整结构，开发新产品 198

加速技改、增强后劲 199

开展“三创一闯”增加企业效益 199

医药行业 200

概况 200

医药市场整顿 201

十年规划和“八五”计划 201

“质量、品种、效益年”活动 201

技术改造项目 202

马上就办活动 202

造纸印刷工业 202

概况 202

生产水平 202

产品销售 202

城镇集体工业 202

概况 202

确定“八五”奋斗目标 203

重申放宽发展集体经济政策 203

深化集体企业改革 203

总结“七五”、规划“八五” 204

概况 204

加强中省营集体企业管理 204

校办工业 204

加强管理，层层落实经营承包责任制 205

调整结构，开发新产品 205

加快技改步伐，提高校办工业生产水平 205

企业改革 206

行业管理 206

精神文明建设 206

联合运输 206

运输生产 206

综述 206

交通运输 206

铁路运输 207

概况 207

增收节支，提高货运效益 208

加强管理，提高客动服务质量 208

科技兴路 208

双增双节效益显著 209

开展多种经营 209

发展集体企业经济 209

公路运输 209

概况 209

运输经营行为整治工作结束 210

长春市添设运输企业首台百吨大型平板车 210

交通规费征收突破5亿元 210

长双公路收取通行费 210

长大公路改建工程竣工 210

认真处理公路设施损毁案件 210

交通技改成果显著 211

推行运输专业化 211

民用航空 211

概况 211

航空运输 211

“安全、质量、效益年”活动 211

“双增双节”突破双百万 212

民航售票服务中心大楼投入使用 212

概况 213

不断强化企业经营管理 213

邮电 213

邮政 213

开展邮政储蓄“五杯赛” 214

发展特快专递 214

完善企业内部配套改革 214

长春邮政通信枢纽建成投产 214

电信 214

概况 214

开展“三创”竞赛 216

解决市话待装用户积压 216

设备整治圆满结束 216

电信枢纽工程 216

业务收入首次突破1亿元 216

长话科应邀参加中央机关座谈会 216

城乡建设 217

综述 217

城市建设 217

强化城市综合管理 217

村镇建设得到长足发展 217

提高城建科技水平 218

概况 218

市政建设 218

建设施工管理得到加强 218

加强建筑工程质量管理 218

普阳街道路全线贯通 219

斯大林大街路灯改造工程提前完成 219

东大桥广场和南湖广场建成 219

刁家山污水截流工程交付使用 219

长春市成立路灯管理处 219

长春市成立市政工程质量监督分站 220

道路扩建 220

建筑业 220

概况 220

安全生产 220

勘察设计 221

概况 221

城建基建企业管理 221

巩固成果、深化改革 221

建设市场管理 221

建筑经济管理 221

建筑工程管理 221

建筑工程招投标管理 221

争创先进勘察设计单位竞赛活动 222

城市公用事业 223

概况 223

加快改革步伐 224

开展“三创”活动 224

城市节水效果突出 224

客运出租业整顿复苏 224

积极推进科技进步 225

开展标准化达标竞赛 225

精神文明建设 225

房地产业 228

概况 228

住房制度改革 228

解决住宅困难户 228

东大桥重点工程建设 228

动迁安置 229

新产品开发 229

庆祝世界住房日 229

产权管理 229

园林绿化 230

概况 230

“森林城”建设工程列入国家规划 230

人工湖石砌护坡工程告成 230

市区采伐老龄和枯死树木 230

城市环境综合整治 231

概况 231

环境保护 231

水冲式公共厕所建设加快 231

市区重点街路扫雪制度化 231

概况 231

环境卫生 231

目标责任书完成情况 232

建设项目管理 234

环境宣传教育 234

环境质量状况 234

乡镇建设 235

概况 235

城市抗震防灾 236

综述 237

农村经济获得全面发展 237

农业 237

乡镇企业 238

农业商品基地建设 238

科技兴农 238

洪涝灾害与抗灾救灾 239

种植业 240

概况 240

种植业结构亟待调整 240

王米畸形小穗大量发生 241

土地承包金管理 241

农村能源环保建设 241

中低产田改造 241

优化种植业经济结构战略研究 241

农村经济各业收入结构发生变化 242

费用上升效益下降 242

农垦企业 242

经济作物、特产 243

概况 243

果木业生产 243

鹿茸生产 243

蔬菜业 243

概况 243

加强菜田基地建设 244

蔬菜产销出现好势头 244

开展“科技之冬”技术培训活动 245

自然灾害 245

建好蔬菜批发市场 245

畜牧业 246

概况 246

基地建设形成规模 246

强化畜禽疫病防制(治)工作 247

深化畜牧站改革 247

强化家畜繁改工作 247

深入贯彻《草原法》 247

综台开发饲料资源 247

科技兴牧成效显著 247

林业 248

概况 248

造林绿化取得突破性进展 250

森林“三防”体系建设稳步加强 250

林业科技推广成绩斐然 251

林业部批复“森林城”建设规划 251

作出建设高标准林业先进市和“森林城”的决定 251

农安县防护林工程获国家优质工程金质奖 251

引松入长工程可行性研究 252

概况 252

荣获“全国造林绿化先进单位”称号 252

水利水产 252

检查“渔业法”贯彻情况 253

防汛抗洪 253

农田水利建设 254

水利水产科技推广工作有较大突破 254

积极贯彻《水土保持法》 254

加强管理工作 254

农业机械化 255

概况 255

长春市水利勘测设计研究院 255

“2814”项目生产效益较好 255

农机装备程度有新变化 256

乡村集体农机实力明显增强 256

转变发展农机化的观念 257

强化农机管理 257

开展乡镇农机化“金牛杯”竞赛 257

推广玉米根茬机械粉碎还田技术 257

“农机安全生产杯”竞赛 257

全市农机工作会议 258

《长春市农村机械维修点管理办法》颁布实行 258

农村电气化 258

概况 258

乡电管理 259

用电管理 259

电网建设 259

多种经营再创好成绩 260

开展创达标 260

“三为”服务 260

乡镇企业 261

概况 261

加强部门协调增强发展乡镇企业合力 262

增加资金投入，增强企业发展后劲 262

“效益年”活动促进了乡镇企业发展 262

概况 263

气候特征 263

气象预报与服务 263

气象 263

积极发展外向型经济 263

精心推出新产品 263

气象灾害 265

农业资源调查和农业区划 265

概况 265

土地利用现状详查全部结束 265

“五低”、“四荒”农业后备资源调查 265

农业综合开发试验区 265

“四放开”改革试点效果显著 267

城乡市场繁荣稳定 267

综述 267

商业 267

市场建设和商业网点发展迅速 268

国合商业经济效益显著增长 268

质量、管理、服务、效益年活动 268

思想政治工作 268

工业品商业 268

概况 268

国营批发商业形势严峻 269

农村商业亏损严重 269

商业改革 269

企业管理 269

调整经营结构 269

长春国际贸易中心 270

副食品商业 270

概况 270

体制改革 270

全方位经营 270

概况 271

饮食服务业 271

扩大风味特色经营 271

开拓第二副食市场 271

全方位服务 271

全方位管理 271

基础设施建设 271

提高经营服务水平 272

供销商业 272

概况 272

农资商品供应创历史最好水平 272

工业品联购分销又有新的发展 273

全面开展“双卡”服务 273

加强企业基础工作 273

基层社柜组承包效果显著 273

“四开放”改革试点取得成果 273

大力推广科技兴农 273

增强企业自身发展能力 274

粮食流通 274

概况 274

粮食收购 274

粮油销售 275

粮油调拨 275

粮油储存 276

粮油加工 276

多种经营 276

减亏增盈 276

学习外地商业网点建设经验 277

搞好网点新建扩建 277

收足网点费 277

调整网点布局 277

商业网点 277

概况 277

对外经济贸易 278

概况 278

进出口贸易 278

进出口商品结构及国别 278

利用外资 279

对外经济技术合作 279

加强党的建设 280

参加各级竞赛和培训 280

召开两次发展外向型经济会议 280

物资流通 284

概况 284

强化服务意识，促进工农业生产 284

物资销售保持了稳步增长 284

强化市场管理 284

狠抓扭亏增盈 285

调整企业内部经营机制 285

物资资源和分配 285

推行包保供应 286

旅游设施建设 287

加强思想建设，振兴长春旅游业 287

旅游业 287

概况 287

旅游涉外饭店(宾馆)建设 288

旅游交通、民航 288

旅游宣传 288

迎接“92中国友好观光年”准备工作 288

举办“1992中国长春电影节”，振兴长春旅游业 289

旅游行业管理 289

经济运行走出低谷 290

加快结构调整步伐 290

研究制定经济发展长远战略 290

综述 290

宏观经济管理 290

强化宏观调整 291

计划 292

概况 292

“八五”计划的编制与实施 292

强化宏观调控 292

帮助企业排忧解难 292

搞好协调服务 293

突出抓好主导产业 293

深化计划体制改革，改进计划管理方法 293

大力开源节流 294

集中精力支持生产发展 294

财政 294

概况 294

突出重点投入 295

狠抓治理“三乱” 295

推进财政升级工作 295

加强干部队伍建设 295

全面完成审计计划 296

大中型企业审计工作 296

概况 296

审计 296

内部审计 297

社会审计 297

全国审计工作交流会在长召开 297

国有资产管理 297

概况 297

国有资产管理工作 297

财产清查工作 298

资产存量统计 298

开展调研工作 298

工商税收简析 306

大力组织税收 306

税务 306

概况 306

促产增收 308

个体税收突破亿元 308

推进依法治税 308

加强队伍建设 309

统计 309

概况 309

统计改革 309

统计培训 310

概况 310

劳动工资 310

统计基础建设 310

统计信息自动化 310

统计法制建设 310

统计整体功能 310

综合配套改革 311

突出搞好大中型企业 311

企业工资工作 311

社会劳动保险工作 311

劳动力管理工作 311

劳动仲裁和信访工作 312

成立三资企业管理处 312

工人培训工作 312

标准计量 313

概况 313

标准化工作 313

计量工作 314

质量监督检验 314

物价 314

概况 314

加强价格管理 315

适当调整价格结构 315

价格管理体制改革 315

工商行政管理 316

概况 316

加强价格监督检查 316

价格信息服务 316

调研服务水平不断提高 316

企业登记管理 317

经济检查 317

集贸市场建设与管理 317

个体、私营经济管理 317

第一个“土地日” 318

概况 318

土地管理 318

广告管理 318

桂林路市场 318

商标管理 318

经济合同管理 318

稳定耕地面积 319

全面实行农村宅基地有偿使用 319

划定基本农田保护区 319

三资企业用地管理 319

科研生产联合 320

企业联合 320

概况 320

横向经济联合 320

双阳县建立现代化地籍管理信息系统 320

日常地籍管理试点 320

城乡联合 321

物资协作 321

区域合作 321

经济社会发展研究 321

概况 321

课题研究 321

省会城市经研中心联席会议在长召开 322

创办《长春经济》 322

调整信贷结构 323

存款稳定增长 323

清欠工作效果显著 323

深化金融改革 323

综述 323

金融 323

金融形势平稳发展 323

加强外汇外债管理 324

教育、整顿金融队伍初见成效 324

人民银行 324

概况 324

加强信贷资金管理 324

净化市场票币工作 325

概况 325

工商银行 325

加强职工队伍建设 325

加强稽核检查 325

参加全国电子联行改革试点 325

加强金融法规建设 325

强化金融行政管理 325

金融体制改革 326

扩大储蓄渠道 326

正确执行信贷政策 326

筹资融资和储蓄工作 327

概况 327

建设银行 327

信息反馈调研成果显著 327

整顿结算工作 327

拓宽业务领域 327

支持大中型重点工程建设 328

坚持改革，充分发挥银行功能 328

加强基础建设和制度建设 329

农业银行 329

概况 329

组织盘活资金，提高供给水平 329

开展“教、清、整”活动，促进行社队伍建设 330

开展综合治理，提高行社整体功能 330

优化信贷结构，支持农村经济全面发展 330

深化金融改革，扩大业务服务领域 331

中国银行 331

概况 331

大力吸收存款，扩大资金来源 331

优化贷款投向，支持出口创汇 332

充分发挥外汇外贸专业银行职能 332

提高经营管理水平，搞好职工队伍建设 332

城市信用联社 333

概况 333

清理信贷资产 333

强化服务，提高两个效益 333

概况 334

各项业务创历史最佳水平 334

加强党团组织建设 334

人民保险 334

充分发挥保险的经济补偿作用 335

竭诚服务 335

经营管理工作跨上新台阶 335

全面落实认真执行党的教育方针 337

高等教育 337

德育教育 337

成人教育 337

综述 337

教育 337

教科文 337

幼儿教育 338

干部和师资队伍培训 338

资助教育活动 338

高等教育 338

概况 338

高校思想政治工作 338

高等学校党的建设 339

基础教育 341

概况 341

中小学德育工作的“三四五”工程 341

概况 342

幼儿教育 342

勤工俭学工作又上新台阶 342

“分类推进”的教育管理方法 342

开展“端正办学思想、全面提高教育质量”大讨论 342

体育与艺术教学改革 342

加强幼儿园的管理 343

职业技术教育 343

概况 343

市职业技术教育成果展览 343

技工教育 343

概况 343

班主任工作经验交流会 343

“五·四”文艺汇演 343

技工学校招生工作 343

概况 344

成人学历教育治理整顿初见成效 344

农民教育工作稳步发展 344

毕业生的分配工作 344

成人教育 344

毕业生统考工作与操作竞赛 344

校外教育 345

概况 345

社区教育 345

校外教育队伍建设 345

“双有”活动不断深入 345

教育科研 345

概况 345

师资队伍建设 346

校舍建设 346

改善住房条件和待遇 346

教育行政 346

教育经费 346

概况 346

科技 347

综述 347

科技立市深入发展 347

高新技术产业开发区 347

开发区的优惠政策 347

地震监测工作 348

社会科学 348

学术活动与经济建设相结合 348

技术市场日益繁荣 348

科技成果推广效益显著 348

自然科学 349

概况 349

科技攻关 349

火炬计划 349

星火计划 349

新产品试制鉴定 349

首批高新技术企业认定 350

朝阳区建立三级科技发展基金 350

软科学研究 350

首届“技术市场金桥奖” 350

长春第四届发明与新技术展览会 354

市“七五”期间科技成果交流交易会 354

兽用增效泻痢宁 355

长春市抗震防灾规划基础资料研究 355

复合球化剂的研制及其应用 355

万亩烤烟优质高产栽培技术 355

非织造布网印国画 355

燃烧式垃圾焚烧净化炉 355

熔盐电解法制取金属钕 355

寒地生食萄萄丰产系列栽培技术 355

空心抽油杆及其接箍 355

GFCS焦炉集气箱压力计算机自控系统 355

肝病病人骨髓细胞HBV感染情况的研究 355

东北地区农业“四新”成果交流交易会 355

社会科学 359

概况 359

搞活国营大中型企业对策研讨会 359

科技成果转化对策研讨会 359

苏颂学术研讨会 359

粮食生产效益分析和对策研究 359

社会科学探索 359

市科协为市政协组成单位 360

科技咨询协会 360

学术活动 360

科技兴农 360

十八城市科协主席座谈会 360

概况 360

应用科学 360

全国第三届科技咨询成果信息交流会 360

科技咨询服务 361

城区科协工作 361

郊区科协实行技财物三结合 361

举办科普大集 361

地震监测 361

概况 361

制定《长春市地震办公室紧急震情应急方案》 362

长春地区地震活动分析 362

台网优化 362

工程地震 362

建立榆树地震台 362

文化艺术 363

综述 363

文化艺术工作收成效 363

坚持文艺的“二为”方向 363

群众文化生活丰富多彩 363

艺术精研工作 363

电影 364

文化基础设施 364

概况 364

文化市场管理 364

少儿文化活动 364

文化事业规范化建设 364

实行体制改革，试行全员承包 366

《电影文学》“90杯”和“读者奖”揭晓 366

长影演员之家 366

电影发行放映工作 367

充分发挥影片对青少年的教育功能 367

办好献礼影片的组织宣传工作 367

改革发行工作 367

“金鸡”报佳音 367

第十三届“小百花奖”揭晓 367

江泽民总书记视察长影 367

发展农村电影事业 368

创作 368

概况 368

出版《长春文学作品选》 368

长春七月诗会 368

春城杯硬笔书法大赛 368

许占志中国画展 369

白霞、袁武书画展 369

表演 369

概况 369

组建长春新苗艺术团 369

市农村业余歌手比赛 369

参加省建党70周年群众歌咏比赛 369

少年儿童歌曲评选活动 369

剧本征集评奖活动 369

话剧院拓宽演出渠道 370

评剧院狠抓综合治理 370

杂技团发挥创新优势 370

加强地力剧种建设 370

群众艺术 370

概况 370

广场文化艺术活动 371

朝鲜族群众文化艺术 371

县(市)、区文化艺术活动 371

社会文化艺术 371

群众文化团体活动 371

少年儿童文化艺术 371

报纸 372

概况 372

提高报纸质量 372

概况 373

广播电视 373

韩笛摘取“离散文本单项录入”桂冠 373

广泛开展节约开支活动 373

动工兴建新办公楼 373

《长春农村报》创刊 373

宣传报道工作 374

广播电视文艺节目 374

广播文艺板块节目《快乐的星期天》 374

广播电视获奖节目 374

整顿音像市场 374

购销书籍的新特点 375

“打非”“扫黄”取得新成果 375

音像单位的整顿工作 375

市新华书店成效显著 375

概况 375

出版·发行 375

图书馆 376

概况 376

新馆建设 376

业务知识竞赛 376

文物 376

概况 376

维修加固农安辽塔 376

第二松花江沿岸考古调查 376

医学科研和教育工作 377

目标管理工作 377

卫生行业作风建设 377

综述 377

卫生 377

卫生整顿工作 377

中医工作 378

爱国卫生 378

概况 378

基础设施建设和健康教育工作 378

除害工作 378

卫生防疫 378

概况 378

传染病防治及计划免疫工作 378

概况 379

医疗纠纷鉴定工作 379

初级卫生保健工作 379

环境卫生工作 379

医政和药政工作 379

妇幼卫生工作 379

地方病防治 379

救灾防病工作 380

卫生支农工作 380

药政管理 380

群众体育 381

体育改革 381

概况 381

综述 381

体育 381

体育成果显著 381

体育竞赛 382

概况 382

国际体育交往 382

承办全国第二届城运会射箭预赛 382

概况 382

参加全国第二届城运会 382

农村体育 382

单项体育协会 382

晨练活动 382

职工体育 382

体育传统项目训练 382

出访训练比赛 383

接待苏联赤塔冰球队来访 383

承办中美女足国际足球邀请赛 383

离婚 385

结婚登记 385

概况 385

婚姻登记机关 385

婚姻家庭 385

社会生活 385

婚姻 385

家庭 387

概况 387

城市各类家庭特征 387

城市一般家庭特点 387

概况 388

目标管理责任制 388

人口生育管理 388

计划生育 388

宣传教育 389

生育指标管理 389

依法管理生育 389

落实节育措施 389

“三治七查”工作 390

基层工作 390

基础建设 390

计划生育协会 390

概况 390

组织建设 390

系列保险 391

福利 392

概况 392

福利救济 392

社区服务 393

福利生产 394

救济 394

概况 394

灾害救济 395

农村扶贫 396

社会保障 398

概况 401

优待补助 401

优抚安置 401

优抚 401

国家抚恤 402

烈士褒扬 402

安置 403

概况 403

组织建设 405

军民共建 405

开展理论研究 405

开展达标创优活动 405

概况 405

精神文明 405

道德风尚 405

开展“学雷锋”活动 405

移风易俗 406

婚丧改革 406

概况 406

婚俗变革 406

殡葬改革 406

城乡人民收入 407

居民消费水平与消费结构 407

城乡人民生活 407

概况 407

人民生活 407

耐用消费品拥有量 408

城市居民住房情况 408

劳动就业 408

概况 408

加强待业职工管理 409

制定和落实优惠政策 409

改革劳动力资源管理体制 409

开展劳动就业服务企业认定工作 409

全面实行就业目标管理责任制 409

加强劳务市场建设 409

实行分类指导 409

老年生活 410

老龄工作 410

概况 410

贯彻落实《市委常委会议纪要》 410

制定《长春市保护老年人合法权益条例》 410

评选表彰“敬老先进单位” 410

举办敬老周活动 410

庆祝首届国际老人节 410

杨树林乡有了“养老田” 411

榆树市环城乡解决老有所养 411

市人大领导视察老年福利企业 411

发展老年系列服务 411

兴办老年福利企业 411

区县(市)概览 413

朝阳区 413

概况 413

国民经济和社会事业发展 413

改革工作不断深化 414

企业经营管理得到加强 414

自强不息的好少年——宋涛 415

区医院义诊服务受欢迎 415

南关区 415

概况 415

乡村教育篷勃发展 415

扫黄工作取得成果 415

依靠科技进步推动企业发展 415

国民经济和社会事业发展 416

开展“质量、品种、效益年”活动 416

土地管理工作 417

与吉林工大形成全面合作的总体框架 417

资助教育活动初见成效 417

宽城区 417

概况 417

国民经济和社会事业发展 417

依法治区取得新成果 418

组建市群星科技大厦 419

宽城制药厂创出好效益 419

上台子村奔小康 419

邹家华副总理视察奋进乡乡镇企业 419

伤残儿童社区康复中心建成 419

二道河子区 419

概况 419

国民经济和社会事业发展 419

人才开发工作 420

国民经济和社会事业发展 421

概况 421

长春市郊区 421

西游记宫建成开放 421

二道河子区被国家列为星火密集区 421

教育服务中心成绩斐然 421

城郊经济全面发展 422

各项社会事业进一步发展 422

榆树市 423

概况 423

国民经济和社会事业发展 423

市啤酒厂连创名优产品 425

国民经济和社会事业发展 425

概况 425

农安县 425

榆树大厦破土动工 425

市化肥厂扭亏为盈 425

市造酒厂连续3年利税超千万 425

啤酒厂建立质量保证体系 426

粮食生产获历史最高水平 426

完成草原围建工作任务 427

两所专业市场建成 427

残疾人“三项康复”工作收效显著 427

殡葬事业配套服务 427

德惠县 427

概况 427

国民经济和社会事业发展 427

概况 428

九台市 428

吉林德大有限公司竣工投产 428

城乡规划和城镇建设成绩显著 428

国民经济和社会事业发展 429

工业扭亏增盈效果显著 429

双阳县 429

概况 429

国民经济和社会事业发展 430

完成引气入城二期工程 430

双阳县遭受历史上特大的洪涝灾害 431

基础设施建设成效显著 431

李放 433

徐润学 433

杨春青 433

新闻人物 433

李薇薇 433

人物 433

汪尔康 434

沈家骢 434

张作梅 434

黄葆同 434

朱辉 435

唐九华 435

江元生 435

孙家钟 435

徐如人 435

范士良 436

张晓丽 437

受表彰人物 437

概况 437

逝世人物 438

吴玉森 438

长春市仪表总厂 439

长春气象仪器厂 439

长春第一光学仪器厂 439

长春试验机集团公司 439

企业名录 439

附录 439

长春市1991年国民经济与社会发展计划执行情况和1992年计划(草案)安排报告(摘要)——1992年2月26日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 郭庆春 440

关于长春市1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案的报告(摘要)——1992年2月26日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 祝延存 443

长春市统计局关于1991年国民经济和社会发展的统计公报 446

索引 451

市委文件(摘编) 451

市人大常委会文件(摘编) 452

市政府文件(摘编) 452

市政协文件(摘编) 455

市纪委文件(摘编) 455

主题词索引 456