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- 作 者:李援等撰稿
- 出 版 社:北京:中国民主法制出版社
- 出版年份:2001
- ISBN:7800785904
- 页数:180 页
总则 2
行政处罚法的颁布有什么重要意义? 2
为什么要制定行政处罚法? 5
什么是行政处罚的“处罚法定原则”? 6
行政处罚法规定的公正、公开原则包括哪些内容? 7
法规、规章应当如何公布? 8
如何理解处罚与教育相结合的原则? 9
在行政处罚中,公民、法人有哪些权利? 10
行政机关对违法行为给予了行政处罚,如果违法行为给他人造成侵害,是否应承担民事责任或者刑事责任? 11
行政处罚的种类和设定 15
行政处罚有哪些种类? 15
行政处罚法为什么没有规定“没收财产”的处罚种类? 15
暂扣或者吊销具有许可性质的证书是否是行政处罚? 15
劳动教养是不是行政处罚? 15
行政处罚法为什么没有确认“劳务罚”? 16
有行政管理权是否就一定有行政处罚权? 16
法律可以设定哪些行政处罚? 17
什么是行政处罚的设定权? 17
法律以外的规范形式能否规定以办“学习班”的形式限制人身自由的处罚? 18
行政法规可以设定哪些行政处罚? 18
地方性法规可以设定哪些行政处罚? 19
对某一行为,法律没有设定行政处罚,行政法规或者地方性法规可否对此行为规定给予行政处罚? 19
法律规定了义务性规范,但未设定行政处罚,法规或者规章能否规定行政处罚? 21
对规章的处罚的设定权有哪些规定? 21
是否可以说除了法律、法规、规章外,其他的政府规范性文件都不得设定行政处罚? 23
法律只规定了罚款的行政处罚,但没有规定具体的罚款幅度,规章可以规定多少罚款数额? 24
行政处罚的实施机关 26
哪些行政机关可以对公民、法人进行行政处罚? 26
为什么要实行综合执法? 27
巡警或城管大队取得综合执法权应当具备哪些条件? 28
什么是授权执法?非行政机关取得授权的依据有哪些? 29
哪些单位可以取得授权执法?授权执法应注意什么? 30
行政处罚权是否能够委托?非行政机关取得委托的依据有哪些? 31
哪些单位可以接受行政处罚权的委托?委托执法应注意什么? 32
什么是行政处罚的管辖权?在通常情况下发生了行政违法行为谁有权处罚? 35
行政处罚的管辖和适用 35
法律为什么规定“行政处罚由违法行为发生地”的行政机关管辖? 37
“违法行为发生地”如何认定? 38
为什么说行政处罚应当以县级以上地方人民政府为主? 39
乡人民政府可否实施行政处罚? 41
什么是指定管辖?为什么要对指定管辖作出规定? 42
出现了管辖争议需要指定管辖,哪个机关有权决定? 44
行政处罚法为什么要规定违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任? 45
什么是行政处罚的适用? 46
什么是一事不再罚原则?它在实施行政处罚过程中有何意义? 48
行政处罚法为何作出“不予处罚”的规定? 49
行政处罚法在关于精神病人承担行政责任是如何规定的? 51
在不予处罚的违法事实中监护人有何责任? 52
什么情况可以免予处罚和从轻、减轻处罚? 53
在行政处罚中如何运用和理解免予处罚、从轻和减轻处罚的规定? 54
为什么对未成年人违法作出从轻、减轻处罚的规定? 57
如何理解行政处罚中的从重处罚? 57
行政处罚与刑事处罚有何关系?它们有什么共性? 59
行政处罚与刑事处罚有什么区别? 61
为什么行政处罚法要规定不得以行政处罚代替刑罚? 63
违法行为同时触犯了行政法和刑法的规定如何处理? 64
行政处罚与刑罚能否折抵? 67
违法行为两年内未被发现,是否就不再给予行政处罚? 70
行政处罚的决定 74
行政处罚程序主要包括哪些内容? 74
对违反治安管理行为的处罚是否仍然适用治安管理处罚条例? 76
什么是公平与效率兼顾的原则?它在行政处罚程序中是如何体现的? 77
公正、公开的原则在行政处罚程序中是如何体现的? 79
在行政处罚过程中,当事人应当享有哪些权利? 81
在行政处罚过程中,当事人必须履行哪些义务? 85
行政处罚程序为什么分别规定简易程序和一般程序? 87
适用一般程序的行政处罚案件有哪些? 89
实施行政处罚为什么必须查明事实,以事实为根据? 90
证据有哪几种?行政机关在调查中如何收集证据? 92
什么是检查措施?行政机关在调查时如何采取检查措施? 94
行政机关应当如何实施抽样取证和登记保存措施? 95
当事人的申辩权应当如何行使?什么情况下视为当事人放弃申辩权? 97
什么是回避?行政处罚如何实行回避? 97
什么是无效法律行为?为什么行政机关不听取当事人的申辩行政处罚决定不能成立? 99
什么是听证?行政处罚法规定听证制度有什么意义? 100
听证的适用范围是什么?为什么不是所有的行政处罚案件都可以听证? 100
行政处罚法对听证程序是如何规定的? 102
对于一般情况的行政处罚案件,行政机关应当如何作出行政处罚决定? 105
对于重大、复杂的行政处罚案件,行政机关应当如何作出行政处罚决定? 106
作出的行政处罚决定有哪几种情况? 107
为什么行政机关作出行政处罚决定必须出具行政处罚决定书? 109
行政处罚决定书应当载明哪些事项? 109
行政处罚决定书如何交付当事人?当事人不在场的应当如何处理? 111
行政处罚法公布前与本法关于行政处罚的规定不符的法规和规章应当如何处理? 113
什么是行政处罚中当事人的救济权? 114
行政处罚法为什么要规定行政赔偿制度? 114
当事人可以通过哪些途径申请并获得行政赔偿?赔偿标准如何计算? 116
公民、法人和其他组织提起行政赔偿,必须符合哪些条件?救济方面还有哪些应当注意的问题? 120
什么是行政处罚决定的确定力? 124
行政处罚的决定依法作出后,为什么必须得到执行? 124
行政处罚的执行 124
什么是行政处罚决定的拘束力? 125
什么是行政处罚的执行? 125
当事人履行行政处罚决定,应注意把握哪些问题? 126
当事人对行政机关的处罚决定不服而向法院起诉,此时原处罚决定是否可以停止执行? 127
确立在行政复议和行政诉讼中,不停止处罚决定的执行这一原则的原因是什么? 128
在哪些情况下,复议机关和人民法院可以裁定停止行政处罚决定的执行? 129
什么是行政处罚的强制执行?其条件是什么? 130
行政处罚强制执行的性质表现在哪些方面? 131
行政处罚强制执行的原则有哪些? 133
如何理解依法强制执行原则? 133
如何理解合理强制执行原则? 133
如何理解告诫执行原则? 134
如何理解目的实现原则? 135
行政处罚强制执行的意义是什么? 136
行政处罚强制执行的机关有哪些? 138
公安机关的强制执行权主要有哪些? 139
海关和税务部门各有哪些强制执行权? 140
行政处罚的强制执行措施有哪些? 141
人民法院行政强制执行的程序有哪些? 143
易科是怎么回事? 144
为什么要实行作出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机构相分离的制度? 145
某人因交通违章被处以30元的罚款,他应将罚款交给谁?是银行还是警察? 147
行政执法人员有权当场收缴20元以下的罚款吗? 149
某人被处以50元的罚款,其向执法人员提出想当场交纳罚款,理由是所住地区交通不便。这种情况下,执法人员可以当场收缴其罚款吗? 150
行政机关及其执法人员当场收缴罚款,应当遵守什么程序? 151
适用简易程序作出的罚款决定,执法人员是否都能当场收缴罚款? 152
依照一般程序作出的罚款决定,行政执法人员可以当场收缴罚款吗? 153
对于当场收缴的罚款,执法人员必须收缴吗? 154
在什么情况下,当事人可以暂缓履行或者分期履行的罚款的行政处罚决定? 155
当事人申请暂缓或分期履行罚款义务的程序是什么? 156
行政机关在审查、批准当事人要求暂缓履行或者分期履行罚款的处罚决定时,应当注意哪些问题? 157
什么是财产罚? 158
什么是没收非法财物? 159
对于没收的非法财物应当如何处理? 159
什么是罚款和没收违法所得? 161
对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项应当如何处理? 162
什么是行政处罚的监督制度? 163
行政处罚监督检查制度的内容主要有哪些? 164
确立行政处罚监督制度的意义是什么? 165
公民对行政机关作出的行政处罚有权申诉或者检举吗? 166
行政机关应当如何对待公民、法人和其他组织对行政处罚的监督? 167
行政机关实施行政处罚,没有法定依据,应当承担什么法律责任? 170
行政机关实施行政处罚,擅自改变处罚种类、幅度的,应当承担什么法律责任? 170
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的,应当承担什么法律责任? 171
行政机关对当事人进行处罚,不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的应当承担什么法律责任? 172
行政机关违法自行收缴罚款的,应当承担什么法律责任?财政部门违法向行政机关返还罚款、没收的非法所得或者非法财物拍卖款项的,应当承担什么法律责任? 173
行政机关将罚款、没收和违法所得或财物截留、私分或者变相私分的,应当承担什么法律责任? 175
执法人员利用职务上的便利,索取或收受他人财物、收缴罚款据为己有的,应当承担什么法律责任? 176
行政机关使用或者损毁扣押的财物,应当承担什么法律责任? 176
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身造成损害,或者给公民、法人的财产造成损失的,应当承担什么法律责任? 177
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以处罚代刑罚的,应当承担什么法律责任? 178
行政机关玩忽职守,对应当制止、处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,应当承担什么法律责任? 179
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