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目录 1

导言 1

一、财政学的研究对象是以国家为主体的特殊分配关系 1

二、财政学的主要任务是揭示财政分配领域的规律性 6

三、中国社会主义财政学的指导思想是马克思列宁主义毛泽东思想 7

第一章 我国社会主义财政的产生及其实质 11

第一节 我国社会主义财政的产生和发展 11

一、我国新民主主义革命时期的财政 11

二、我国社会主义财政的建立和发展 15

第二节 我国社会主义财政的实质 18

一、我国社会主义财政的实质 18

二、我国社会主义财政的特点 22

第三节 我国社会主义财政的职能和范围 25

一、我国社会主义财政的职能 25

二、我国社会主义财政的范围 28

第二章 我国财政在国民经济中的地位和作用 31

第一节 我国财政在国民经济中的地位 31

一、我国财政在社会再生产过程中的地位 31

二、我国财政在国民收入分配中的地位 40

第二节 我国财政在国民经济中的作用 43

一、为国家建设积累资金，保证国家和人民的需要 44

二、合理分配资金，调整经济结构，促进经济发展 44

三、调节国家、集体、个人三者的物质利益，调动各方面的积极性 46

四、参与组织和促进国民经济的综合平衡 48

五、监督经济效果的全面提高 49

第三章 我国财政收入的来源和筹集 51

第一节 筹集财政资金的意义和途径 51

一、筹集财政资金的意义 51

二、筹集财政资金的途径 53

第二节 我国财政收入的形式和来源 55

一、我国财政收入的形式 55

二、我国财政收入的来源 57

第三节 我国筹集财政资金的原则 64

一、发展经济，广开财源，坚持增产与节约并重 64

二、遵循财政收入的数量界限 65

三、兼顾国家、生产单位、个人二者的物质利益 66

四、区别对待，合理负担 67

第一节 税收概述 68

一、税收的性质和作用 68

第四章 我国的税收收入 68

二、税制构成的要素 73

三、我国税制的建立和发展 75

四、我国税收管理体制 75

第二节 工商税收 77

一、工商税 77

二、工商税的改革 81

三、地方税 84

四、盐税 87

五、关税 88

第三节 所得税 89

一、工商所得税 89

二、中外合资经营企业所得税 93

三、个人所得税 94

第四节 农业税 96

一、农业税的特点和政策 96

二、农业税的征收制度 98

第五章 企业事业收入和其他收入 103

第一节 企业事业收入 103

一、国营企业利润及其上交 103

二、国营企业的基本折旧基金 110

三、事业收入 112

第二节 债务收入 113

一、国内债务收入 113

二、国外借款收入 115

第三节 其他收入 116

第六章 我国财政支出的方向和使用 118

第一节 我国财政支出的意义及其分类 118

一、我国财政支出的意义 118

二、我国财政支出的分类 119

一、量入为出 121

第二节 我国财政支出的原则 121

二、统筹兼顾，全面安排，按比例分配资金 122

第三节 财政资金的使用效果 126

一、讲求财政资金使用效果的意义 126

二、财政资金使用效果的内容和要求 128

三、如何提高财政资金的使用效果 131

第七章 各项财政支出 134

第一节 基本建设支出 134

一、基本建设支出的性质和作用 134

二、基本建设支出的任务和要求 135

三、加强挖潜、革新、改造资金的管理 138

一、流动资金支出的意义 139

第二节 流动资金支出 139

二、流动资金需要量 141

三、流动资金的供应与管理 143

第三节 农业支出 145

一、农业支出的意义和内容 145

二、财政用于发展农业支出的原则 147

三、加强财政用于农业资金的管理 148

四、提高发展农业资金的使用效果 149

一、科学文教事业费的性质和作用 150

第四节 科学文教支出和行政支出 150

二、行政支出的性质和作用 152

三、加强文教卫生和行政支出的管理 153

第五节 国防、债务支出和其他支出 155

一、国防支出 155

二、债务支出 156

三、对外援助支出 156

四、其他支出 157

一、国家预算是国家有计划地集中和分配财政资金的重要工具 159

第一节 国家预算的概念 159

第八章 我国的基本财政计划——国家预算 159

二、国家预算是国家的基本财政计划 161

三、我国国家预算的特点 162

第二节 国家预算的编制 163

一、国家预算编制的原则 163

二、国家预算编制的准备工作 164

三、国家预算的编制程序和审查、批准 166

第三节 国家预算主要收支指标的设计 168

一、预算设计的基本方法 168

二、工业部门利润收入的预算设计 171

三、税收收入的预算设计 173

四、基本建设拨款额的预算设计 175

五、增拨企业流动资金的预算设计 177

六、文教卫生事业费的预算设计 177

七、行政管理费的预算设计 181

第四节 国家预算的执行 181

一、国家预算执行的任务和组织 181

二、国家预算收入的执行 183

三、国家预算支出的执行 184

四、国家预算执行中的平衡 186

五、国家预算执行中的检查和分析 188

一、国家决算的意义 190

二、编制国家决算的准备工作 190

第五节 国家决算 190

三、国家决算的编制、审查和批准 191

第九章 财政、信贷、外汇与物资的综合平衡 194

第一节 财政收支平衡 195

一、财政收支平衡的必要性 195

二、财政收支平衡的内容 197

三、财政收支平衡的实现 198

一、财政收支与信贷收支统一平衡的必要性 201

第二节 财政收支与信贷收支的统一平衡 201

二、财政收支与信贷收支统一平衡的内容 203

三、财政资金与信贷资金统一平衡的实现 204

第三节 财政、信贷、外汇与物资的综合平衡 207

一、财政、信贷、外汇与物资综合平衡的必要性 207

二、财政、信贷、外汇与物资综合平衡的内容 209

三、财政平衡、信贷平衡、外汇平衡和物资平衡在综合平衡中的地位及其相互关系 211

四、财政、信贷、外汇和物资综合平衡的实现 214

一、财政管理的意义 216

第一节 我国的财政管理 216

第十章 我国的财政管理和监督 216

二、财政管理的内容 218

三、提高财政管理水平 223

第二节 我国的财政监督 225

一、财政监督的意义 225

二、财政监督的原则 227

三、严格财政纪律 229

第一节 我国财政管理体制的实质和内容 233

一、财政管理体制的实质 233

第十一章 我国财政管理体制 233

二、财政管理体制的内容 234

第二节 正确处理各级财政之间分配关系的原则 237

一、坚持统一领导，分级管理 237

二、坚持统筹兼顾，全面安排 239

三、坚持财权和事权相统一 240

四、坚持收支挂钩，权责利结合 240

五、坚持统一性和灵活性相结合 241

第三节 我国现行的财政管理体制 242

一、现行财政管理体制的五种形式 242

二、现行划分收支、分级包干管理体制的特点 246