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特载 1

县委书记刘义昌在中共嫩江县十一届六次全体委员(扩大)会议上的报告(摘要) 1

县长亢稚林在嫩江县第十二届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告(摘要) 15

发挥基层纪委作用必须坚持“三到位” 29

大事记 31

1996年嫩江县大事记 31

概况 37

地理 37

位置与面积 37

历史 37

历史沿革 37

资源 37

土地资源 37

水资源 38

气候资源 38

动物资源 38

植物资源 38

矿产资源 38

人口 38

全县总人口和人口自然变动情况 38

行政区划 39

嫩江县行政区划一览 39

县直机构、中省直单位负责人名单 40

国民经济和社会发展 47

嫩江县统计局关于1996年国民经济和社会发展的统计公报 47

国民经济主要指标 53

政治 55

中共嫩江县委员会 55

县委十一届六次全委(扩大)会议 55

县委、县政府、县人大、县政协等领导召开联席会议 56

全县农村基层组织建设工作会议 57

全县政法工作会议 57

全县宣传思想工作会议 57

全县组织工作会议 57

纪念中国共产党成立75周年大会 58

组织建设实施工作目标体系 58

加大了干部制度改革力度 59

强化对干部的教育培训 59

选拔高素质优秀干部，配齐配强各级领导班子 60

党员和入党积极分子队伍整体素质不断提高 60

抓后进村党支部整顿，提高基层党组织建设整体水平 61

突出抓活动实效，促进了县域经济发展 61

积极开展知识分子“施、看、比”竞赛活动 62

加强了全县拔尖人才管理工作和青年科技人员的培训 63

党校干部培训成绩显著 63

切实加强社会主义精神文明建设 63

1996年宣传工作综述 64

县统战工作综述 67

县委统战部组织党外人士开展献计献策活动 67

城乡非公有制经济代表人士参与光彩事业活动 68

县委统战部加大招商引资工作力度 68

全市统战工作经验交流会在嫩江县召开 68

多宝山镇党委组织党外人士座谈共商富民强镇大计 69

美籍华人刘振寰在嫩江建立助学基金会 69

统战理论研究取得好成绩 69

县委统战部被评为全市统战系统“争、创、做”先进单位 69

县人民代表大会 70

1996年县人大常委会工作概述 70

县十二届人大常委会第十四至十九次会议 72

县十二届人大四次会议 73

县人大组织执法大检查活动 74

县人民代表变动情况 74

县十二届人大常委会组成人员名单及变动情况 75

县人民政府 75

县政府一至七次政府常务会议 75

县长办公会议 77

政府全体(扩大)会议 77

县政府协调会议 78

全县教育工作会议 78

全县计划生育工作会议 79

全县卫生工作会议 79

全县文化工作会议 79

全县供销合作社体制改革试点工作会议 80

全县畜牧工作现场会 80

全县个体私营经济工作会议 81

党政机关机构改革结束 81

国家公务员制度开始推行 81

政协嫩江县委员会 81

县政协第八届第三次全体会议 81

县政协第八届第十五次常务会议 82

县政协第八届第十六次常委(扩大)会议 82

对非公有制经济发展情况调查 82

北部山区乡镇乡企工作调查 82

全县渔业生产情况调查 82

农业机械化发展情况调查 82

普通高中办学难问题调查 82

城镇六所中小学爱国主义教育情况调查 82

教育设施建设、“普九”义务教育、校长负责制试点工作视察 83

文化事业建设与发展情况视察 83

净化城镇文化市场视察 83

“工业立县”研讨会 83

“纬度经济”研讨会 83

个体私营企业代表座谈会 83

“三胞”眷属招商引资座谈会 83

县纪律检查委员会 84

全县纪检监察工作取得新进展 84

嫩江县纪委、监察局处理5名违纪党员、干部 87

塔溪乡党委纠正乡中心校向所属小学乱收费 87

座虎滩乡完善财务管理机制，减轻农民负担 88

县纪委、监察局支持和保护个体私营经济发展又有新举措 88

县纪委召开六次全会 88

人民团体 88

县总工会1996年工作综述 88

嫩江县总工会十五届四次全委会议 91

1996年团县委工作综述 91

团县委十七届七次全委扩大会议 93

1996年县妇联工作综述 93

省妇联“发展巾帼龙型经济”嫩江现场经验交流会 95

县妇联十届十次执委(扩大)会议 95

嫩江千名妇女手针刺绣地毯创收64万元 95

1996年科协工作综述 96

科普之冬活动效果显著 96

开展“科学致富创高产竞赛”活动 96

嫩江县办起第一届农村科技致富函授大学 97

工商联八届五次执委(扩大)会议 97

县工商联主要活动 97

军事 98

人民武装 98

民兵、预备役军事训练 98

民兵组织整顿和预备役登记统计 98

加强民兵武器装备管理 99

组织发动民兵、预备役开展“六个五”活动 99

完成征兵任务，为部队输送优秀兵员 100

预备役军官评授军衔 100

成立民兵护路联防队 101

庆祝建军69周年暨“双拥”工作表彰大会 101

人民防空 102

县人防建设取得明显社会效益和经济效益 102

人防组织指挥、宣传教育工作取得新进展 102

省人防办领导视察县人防平战结合工程 102

县人防工程普查结束 102

政法 103

全县政法工作成绩显著 103

“严打”行动战果显著 106

政法队伍整顿取得明显成效 106

政法队伍整顿总结表彰暨冬季“严打”动员大会 107

1996年政府法制工作综述 107

法院 108

县法院院长刘文在嫩江县第十二届人民代表大会第四次会议上的工作报告(摘要) 108

嫩江县人民法院积极开展审判方式改革 112

检察 114

县人民检察院检察长于树仁在嫩江县第十二届人民代表大会第四次会议上的工作报告(摘要) 114

1996年经济案件举报概述 118

公安 119

1996年全县公安工作综述 119

全县公安系统学济南交警动员会 120

全县公安队伍建设会议 121

1996年刑事案件侦破统计 122

1996年交通事故统计 122

1996年火灾情况统计 123

司法行政 123

1996年司法工作简述 123

全市司法行政基层工作现场会 123

全县“三五”普法成效显著 123

县教育系统实行专业法合格证制度 124

伊拉哈镇“三五”普法启动早、见效快 125

科洛乡中学把法制宣传教育纳入依法制校规划 125

案例 126

北山特大盗车案 126

“4·24”特大抢车杀人案 126

“6·26”特大抢车杀人案 126

长福乡中合村特大纵火案 126

嫩江县制粉厂诉哈尔滨香坊挂面厂购销面粉合同拖货款纠纷案 126

孙建云、李野抢劫案 127

朱欣华诉刘生离婚案 127

王大勇侵占案 128

经济(综合) 129

宏观经济调控 129

嫩江县国民经济和社会发展“九五”计划及到2010年规划 129

1996年县计划委员会主要工作成就 140

1996年工交工作综述 141

1996年县招商引资工作初见规模 143

县政府重视支持甜菜生产 144

财政 144

县财政局局长曲国玺在县十二届人大四次会议上《关于1996年财政预算执行情况和1997年财政预算草案的报告》(摘要) 144

全县财政预算执行情况良好 154

全县财政总收入突破亿元大关 154

完善财政管理职能，深化财政财务改革 155

大力涵养财源，增强经济发展后劲 155

1996年预算外资金管理局成立并取得成果 156

财务大检查工作顺利完成 156

国有资产管理取得显著社会效益 157

乡镇财政财务管理走上了法制化、规范化的轨道 157

国债服务部和储蓄联办所工作进展顺利 158

深化机构改革，加强财政干部队伍建设 158

加强党风廉政建设，密切党群、干群关系 158

精神文明建设工作卓有成效 159

全县财税工作会议 159

全县财政工作会议 160

全县乡财工作会议 160

全县财政学会、会计学会、珠算协会第二届会员大会 161

税务 161

1996年县国税工作综述 161

1996年县地方税收工作综述 163

县地方税务局实行“六公开一监督”制度 164

培植税源、扶持乡镇企业的发展 164

1996年工商税收入 165

金融 166

1996年金融运行总体概况 166

金融机构监管进一步完善 167

信贷资金监管逐渐加强 167

稽核监管工作进一步深入 167

会计结算监管到位 168

银行与其他金融机构信贷收支统计分析表 169

1996年中国银行嫩江支行工作综述 171

信用卡业务开展形势良好 172

1996年县工商银行工作综述 172

1996年县建设银行工作综述 174

1996年农业银行工作综述 175

精神文明建设取得可喜成果 176

保险 177

1996年县财产保险工作综述 177

大企业的续保工作得到巩固发展 177

机动车辆保险业务开展不断扩大 178

挖潜创新，找准增长点 178

物价 178

1996年县物价工作综述 178

统计 179

1996年县统计工作综述 179

审计 181

1996年县审计工作综述 181

技术监督 182

1996年县技术监督工作综述 182

黑龙江省嫩江社会公正计量站正式建立 184

继续开展争创“质量、计量信得过”活动 184

端掉黑加工窝点，维护人民群众切身利益 184

举行纪念《产品质量法》颁布实施三周年活动 184

限制使用杆秤工作取得阶段性效果 185

工商行政管理 185

1996年县工商行政管理工作综述 185

企业登记管理 187

个体私营业户登记管理 188

加强市场监督管理 188

加强公平交易管理 188

加强商标、广告管理 189

加强行政执法管理 189

收管查三分离 189

开展“工商形象建设年”活动 190

县消费者协会 190

县个体劳动者协会 191

农业 192

种植 192

1996年农业工作综述 192

高产攻关品种引繁见成效 193

新技术推广发展迅速 193

“三大技术革命”的开展，促进了农业生产发展 194

畜牧业 194

1996年畜牧工作综述 194

全县加快了畜牧业发展进程 195

全县牧业工作又上新台阶 195

招商引资，内引外联有新成效 196

水产 196

1996年水产业工作综述 196

渔政管理工作得到加强 197

县鱼种场恢复生产 197

水面承包工作有新进展 197

农机 197

1996年农机工作综述 197

县农机系统精神文明单位建设有新进展 198

农业机械更新有新举措 198

发展多种经营，壮大乡镇农机站经济 198

嫩江县农业机械、农副产品加工机械拥有量 199

水利 200

1996年水利工作综述 200

转变经营机制、企业有新发展 201

土地 201

1996年土地工作综述 201

宜农地开发利用转入有偿使用新轨道 202

土地收费管理工作受到上级部门表彰 202

林业 203

抓住机遇，加速开发，促进林业经济建设持续稳定协调发展 203

中共嫩江县林业系统第八次代表大会 205

嫩江县林产工业有限责任总公司成立 205

以地养林，以副保主 205

工业 208

工业 208

1996年工业工作综述 208

工业企业改造开发发展迅速 208

工业销售市场活跃 209

工业招商引联有了新发展 209

工业主要名优产品 209

啤酒工业再上新台阶 209

酿酒工业生产取得新成绩 209

乳品工业经济效益增长迅速 210

1994年以来产权制度改革成果表 210

工业企业单位表 210

工业主要产品产量表 211

工业主要经济指标 211

轻工 211

1996年县二轻工作综述 211

清饮厂实行股份合作制取得明显成果 212

钟表修配厂实行承包责任制 212

地质矿产 213

1996年地质矿产工作综述 213

地质勘查成果 214

1996年黄金管理主要工作 214

多宝山铜矿工作综述 215

中共多宝山铜矿党委召开第九次代表大会 218

多宝山铜矿召开第七届职工代表大会 218

铜山1500吨/年氧化矿堆浸项目开工 218

煤炭 219

1996年煤炭工业工作综述 219

黑宝山煤矿工作综述 219

黑龙江省地方煤炭(集团)总公司召开经济形势分析座谈会 224

中共黑宝山煤矿党委召开第三次代表大会 224

黑宝山煤矿召开第六届二次职工代表大会 224

一五一煤矿工作综述 224

建材 227

1996年建筑材料工作综述 227

电业 229

1996年电业工作综述 229

经营管理实行办公自动化 231

开展“三为”服务活动，农电服务水平进一步提高 231

电力基本建设又有新突破 231

电业理论研究取得好成绩 231

城建环保 232

城乡建设 232

1996年县基本建设工作综述 232

路灯亮化工程建设成效显著 233

村镇建设迅猛发展 233

加强园林绿化建设和管理 234

1996年基本建设完成情况 234

1996年县住房制度改革工作综述 234

环境保护 235

1996年县环境保护工作综述 235

县环境保护工作暨纪念“六五”世界环境日大会 236

1996年环境保护工作做了十件实事 236

交通·邮电 237

公路 237

1996年公路交通工作综述 237

精神文明建设取得新成果 238

全县开展“文明在出租车”活动 238

拓宽服务领域，增开货运线路 239

1996年交通各项工作指标完成情况一览表 239

1996年全县四大运输市场情况统计表 240

1996年全县地方道路概况统计表 241

1996年全县干线公路概况统计表 242

嫩江县乡镇公路工程完成情况 243

铁路 244

嫩江站概况 244

1996年嫩江站工作综述 244

嫩江站综合楼竣工使用 245

水洗公厕建成使用 245

1996年嫩江地方铁路工作综述 245

增收节支成果显著 246

线路设备基础设施建设迅速发展 246

加强安全管理运输生产顺利进行 246

1996年嫩江地方铁路分局为职工办了八件实事 247

邮电 247

1996年邮电通信工作综述 247

东北两片光缆全线贯通、本地电话传输网已经形成 248

村屯电话发展迅速 248

商业 249

贸易 249

1996年县贸易工作要点 249

供销 250

1996年县联社工作综述 250

粮食 251

1996年粮食工作综述 251

物资 252

1996年物资工作综述 252

物资企业改革 252

石油 253

1996年县石油经营管理工作综述 253

医药 254

1996年医药管理工作综述 254

嫩江县医药市场管理 256

烟草 256

1996年烟草销售工作综述 256

乡镇企业 259

1996年县乡镇企业工作综述 259

招商引资联营联合工作效益显著 259

乡镇企业内部改革成果显著 259

省长田凤山来嫩江县视察乡镇企业 260

黑河市第五届乡镇企业家命名大会在嫩江召开 260

巨祥实业股份有限公司 260

加强企业管理华康迈出新步伐 260

个体·私营企业 262

个体私营企业发展综述 262

嫩江县第三次个体私营经济工作会议 263

黑河市个体私营经济嫩江现场会 263

达芳粮油经销处 264

溢香糕点厂 264

安米河家庭农场 264

振兴沸石矿 265

聚宾园大酒店 265

自行车大世界 265

科学技术 266

科技 266

1996年科技工作综述 266

“科教兴农”工作成效显著 266

“科教兴县”工作上升到政府行为 267

嫩江县境内发生4.1级地震 267

1996年开发科技新产品10项 267

气象 267

1996年气象工作综述 267

1996年气候评价 268

教育 271

教育 271

1996年教育工作综述 271

基础教育 273

1996年各类各级学校情况 273

教师队伍加强，教育质量提高 273

1996年全县高考取得好成绩 274

普及九年义务教育成果显著 274

全县教育经费逐年增长 274

全县办学条件得到明显改善 274

教育科研工作取得新成绩 274

中小学档案建设走上规范化轨道 275

职业技术教育 275

1996年职业技术教育发展概述 275

职业技术教育中心学校成立 276

农技高中继续走联合办学之路 276

职教中心学校开办农村初等职业班 276

职高学生珠算技能比赛获省“金杯奖” 277

职教中心学校为学员提供实习基地 277

职教中心学校接受北安农校校外班评比检查 277

职教中心乡土教材编写与讲授推动了农业科技的普及应用 277

职教中心学校1996年硬件建设有新进展 277

成人教育 278

1996年成人教育发展概述 278

成人中专为社会各界培养输送专业人才 278

县电大招收第二期电大注册试听生 278

文化 279

文化 279

1996年文化工作综述 279

庞金栋书法长卷《全唐诗》获基尼斯之最 280

李刚美术创作取得成就 280

朱维坚文学创作成绩喜人 280

夏作舟摄影作品取得成绩 280

广播、电视 281

1996年广播电视发展概述 281

省广播电视厅厅长张克忠来嫩江检查工作 281

县有线电视台工作概述 282

县有线电视台传输网快速扩展 282

开始转播电视卫星加密频道节目 283

《放大器故障两例》在《有线电视》月刊发表 283

电视专题片《创业者风采》、《与命运抗争的人》获奖 283

档案·史志 283

1996年档案、史志工作综述 283

体育 285

1996年体育工作综述 285

史玉强在省八运会上取得两项冠军 285

苗苗获国家运动健将称号 286

1996年各项竞赛超县记录成绩表 286

卫生 287

1996年卫生工作综述 287

全县地方病工作会议召开 288

卫生防疫工作取得新成绩 288

加强卫生市场的监督检查 288

社会生活 289

精神文明建设 289

精神文明建设概述 289

围绕工商形象建设，推进社会主义精神文明建设 290

党员个体户挂牌经营 290

吸收个体劳动者先进分子入党 290

个体户党团员捐资助学 291

县英模事迹报告会 291

1996年省委省政府命名的文明单位标兵 291

1996年省委省政府命名的文明单位(村) 291

1996年市委市政府命名的文明单位(村)标兵 291

1996年市委市政府命名的文明单位(村) 291

1996年县委县政府命名的文明单位标兵 292

1996年县委县政府命名的文明单位 292

1996年县委县政府命名的文明村标兵 292

1996年县委县政府命名的文明村 292

儿童·少年工作 293

广泛开展儿童少年工作 293

庆“六一”表彰奖励大会 293

嫩江县“十佳”少年 293

县第三小学家长学校获全国“家长学校先进单位”称号 293

老年工作 294

县老龄事业迅速发展 294

积极宣传贯彻《老年法》 294

隆重庆祝老年节 294

嫩江县老年协会成立 295

计划生育 295

1996年计划生育工作综述 295

计划生育协会工作成绩显著 296

民族·宗教 297

1996年民族工作概述 297

落实发展民族经济措施 297

县基督教堂建成使用 298

县伊斯兰教清真寺建成 298

嫩江县少数民族聚居村人口比例表 298

劳动就业 298

1996年劳动工作综述 298

全面推行劳动合同制度 300

培育劳动力市场，加强劳动力管理 300

失业保险成果得到巩固 300

1996年嫩江县从业人员和劳动报酬情况 301

社会福利 302

1996年民政工作综述 302

总后嫩江基地为嫩江县特困职工捐款 304

乡、镇、场 305

各乡、镇、场负责人名单 305

嫩江镇 307

嫩江镇1996年主要工作 307

伊拉哈镇 309

伊拉哈镇概况 309

伊拉哈镇1996年主要工作 309

精神文明建设又有新成果 311

伊拉哈镇深入开展了“双争”竞赛活动 311

海江镇 311

海江镇概况 311

海江镇1996年主要工作 311

海江镇畜牧业社会服务措施落实到位 313

双山镇 313

双山镇概况 313

双山镇1996年主要工作 313

双山镇政府为群众办八件实事 313

多宝山镇 314

多宝山镇1996年工作综述 314

矿产的摇篮——多宝山镇 315

墨尔根乡 315

墨尔根乡1996年工作综述 315

长福乡 318

长福乡概况 318

长福乡1996年主要工作 318

长福乡多项工作受表彰 319

多轮驱动、注重实效，乡镇企业蓬勃发展 319

临江乡 320

临江乡概况 320

临江乡1996年主要工作 320

前进乡 321

前进乡概况 321

前进乡1996年主要工作 321

前进中学成为省农村示范初中 323

新胜乡 324

新胜乡1996年工作综述 324

联兴乡 325

联兴乡概况 325

联兴乡1996年主要工作 325

门鲁河乡 326

门鲁河乡概况 326

门鲁河乡1996年主要工作 326

霍龙门乡 327

霍龙门乡概况 327

霍龙门乡1996年主要工作 327

霍龙门乡泥鳅河改道前期工作结束 327

霍龙门乡泥鳅河前屯村大桥建成 327

霍龙门乡七项综合丰产技术推广收益显著 327

霍龙门乡畜牧业成为乡的支柱产业 327

嫩江县种畜场 328

嫩江县种畜场概况 328

嫩江县种畜场1996年主要工作 328

嫩江县种畜场为群众办七件实事 329

座虎滩乡 329

座虎滩乡概况 329

座虎滩乡1996年主要工作 329

教育投入力度大 330

农村基础设施建设取得新成绩 330

科洛乡 331

科洛乡概况 331

科洛乡1996年主要工作 331

党建工作有新举措 331

塔溪乡 332

塔溪乡概况 332

塔溪乡1996年主要工作 332

白云乡 333

白云乡概况 333

白云乡1996年主要工作 333

麦海乡 334

麦海乡概况 334

麦海乡1996年主要工作 334

县、乡道路维修效果显著 334

招商引资加速了资源的综合开发 334

卧都河乡 335

卧都河乡概况 335

卧都河乡1996年主要工作 335

森林防火工作落到实处 336

人物 337

政治人物 337

中共嫩江县第十一届委员会当选的常委、书记、副书记 337

县十二届人大当选的常委会主任、副主任 338

县十二届人大选出的县长、副县长 339

县政协八届委员会选出的主席、副主席 341

模范人物 342

全国“五·一”劳动奖章获得者 342

全国优秀教师 342

国家建设部先进个人 342

国家邮电部优秀工会积极分子 342

东北地区人防先进工作者 342

黑龙江省普法先进个人 342

黑龙江省农业先进工作者 342

省农机系统先进个人 342

省畜牧系统繁育工作先进个人 342

省水产系统先进工作者 342

省优秀乡镇企业家 342

省村镇建设先进个人 342

省建设系统劳动模范 342

省规划系统先进个人 342

省交通系统先进个人 342

省邮电系统先进个人 342

省邮电系统邮政储蓄先进个人 342

省地质矿产行政管理先进个人 342

省地税系统先进个人 343

省技术监督系统先进工作者 343

省劳动保险系统先进个人 343

省社会福利有奖募捐先进个人 343

省科协系统先进个人 343

省文化市场管理先进个人 343

省“建功立业”活动先进个人 343

省卫生“模范乡村医生”先进个人 343

省妇联“美好家庭”先进个人 343

省妇联“优秀妇女”工作者，“三八”红旗手 343

省统战信息先进个人 343

模范乡邮员杨书友 343

逝世人物 344

王怀人同志逝世 344

朱雨亭同志逝世 344

曲作斌同志逝世 345

关九凡同志逝世 345

法规 346

县政府发布的行政法规 346

嫩江县水利建设专项基金征收和使用管理办法(试行) 346

嫩江县人民政府关于加强社会劳动力管理的规定 349

嫩江县非农业户义务兵优待金统筹发放管理办法 351

嫩江县实施《黑龙江省屠宰税征收办法》暂行规定 352

嫩江县殡葬管理规定 353