区域公共管理导论PDF电子书下载

绪论 1

一、区域公共管理的“区域”概念 1

二、区域公共管理研究的发展 5

三、区域公共管理的研究对象及主要内容 11

第一章 区域公共管理的理论基础 16

第一节 区域主义 16

一、政治经济学中的区域主义 16

二、作为公共管理的区域主义 21

第二节 管理主义 24

一、公共行政中的传统管理主义 25

二、公共行政中的新管理主义 28

第三节 治理理论 37

一、治理与治理理论 37

二、区域治理及其途径 39

第二章 区域发展与区域公共问题 47

第一节 区域发展与区域发展战略 47

一、区域发展 47

二、区域发展战略 49

第二节 区域发展战略的国际比较 51

一、发达国家的区域发展战略 51

二、中国的区域发展战略 54

三、区域发展战略比较 58

第三节 区域发展中的区域公共问题 60

一、区域公共问题的含义 60

二、区域发展的不平衡问题 61

三、区域发展中的环境问题 63

四、区域发展中的合作问题 65

五、区域发展中的规划问题 67

第三章 区域公共管理主体 71

第一节 区域公共管理主体的界定 71

一、区域公共管理主体的概念 71

二、区域公共管理主体的特点 72

第二节 区域公共管理主体的构成 73

一、政府 74

二、国际组织 78

三、区域性协调机构 82

四、非政府组织 83

五、区域公民 87

第三节 区域内政府间关系 89

一、政府间关系概述 90

二、区域内政府间关系及其协调 96

第四节 区域内政府与其他主体间关系 102

一、参与关系和参与式治理 102

二、协作关系和协作性公共管理 105

三、网络关系和网络化治理 108

第四章 区域公共管理的制度安排 112

第一节 区域政府 112

一、区域政府的一般理论 112

二、国外区域政府的经验 114

三、区域政府的实现途径 120

第二节 伙伴关系 122

一、伙伴关系的一般理论 122

二、伙伴关系的类型 127

三、选择正确的合作伙伴 128

第三节 区域合作机制 130

一、合作与合作机制 130

二、区域合作机制的构成 132

三、区域合作机制的成功案例 134

第五章 区域公共管理的过程 139

第一节 区域规划 139

一、区域规划概述 140

二、区域规划的目标、原则和方法 144

三、区域规划的内容与程序 151

第二节 区域组织 153

一、区域组织概述 153

二、区域性协调机构的组建 154

三、区域公共资源配置 157

四、区域人力资源开发与管理 159

第三节 区域协调 160

一、区域协调概述 161

二、区域协调的原则和方法 163

三、区域协调的基本机制 165

第四节 区域控制 169

一、区域控制概述 170

二、区域控制的原则和方法 172

三、区域控制的过程 174

第六章 区域公共管理工具 175

第一节 区域公共管理工具概述 175

一、区域公共管理工具的含义和特点 175

二、区域公共管理工具的类型 178

三、影响区域公共管理工具选择的因素 180

第二节 区域公共政策 185

一、区域公共政策概述 185

二、区域公共政策过程 188

三、西方的区域公共政策 191

四、中国的区域公共政策 197

第三节 区域行政立法 202

一、区域行政立法概述 203

二、区域行政立法的原则和程序 206

三、区域行政立法的理论模式 208

第四节 其他区域公共管理工具 212

一、区域性合作协议 212

二、城市联盟 215

第七章 区域公共产品的供给 219

第一节 区域公共产品的概念、分类与特征 219

一、区域公共产品的概念 220

二、区域公共产品的类型 223

三、区域公共产品的特征 229

第二节 区域公共产品的供给机制 232

一、区域公共产品供给机制的理论 232

二、区域公共产品供给机制的主体 234

三、区域公共产品供给机制的建立和完善 236

第三节 区域公共产品的供给模式 239

一、单一主体主导的模式 239

二、多主体主导的模式 241

后记 246