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目录 1

第一章科学规范的劳动合同及劳动合同制度 1

第一节 劳动合同制度 1

一、什么是劳动合同制度 1

二、劳动合同制度的产生 3

三、劳动合同制度的地位与作用 4

四、劳动合同制度与职工的主人翁地位 6

第二节 劳动合同的基本规范 9

一、什么是劳动合同 9

二、劳动合同的种类 12

三、什么是无效劳动合同 13

四、劳动合同的调整对象 15

五、劳动合同的内容 15

六、劳动合同的订立、变更、解除、终止和续订 17

七、劳动合同的期限 19

八、劳动合同与集体合同、劳动法规之间的关系 22

九、劳动合同若干政策解释 23

第二章 订立劳动合同后存在、产生或引发的各类问题及其规避 27

第一节 劳动合同解除中的问题 27

一、不按规定程序解除劳动合同 27

（一）劳动者方面违反程序的问题 27

（二）用人单位方面违反程序的问题 28

二、违反解除劳动合同的实体性规定 29

（一）关于用人单位可以随时解除劳动合同的情况 29

（二）在提前三十日书面形式通知劳动者本人条件下解除劳动合同的情况 34

三、关于经济性裁员问题 35

（一）用人单位的条件 35

（一）支付经济补偿金的条件 36

四、解除劳动合同的经济补偿问题 36

（三）裁减人员时的程序 36

（二）被裁减人员的条件 36

（二）经济补偿金的具体支付标准 37

（三）经济补偿金的支付方法 37

第二节 变更、终止劳动合同中的问题 38

一、劳动合同变更中的问题 38

二、劳动合同终止时的问题 39

（一）忽视了终止条件的限制 39

（二）终止劳动合同的经济补偿处理不当 40

（三）终止劳动合同后的相关问题 40

第三章劳动合同的完善与管理 41

第一节 进一步完善劳动合同，加强劳动合同管理的总体目标 41

第二节 劳动合同管理的内容 43

第三节 劳动合同鉴证 47

第四节强化劳动监察 49

第五节加强劳动合同争议处理 50

第六节发挥工会的职能 59

第七节 企业劳动合同管理的基础性工作 61

第八节 劳动合同考核 64

第九节 劳动合同管理台帐制度 64

第十节 劳动合同与岗位合同 66

第十一节 劳动合同与企业内部承包合同 69

第四章劳动合同管理中的争议案例分析 73

第一节 劳动合同订立争议案例 73

第二节 劳动合同履行争议案例 83

第三节 劳动合同变更、终止和解除争议案例 97

第五章各地及企业的劳动合同管理经验 117

高起点启动，全方位推进劳动合同制度（山西省劳动厅） 117

加快改革步伐，全面实行劳动合同制度（江苏省武进市劳动局） 121

劳动合同管理系统化，科学化，规范化（山东省泰安市劳动局） 124

依法管理劳动合同（北京市西城区劳动局） 126

贯彻实施《劳动法》，全面实施劳动合同制度（胜利石油管理局） 129

积极推进企业用人制度改革（兰州化学工业公司） 133

兰化公司劳动合同管理办法 136

劳动合同管理与三级待业制度（湖南岳阳造纸厂） 140

加强劳动合同管理，规范企业内部劳动关系（本溪钢铁公司） 143

扎扎实实做好劳动合同签订工作（中国第一汽车集团公司） 146

全面规划，以点带面，配套推进劳动合同制度实施（新余钢铁公司） 150

加强基础工作，搞好劳动合同管理（北京市糖业烟酒公司） 154

强化宣传教育，促进劳动合同管理（北京雪莲羊绒有限公司） 157

加强劳动合同管理，推进劳动合同制度（北京市天然气公司） 159

完善劳动用人管理，理顺企业机制（东安集团长安商场） 163

具有矿山特点的劳动合同管理（广东省大宝山矿） 167

以实施劳动合同制度带动改革深化（中核总二七二厂） 170

劳动合同制度是用人制度改革的核心（中核总二六四厂） 173

转换经营机制，实行劳动合同制度（中核总五二六厂） 176

先签集体合同，再订劳动合同（北京分析仪器厂） 178

做好试点，仔细安排（上海地铁总公司） 181

做好准备工作，实现“三个结合”（中国一拖集团） 183

全面实行劳动合同制度验收细则（江西省冶金工业总公司） 186

石油企业劳动合同管理需强化的几项工作（华北石油管理局） 187

依法制定规章，妥善安置人员（贵州安顺棉纺织厂） 189

解疑难问题，促改革发展（贵州涟江化工厂） 190

劳动合同计算机管理的尝试（北京光学仪器厂） 192

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见 246

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（释义） 246

第一节 总类 246

第六章最新部颁规章及有关政策法规 246

全国总工会关于建立集体协商和集体合同制度中做好工会工作的意见 278

劳动部关于尽快制定劳动合同制度实施方案的通知 281

劳动部关于全面实行劳动合同制的通知 281

国务院、中央军委批转民政部、劳动部、总参谋部关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制意见的通知 283

关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制的意见 283

转发深圳市《关于企业取消干部工人身份界限实行全员劳动合同制若干问题的意见》的通知 285

附关于企业取消干部、工人身份界限，实行全员劳动合同制若干问题的意见 285

劳动部关于进行集体协商签订集体合同试点工作的意见 287

现代企业制度试点企业劳动工资社会保险制度改革办法 290

劳动部、全国总工会、国家经贸委、中国企业家协会关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知 293

工会参加平等协商和签订集体合同试行办法 295

劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知 299

劳动部关于加强劳动合同鉴证费管理的通知 300

第二节 劳动合同规范 300

关于全面实行劳动合同制若干问题的答复 301

关于试用期内不符合录用条件能否解除劳动合同的答复 302

劳动部办公厅关于职工被处理后原单位能否再行处理的复函 302

劳动部办公厅关于建议恢复劳动合同鉴证工作的复函 302

劳动部办公厅关于精神病患者可否解除劳动合同的复函 303

劳动部办公厅对“关于企业实行全员劳动合同制后原干部身份的合同制职工调离问题的请示”的复函 303

劳动部办公厅关于企业全员劳动合同制职工退休退职问题的复函 304

劳动部办公厅关于职工在续订合同期内违反劳动合同的赔偿问题的函 304

劳动部办公厅关于劳动合同制工人医疗期满后定期复查问题的复函 305

劳动部关于逾期终止劳动合同等问题的复函 305

劳动部办公厅关于因工负伤致残的劳动合同制工人被判刑后可否享受因工负伤 306

待遇问题的复函 306

劳动部办公厅关于《企业职工奖惩条例》是否适用于劳动合同制工人有关问题 306

的复函 306

劳动部办公厅关于劳动合同制工人被劳教后劳教费用问题的复函 307

劳动部办公厅关于劳动合同期限问题的复函 307

关于续订劳动合同是否要规定试用期的复函 307

关于患有精神病的合同制工人医疗期问题的复函 308

关于劳动合同起算时间和试用期问题的复函 308

关于全民合同制工人合同期满后形成事实劳动关系问题的复函 309

全民所有制企业招用农民合同制工人的规定 309

劳动部关于开展劳动合同鉴证工作有关问题的通知 313

企业经济性裁减人员规定 313

违反和解除劳动合同的经济补偿办法 314

集体合同规定 315

违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 319

劳动部办公厅关于贯彻《外商投资企业劳动管理规定》有关问题的复函（摘录） 320

劳动部办公厅关于调入合同有关问题的复函 321

劳动部办公厅关于农民合同制工人续订劳动合同有关问题的复函 321

劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函 322

请示》的复函 323

劳动部办公厅对《关于全面实行劳动合同制若干问题的请示》的复函 323

劳动部办公厅对《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》的 323

劳动部办公厅对《关于如何确定试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同的 323

复函 323

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制有关问题处理意见的报告》的复函 324

实施《劳动法》中有关劳动合同问题的解答 325

劳动部关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知 326

劳动部办公厅关于劳动合同终止和工勤人员工资性补贴问题的答复 326

劳动部办公厅关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的复函 326

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制有关问题的请示》的复函 327

劳动部办公厅关于固定工签订劳动合同有关问题的复函 328

劳动部办公厅对《关于如何理解无效劳动合同有关问题的请示》的复函 328

劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知 329

劳动部办公厅对《关于劳动用工管理有关问题的请示》的复函 329

劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函 330

第三节 相关政策法规 331

国有企业厂长（经理）奖惩办法 331

外商投资企业劳动管理规定 334

股份有限公司劳动工资管理规定 336

私营企业劳动管理暂行规定 337

违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法 341

劳动部关于加强劳动行政处罚管理的若干问题的通知 343

劳动部、公安部、全国总工会关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知 344

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知 345

中华人民共和国企业劳动争议处理条例 348

《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》若干问题解释 352

劳动监察规定 354

国有企业富余职工安置规定 357

企业职工奖惩条例 358

禁止使用童工规定 361

女职工劳动保护规定 363

关于私人包工负责人工伤待遇支付问题的答复 364

关于职工被处理后原单位能否再行处理的答复 364

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函 365

劳动部办公厅关于因企业职工流动等问题发生劳动争议是否受理的复函 366

118号文件中有关规定的请示”的复函 366

劳动部办公厅关于企业职工在留用察看期间是否可以开除问题的复函 367

劳动部关于涉外劳动争议管辖权问题的复函 367

劳动部办公厅关于确定职工开除处分时间问题的复函 368

劳动部办公厅关于劳动争议仲裁疑难问题的复函 368

劳动部办公厅关于自动离职与旷工除名如何界定的复函 368

劳动部办公厅关于职工辞职有关政策问题的复函 369

劳动部办公厅关于企业处理擅自离职职工问题的复函 369

劳动部办公厅关于如何确认临时工用工主体的复函 370

劳动部办公厅关于处理专业银行劳动争议问题的复函 370

工会劳动法律监督试行办法 371

劳动部办公厅对“关于劳动监察中执行劳动部文件有关行政处罚标准问题的 373

请示”的复函 373

工会参与劳动争议处理试行办法 373

劳动部办公厅关于职工从事业余兼职发生劳动争议如何处理的复函 376

劳动部关于进一步健全劳动监察体制的意见的通知 377

劳动部关于严禁用人单位录用职工非法收费的通知 378

劳动部办公厅对“关于如何适用《违反（中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》第十九条的请示”的复函 379

第四节地方政策法规选编 379

陕西省劳动合同管理暂行规定 379

山西省实行劳动合同制若干问题的处理意见 384

湖北省劳动合同管理试行办法 388

北京市制定劳动合同管理办法 392

青岛市劳动局关于贯彻《青岛市劳动合同管理规定》有关问题的处理意见 392

青岛市劳动合同管理规定 395

青岛市劳动局关于对企业集体合同审查的通知 399

江苏省关于实施劳动用工年审制度的通知 400

广东省关于企业领导班子成员订立劳动合同问题的通知 401

杭州市全面实行劳动合同制中有关问题的处理意见 402

常州市劳动局关于转发江苏省劳动局苏劳〔1995〕47号通知的通知 405

天津市劳动局关于实施劳动合同制度有关问题的通知 406

湖南省劳动合同鉴证实施办法 407

山东省劳动厅关于加快在乡镇、私营企业建立劳动合同制度的通知 409

湖南省试点企业劳动工资劳动用工暂行办法 410

深圳经济特区劳动合同条例 412

深圳市劳动局关于企业实行全员劳动合同制若干具体问题的处理意见 416

深圳市劳动局关于企业实行全员劳动合同制若干具体问题的处理意见（之一） 418

深圳市劳动局关于企业实行全员劳动合同制若干具体问题的处理意见（之二） 419

第一节相关的做法 420

一、劳动合同的总体情况 420

第七章 国外及台湾的相关做法与法规 420

二、哪些人不签劳动合同 422

三、缔约双方的资格与权利 423

四、合同书与劳动合同的内容 425

五、试用期及劳动合同的期限 427

六、劳动标准与劳动合同 432

七、劳动合同的解除与变更 435

八、缔约自由与解约限制 438

九、怎样管理劳动合同 441

十、劳动合同争议 443

十一、有代表性的三国“劳动合同法” 446

十二、台湾的劳动合同制度 450

第二节 国外的劳动合同、集体合同文本 452

企业雇员的劳动合同样本 452

美国通用汽车公司与联合汽车、航天设备和农业机械工人国际工会之集体合同 454

日本日立公司、日立公司工会劳动协约书 466

第三节 国外法规选编 486

比利时雇佣合同法 486

印度劳动合同法 504

委内瑞拉反对无理解雇法 512

智利解除雇佣合同规则 514

附：国际劳工公约与建议书 518

组织权利和集体谈判权利原则的实施公约（第98号） 518

促进集体谈判公约（第154号） 519

雇主主动终止雇佣公约（第158号） 520

集体协议建议书（第91号） 524

促进集体谈判建议书（第163号） 525

雇主主动终止雇佣建议书（第166号） 526

劳动部办公厅对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发 1994