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前言 1

第一章 我军党委制的历史沿革 1

第一节 我军党委制的创立形成时期 1

一、南昌起义标志着我军党委制雏型的生产 2

二、秋收起义标志着我军党委制的形成 4

三、古田会议科学地总结并发展了我军党委制初创时期的经验 6

第二节 我军党委制的曲折发展时期 8

一、“左”倾冒险主义导致我军党委制的中断 8

二、“遵义会议”恢复了我军党的集体领导制度 10

三、抗日战争时期党在军队中的领导体制得到丰富 11

第三节 我军党委制的成熟完善时期 13

一、军队党委制的全面恢复 14

二、解放战争时期党委建设在理论与实践上的丰富和发展 15

三、建国后军队党委制的成熟与完善 17

第二章 军队党委工作的地位作用 21

第一节 军队党委工作地位和作用的科学涵义及两者的相互关系 21

一、军队党委工作地位的科学涵义 22

二、军队党委工作作用的科学涵义 23

三、军队党委工作地位与作用的辩证关系 25

第二节 军队党委工作的特定地位和作用 27

一、军队党委工作的特定地位 27

二、军队党委工作的特定作用 29

第三节 科学地把握军队党委工作的地位作用 31

一、党的路线方针正确与否直接制约着军队党委工作的地位和作用 32

二、历史转变时期容易造成军队党委工作地位作用的波动 33

三、党的威信同党委工作的地位作用密切相关 35

第三章 军队党委工作的基本原则 38

第一节 党对军队绝对领导的原则 38

一、党对军队绝对领导的基本涵义 39

二、党对军队绝对领导原则的基本依据 39

三、党对军队绝对领导原则在党委工作中的正确贯彻 41

第二节 民主集中制原则 42

一、坚持党的民主集中制的重要意义 43

二、民主集中制的基本内涵 45

三、党的民主集中制原则在党委工作中的正确贯彻 48

第三节 全心全意为人民服务的原则 50

一、全心全意为人民服务原则的根据 50

二、全心全意为人民服务原则在我们党领导活动中的体现 52

三、为人民服务原则在党委工作中的正确贯彻 53

第四章 军队党委工作的根本制度 55

第一节 党委统一的集体领导下的首长分工负责制的内涵及意义 55

一、党委统一的集体领导下的首长分工负责制的内涵 55

二、党委统一的集体领导下的首长分工负责制是适合我军特点的科学的领导制度 56

第二节 坚持党委统一领导 58

一、关于政治领导 59

二、关于思想领导 60

三、关于组织领导 62

四、关于政治领导、思想领导和组织领导三者之间的关系 63

第三节 坚持党委集体领导 64

一、理顺“五个关系” 64

二、保持组织统一 68

三、维护铁的纪律 69

第四节 坚持首长分工负责 69

一、实行首长分工负责的依据和必要性 69

二、正确实行党委集体领导下的首长分工负责 71

一、党的各级代表大会的性质和职权 73

第五章 军队党委工作的主要组织形式 73

第一节 党的各级代表大会 73

二、党的各级代表大会的一般工作程序 75

三、军队党的代表大会的筹备与组织 80

第二节 军队党的代表会议 82

一、军队党的各级代表会议的职权和任务 83

二、军队党的各级代表会议的筹备与组织 83

第三节 军队党的各级委员会 84

一、军队党的各级委员会的组织设置 84

二、军队党的各级委员会讨论和决定的问题 88

三、党的各级委员会的议事规则 89

第六章 军队党委工作的主要内容 93

第一节 抓好党的路线方针政策的贯彻执行 93

一、用党的路线方针政策统一部队全体人员的思想和行动 94

二、用党的路线方针政策规范部队全体人员的言行 94

三、带领部队全体人员为实现党的纲领路线方针政策而奋斗 95

第二节 抓好党在军队组织基础的巩固 96

一、连队党支部在党的组织系统中的地位 96

二、抓好党支部战斗堡垒作用的发挥 99

三、建好党支部的工作制度 102

一、牢固树立政治工作是生命线的观念 104

二、坚持思想政治工作的原则性 107

第三节 抓好思想政治工作 108

三、努力增强思想政治工作的有效性 110

第四节 抓好干部队伍的建设 112

一、严格掌握党的用人标准 113

二、认真坚持党的干部路线 114

二、军队党委班子优化的基本要素 114

三、努力抓好干部的培养、训练 119

四、坚持党管干部，特别是管理好中的高级干部 122

第七章 军队党委领导班子的优化组合 125

第一节 军队党委领导班子的“四化”标准 125

一、正确认识干部“四化”的内容与要求 125

二、准确理解“四化”的方针与德才兼备标准的关系 129

二、严格把好配备领导班子的革命化关口 129

第二节 优化组合对党委领导班子个人素质的基本要求 133

第三节 优化组合对党委领导班子整体结构的基本要求 143

一、科学组合领导班子的整体的结构 143

第四节 优化组合党委领导班子应注意的问题 151

第八章 军队党委工作的方法 155

第一节 正确的方法建立在正确指导思想之上 155

一、局部服从全局的原则 156

二、讲求工作效益的原则 158

第二节 搞好调查研究是正确决策的前提 160

一、调查研究是辩证唯物主义的工作方法 161

二、调查研究的目的和指导思想 162

三、调查研究的方式方法 165

第三节 从群众中来，到群众中去是我们党的根本工作路线 169

一、党的群众路线的涵义 169

二、坚持群众路线是党领导军队的必然要求 170

三、新的历史条件下如何坚持和发展党的群众路线 172

第四节 一般号召与个别指导相结合 176

一、“一般号召与个别指导相结合”的科学含义 177

二、实行“一般号召与个别指导相结合”的基本途径和方法 178

一、科学决策的原则 180

第五节 党委领导要实行科学决策 180

二、科学决策的制定 182

三、科学决策的实施 187

第九章 军队党委工作作风 191

第一节 党委工作作风的内容及其理论与实践依据 191

一、党委工作作风的内容 192

二、党委工作作风的理论依据与实践依据 197

第二节 党委工作作风的特点及发展规律 200

一、党委工作作风的特点 201

二、党委工作作风发展的规律 202

一、世界观改造是根本 206

第三节 加强党委作风建设的途径与方法 206

二、制度建设是关键 208

三、把握加强党委作风建设的三个时机 209

第十章 军队党委工作监督 212

第一节 军队党委工作监督的含义和特点 213

一、党委工作监督的含义 213

二、党委工作监督的特点 216

第二节 军队党委工作监督的原则、内容和形式 219

一、军队党委工作监督的原则 219

二、军队党委工作监督的内容 222

三、军队党委工作监督的形式 225

第三节 在实践中不断加强军队党委工作监督 229

一、不断强化监督意识 230

二、认真制定监督细则 231

三、努力健全和完善各项监督制度 232

四、进一步完善监督机制 232

第十一章 军队党委书记的领导艺术 234

第一节 把好方向的艺术 234

一、判明方向 235

二、引导方向 236

三、坚持方向 238

第二节 为与不为的艺术 239

二、常议大事 240

一、全局在胸 240

三、着力重点 241

四、兼顾一般 244

第三节 思想协调的艺术 244

一、协作有方--做到军政首长明确分工与密切合作的统一 245

二、批评得法--变“忠言逆耳”为“忠言顺耳” 246

三、宽容有度--发挥“润滑”作用 247

四、通心有术--做“粘合剂” 249

第四节 现代用人艺术 250

一、德才兼备原则的把握 251

二、量才适用原则的运用 252

第五节 做好示范的艺术 255

一、必须在“热点”、“难点”问题上做好示范 255

二、善施非权力性影响力 256

三、用好非权力性影响力 257

四、塑造和谐的美的形象 258

第十二章 党委自身建设 261

第一节 学习理论打牢思想基础 262

一、深刻认识学习马克思主义理论的意义 262

二、加强理论学习的计划性、系统性 264

三、端正学风、增强效果 265

四、强化组织领导作用，建全学习制度 266

第二节 加强班子团结，形成坚强的领导集体 268

一、统一思想意志，为班子团结奠定基础 268

二、坚持组织制度，为增强班子团结提供保证 270

三、避免和及时化解不利于团结的因素 270

第三节 廉洁从政，树立班子的良好形象 272

一、廉政建设要实行综合治理 272

二、党委正副书记要树立表率 274

第四节 求真务实，加强领导作风修养 274

一、要纠正三种不良风气 275

二、要大兴三大优良作风 277