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第1章 概论 1

1.1 采购的定义和内容 1

1.1.1 采购的定义和内容 1

1.1.2 采购与项目执行的关系 3

1.2 项目采购的基本原则 6

1.2.1 经济性和效率性 6

1.2.2 均等的竞争机会 6

1.2.3 促进借款国承包业和制造业的发展 7

1.2.4 透明度 8

1.3 世界银行的《采购指南》 8

1.3.1 《采购指南》简介 8

1.3.2 《采购指南》的目的 9

1.3.3 新《采购指南》的主要特点 9

1.4 项目采购计划 16

1.4.1 项目周期与采购安排 16

1.4.2 采购工作的前期准备和采购计划的制订 16

1.5 项目采购方式 20

1.5.1 国际竞争性招标 20

1.5.2 有限国际招标方式及程序 31

1.5.3 国内竞争性招标方式及程序 32

1.5.4 其他采购方式 34

1.6 常见的合同类型 37

1.6.1 工程量清单型单价合同 38

1.6.2 总价合同 39

1.6.3 纯单价合同 40

1.6.4 成本加酬金合同 41

1.6.5 交钥匙合同 42

1.6.6 管理合同 43

1.7 项目采购程序 45

1.7.1 项目周期与采购程序的协调 45

1.7.2 采购的程序安排 45

1.7.3 采购各阶段世界银行的审查 45

第2章 工程项目招标 48

2.1 工程招标应具备的条件 48

2.2 招标文件 50

2.2.1 编写招标文件的基本要求 50

2.2.2 招标文件范本 51

2.2.3 招标文件的构成 52

2.2.4 招标文件各章 内容 54

2.3 资格预审 66

2.3.1 为什么要进行资格预审 66

2.3.2 资格预审的基本要求 66

2.3.3 “通过／通不过”的评定方法 67

2.3.4 申请人要申报的主要信息 67

2.3.5 资格预审的评定 81

2.4 工程招标 84

2.4.1 合格条件与资格证明 85

2.4.2 现场考察和标前会议 87

2.4.3 招标文件的澄清与补遗 88

2.4.4 投标价格 88

2.4.5 投标货币和支付货币 89

2.4.6 投标有效期 90

2.4.7 投标保证金 91

2.4.8 选择方案或选择报价 91

2.4.9 开标与评标 92

2.4.1 0国内优惠 97

2.4.1 1授予合同 98

2.4.1 2履约保证金 99

2.4.1 3《标准评标报告格式》简介与举例 100

2.5 土建工程国内竞争性招标文件范本简介 121

2.5.1 编写依据 121

2.5.2 主要特点 121

第3章 货物招标 123

3.1 概述 123

3.2 货物采购的程序 125

3.3 招标文件 126

3.3.1 招标文件的组成 127

3.3.2 投标人须知 129

3.3.3 合同条件 132

3.3.4 开标 135

3.3.5 评标 136

3.4 包装、运输和保险 150

3.5 税费 151

3.5.1 世界银行有关税费的规定 151

3.5.2 我国政府关于世界银行贷款项目 152

税费的规定 152

3.5.3 世界银行和我国政府税费政策的应用 153

3.6 履约保证金 154

第4章 咨询服务的采购 155

4.1 咨询人与咨询服务 155

4.1.1 概述 155

4.1.2 咨询服务的类型 156

4.1.3 咨询人的类别 157

4.2 基于质量和费用选择咨询人的过程 158

4.2.1 选择过程的主要步骤 158

4.2.2 确定任务大纲 158

4.2.3 进行成本估算 159

4.2.4 刊登广告 160

4.2.5 确定短名单 161

4.2.6 准备并发出建议书邀请函 161

4.2.7 评审 163

4.3 合同的谈判与授予 167

4.3.1 合同的谈判 167

4.3.2 合同的类型 173

4.3.3 合同的重要条款 174

4.3.4 合同的授予 177

4.4 其他选择程序 177

4.4.1 基于质量的选择 177

4.4.2 在预算固定情况下的选择 181

4.4.3 最低费用选择 182

4.4.4 单一来源选择 182

4.4.5 基于咨询人资历的选择 182

4.4.6 单个咨询专家的选择 182

4.4.7 特殊类型咨询人的选择 183

4.5 世界银行的作用 183

4.5.1 邀请咨询人之前 184

4.5.2 洽谈合同之前 184

4.5.3 签订合同之前 185

4.5.4 事后审查 185

4.6 世界银行作为执行机构聘请的咨询人 185

4.7 中方咨询人及对应人员的作用 186

4.7.1 中方咨询人的作用 186

4.7.2 对应人员的作用 188

第5章 合同管理 190

5.1 合同管理的内容 190

5.1.1 全面的合同管理 191

5.1.2 合同的商务／法律事务管理 191

5.2 合同管理的方法 192

5.2.1 明确责任划分 193

5.2.2 坚持工地会议制度 202

5.2.3 严密的管理手段 205

5.3 合同的转让与分包 209

5.3.1 转让 209

5.3.2 分包 209

5.3.3 指定分包人 210

5.4 工程的延期 211

5.4.1 延期的原因 212

5.4.2 延期的申请和审批程序 212

5.4.3 延期决定 213

5.4.4 气候异常引起的延期 213

5.4.5 工程用地引起的延期 216

5.5 工程的保险 216

5.5.1 保险的种类和内容 217

5.5.2 保险的检查和处理 221

5.5.3 由业主办理保险 222

5.5.4 严肃认真对待保险手续 222

5.6 工程的变更 223

5.6.1 工程变更的范围和规定 224

5.6.2 对工程变更的估价 228

5.7 索赔 231

5.7.1 概述 231

5.7.2 索赔的种类 231

5.7.3 索赔程序 237

5.8 违约与违约的处理 239

5.8.1 承包人的违约及延误 239

5.8.2 业主的违约及延误 240

参考文献 242