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第一章 企业与企业民主管理 1

1.1什么是社会主义企业？社会主义企业的特征是什么？ 1

目 录 1

1.2什么是企业管理？ 2

1.3什么是企业民主管理？ 3

1.4社会主义企业为什么要实行民主管理？ 4

1.5企业民主管理的任务是什么？ 5

1.6我国企业民主管理的来由和发展是怎样的？ 6

1.9企业民主管理与“两个文明建设”的关系是怎样的？ 1 7

5.1工会与职工代表大会是什么关系？ 9 7

第五章 工会与职工代表大会 7

1.7企业民主管理的基本形式是什么？ 14

1.8企业实行民主管理有哪些好处？ 15

1.10怎样搞好企业民主管理？ 19

1.12把企业民主管理引向新阶段的主要要求有哪些？ 23

1.11衡量民主管理搞得好不好的基本点是什么？ 23

1.1 3把企业民主管理引向新阶段的重点是什么？ 24

1.14如何看待资本主义国家企业中职工参与管理这一现象？ 24

第二章 厂长负责制与职工民主管理 26

2.1什么是厂长（经理）负责制？ 26

2.2什么是“一长制”？ 27

2.3什么是党委领导下的厂长负责制或经理负责制？ 27

2.4我国企业领导制度变革经历了哪些阶段？ 28

2.5为什么要实行厂长负责制？ 30

2.6怎样才能搞好厂长负责制？ 31

2.7实行厂长负责制必须遵循哪些基本原则？ 32

2.8实行厂长负责制后，厂长的职责和权限是什么？ 33

2.9在国营工业企业中，实行厂长负责制，会不会削弱党的领导？ 34

2.10厂长有权任免干部，是否违背了党管干部的原则，会不会导致任人唯亲？ 35

2.11实行厂长（经理）负责制，厂长有权统一指挥企业的生产经营活动，是不是背离了民主管理的原则？ 36

2.12实行厂长（经理）负责制以后，强调集中统一的领导和生产指挥，这是不是与我们党一贯提倡的群众路线不一致？职工的主人翁地位会不会被削弱？ 37

2.1 3实行厂长（经理）负责制，要发挥职代会的作用，必须着重研究解决好哪几个问题？ 39

2.1 4厂长如何动员和组织职工参加企业民主管理？ 40

2.15实行厂长负责制企业日常的民主管理有哪些形式？ 42

第三章厂长负责制与企业党政工的关系 44

3.1实行厂长负责制后怎样处理好党委同行政的关系？ 44

3.2厂长如何自觉接受党委的监督？ 44

3.3实行厂长负责制怎样处理好书记同厂长之间的个人关系？ 46

3.4实行厂长（经理）负责制怎样处理企业党、政、工三者关系？ 46

3.5实行厂长负责制怎样发挥工会的作用？ 51

3.6实行厂长负责制以后，企业党组织的主要任务是什么？ 52

3.7企业党的组织保证和监督企业贯彻执行各项方针政策应包括哪些内容？ 52

3.8企业党的组织怎样保证和监督企业贯彻执行各项方针政策？ 52

第四章职工代表大会及其职能 54

4.1什么是职工代表大会制？ 54

4.2为什么说职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构？ 55

4.3我国职工代表大会制是怎样形成和发展起来的？ 56

4.4职工代表大会的任务是什么？ 56

4.5职工代表大会的作用是什么？ 58

4.6职工代表大会有哪些职权？ 59

4.7职工代表大会的组织原则是什么？ 61

4.8职工代表大会的组织制度有哪些？ 63

4.9职工代表大会主席团的性质与组成是怎样的？ 64

4.10职工代表大会主席团的任务是什么？ 66

4.11 职工代表大会主席团的活动形式是怎样的？ 67

4.1 2职工代表大会应设立哪些专门小组（或专门委员会）？ 68

4.13怎样建立职工代表大会专门小组（委员会）？ 69

4.1 4职工代表大会专门小组（委员会）的任务是什么？ 70

4.1 5提案审查小组（委员会）的职责是什么？ 71

4.16生产经营管理小组（委员会）的职责是什么？ 71

4.17劳动工资奖励小组（委员会）的职责是什么？ 72

4.18生活福利小组（委员会）的职责是什么？ 73

4.19职工教育小组（委员会）的职责是什么？ 74

4.20职工住房分配小组（委员会）的职责是什么？ 75

4.22职工代表大会决议的程序是怎样的？ 76

4.21 厂长、科长、行政领导是否可以担任职工代表大会的各专门小组（委员会）的领导职务？ 76

4.24怎样贯彻职工代表大会决议？ 77

4.23职工代表大会决议有哪些形式？ 77

4.25检查职工代表大会决议落实情况的形式是怎样的？ 79

4.26检查职工代表大会决议落实情况的方法是怎样的？ 79

4.27为什么要制定职工代表大会实施细则？ 80

4.28制定职工代表大会实施细则的指导思想是什么？ 81

4.29制定职工代表大会实施细则有哪几种形式？ 83

4.30制定职工代表大会实施细则的方法是怎样的？ 84

4.31制定职工代表大会实施细则应注意哪些事项？ 85

4.32 职工代表大会的议题因故未能在大会上作出决议，是否可以在会后由大会常任主席团召开扩大会议进行决议？ 86

4.33 职工代表大会主席团是否可以就一项决议案拿出几种意见提交大会表决？其决议应从什么时候开始生效？ 86

4.34职工代表大会的提案与批评意见有什么区别？如何做好提案工作？ 87

4.35召开职工代表大会的费用应由谁负担？ 87

4.36科研、文教、卫生等事业单位能召开职工代表大会吗？ 88

4.37厂长为什么要尊重职工代表大会的职权？ 88

4.38厂长怎样尊重职工代表大会的职权，支持职工代表大会的工作，接受职工代表大会的监督？ 89

4.39职工代表大会为什么要支持厂长行使职权？ 91

4.40职工代表大会怎样支持厂长行使职权？ 92

4.41企业党委怎样加强对职工代表大会的领导？ 93

5.2工会为什么要把职工代表大会作为自己工作的重点？ 97

5.3企业工会作为职工代表大会的工作机构有哪些主要职责？ 98

5.4企业工会委员会怎样更好地承担职工代表大会工作机构的任务？ 99

5.5为了搞好职代会工作工会应如何加强自身建设？ 100

5.6工会作为职工代表大会的工作机构，它的工作任务是什么？ 101

5.7工会作为职工代表大会工作机构，它的工作方法是怎样的？ 102

5.8工会作为职工代表大会的工作机构，它的工作原则是什么？ 105

6.1职工代表大会代表的比例构成是怎样的？ 107

第六章 职工代表与职工代表提案 107

6.2职工代表的条件和任期是怎样规定的？ 108

6.3怎样选举职工代表？ 108

6.4选举职工代表应注意什么问题？ 109

6.5合同工能否被选为职工代表？ 109

6.6季节工、亦工亦农工和其他临时工能否当选为职工代表？ 110

6.7企业中的借用的外单位人员、离休、退休职工、学徒工能不能当职工代表？ 110

6.8企业中的党、政、工、团主要负责人能作为当然职工代表参加职工代表大会活动吗？ 111

6.9职工代表的选票数是怎样规定的？ 111

6.11 职工代表的权利是什么？ 112

6.12职工代表怎样开展工作？ 112

6.10职工代表的义务是什么？ 112

6.13怎样发挥职工代表的作用？ 113

6.14职工代表资格审查小组（委员会）的职责是什么？ 114

6.15罢免和撤换职工代表的程序是怎样的？ 115

6.16为什么要进行职工代表的培训？ 116

6.1 7培训职工代表的内容有哪些？ 116

6.18怎样培训职工代表？ 117

6.19什么是职工代表提案？ 119

6.20职工代表提案包括哪些内容？ 120

6.22怎样处理职工代表提案？ 121

6.21职工代表提案的审理程序是怎样的？ 121

第七章 民主评议与选举干部 123

7.1为什么要民主评议、推荐、选举干部？ 123

7.2民主评议干部的内容是什么？ 126

7.3民主评议干部应注意哪些问题？ 126

7.4民主评议干部有哪些形式？ 128

7.5怎样民主推荐干部？ 130

7.6怎样民主选举干部？ 131

7.7民主选举干部应注意哪些问题？ 133

7.8企业民主选举产生的工人干部算不算“以工代千”，待遇如何解决？ 135

8.1为什么要加强日常民主管理？ 136

第八章车间与班组日常的民主管理 136

8.2怎样加强日常民生管理？ 137

8.3企业日常民主管理有哪些形式？ 139

8.4车间和班组民主管理的意义有哪些？ 144

8.5车间和班组民主管理有哪些好处？ 146

8.6车间设不设民主管理机构？ 148

8.7车间职工代表会议的职责是什么？ 148

8.9企业科室设不设民主管理机构？ 149

8.10班组民主管理有哪些好处？ 149

8.8班组（工段）职工大会的职责是什么？ 149

8.11班组民主管理的形式是什么？ 150

8.12班组民主管理的内容是什么？ 151

8.13班组民主管理应建立哪些规章制度？ 152

8.14班组长的职责是什么？ 156

8.15工会组长的职责是什么？ 156

8.16政治宣传员的职责是什么？ 157

8.17技术质量员的职责是什么？ 157

8.18经济核算员的职责是什么？ 157

8.22怎样发挥“工管员”的作用？ 158

8.21生活考勤员的职责是什么？ 158

8.1 9设备安全员的职责是什么？ 158

8.20材料工具员的职责是什么？ 158

8.23班组民主管理委员会的职责是什么？ 159

8.24分厂、车间、班组如何开展民主管理？ 159

附 录 161

附一、中共中央、国务院关于颁发全民所有制工业企业三个条例的通知 161

附二、全民所有制工业企业厂长工作条例 164

附三、中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例 172

附四、全民所有制工业企业职工代表大会条例 179

1．集思广益 186

附五、国外工人参与企业管理实例 186

2． “参与制” 192

3． 自我管理 196

4．职工建议制度 198

5．小组管理 201

6．职工参与管理 203

7． “企业自治”和“工人自行管理” 205

8．一长制和工人参加管理相结合 207

9． 一长制同集体领导相结合，同工人参加管理相结合 208

10．工人参加企业生产会议 210