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第一章 行政公文概述 1

第一节 行政公文的概念 1

第二节 行政公文的特点 2

一、鲜明的政治性和效力的权威性 2

二、制定和发布的法定性 3

三、体式和处理程序的规范性 4

四、效用的现实性 5

五、语言庄重、朴实、准确、精炼 6

第三节 行政公文的作用 7

一、记录、传达机关意图和情况的作用 8

二、宣传教育的作用 8

三、规范人们行为的作用 9

四、工作依据和凭证的作用 9

第四节 行政公文的种类 10

一、命令(令) 11

二、议案 11

九、请示 12

十、批复 12

八、报告 12

十一、函 12

十二、会议纪要 12

四、指示 12

七、通报 12

六、通知 12

五、公告、通告 12

三、决定 12

第五节 行政公文的格式 13

一、标题 13

二、文件版头 14

三、发文字号 15

四、文件的序数编号 15

五、正文 15

六、签发人 17

七、秘密等级 17

八、紧急程度 17

十一、抄送(抄报)机关 18

九、传阅范围 18

十、主送机关 18

十二、发文时间和印章 19

十三、附件和附注 19

十四、主题词 20

第二章 行政公文写作概要 21

第一节 主题与材料 21

一、主题 21

二、材料 22

第二节 结构与表达方式 24

一、结构 24

二、表达方式 26

第三节 语言 29

一、行政公文语言的特点 29

二、行政公文的专用词语 33

三、行政公文句子的特色 35

第四节 文风 39

二、不说大话 40

一、不说假话 40

三、不说空话 41

第五节 行政公文写作程序的特点与行文关系 41

一、行政公文写作程序的特点 41

二、行政公文的行文关系 43

第六节 行政公文写作程序 45

一、承拟 45

二、构思 46

三、拟稿 48

四、审核 49

五、修改 50

六、签发 52

第七节 行政公文写作要点 54

一、开门见山，写好开头 54

二、围绕中心，写好正文 57

三、详略得当，条理清楚 59

四、当断则断，写好结尾 63

一、公文办理的性质 66

第三章 公文办理 66

第一节 公文办理概述 66

二、公文办理的工作内容 68

第二节 公文办理的程序及行文制度 69

一、公文的收文处理 69

二、公文的发文办理 80

三、公文的行文制度 84

第三节 公文的撰写要领和修改要点 88

一、公文的撰写要领 88

二、公文的修改要点 91

第四节 立卷、归档和档案工作 93

第四章 通知 通报 函 99

第一节 通知 99

一、通知的概念、特点和分类 99

二、通知的写法 100

第二节 通报 104

一、通报的概念、分类和特点 104

二、通报的写法 106

一、函的概念、特点和分类 110

第三节 函 110

二、函的写法 112

第五章 议案 报告 请示 批复 115

第一节 议案 115

一、议案的概念、内容和分类 115

二、议案的写法 116

三、签署和签署时间 117

第二节 报告 118

一、报告的概念和分类 118

二、报告的写法 119

三、撰写报告的注意事项 122

第三节 请示 122

一、请示的概念和分类 122

二、报告、请示的异同 123

三、请示的写法 124

第四节 批复 127

一、批复的概念和特点 127

二、批复的写法 128

第六章 决定 会议纪要 132

第一节 决定 132

一、决定的概念、种类及特点 132

二、决定的写法 134

第二节 会议纪要 138

一、会议纪要的概念及分类 138

二、会议纪要的写法 138

四、写作时应注意的问题 140

三、会议纪要的特点 140

第七章 通告 公告 142

第一节 通告 142

一、通告的概念及特点 142

二、通告的写法 143

第二节 公告 146

一、公告的概念及其类型 146

二、公告的写法 146

三、公告与通告的区别 148

一、指示的概念及特点 150

第八章 指示 命令(令) 150

第一节 指示 150

二、指示的写法 151

第二节 命令(令) 154

一、命令(令)的概念及特点 154

二、命令(令)的写法 155

附录一 国家行政机关公文处理办法 159

附录二 中国共产党各级领导机关文件处理条例 169

附录三 国家机关公文格式 182

附录四 标点符号用法 190

附录五 关于出版物上数字用法的试行规定 201

附录六 公文中使用名词、时间、数字须知 205

附录七 容易写错、排错的字 208

附录八 容易混淆的字 213

附录九 容易念错的字 221

附录十 容易出错的词 226

附录十一 可以不修改的同义词 233