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第一章　职能与制度 3

第一节　基本职能 3

深圳市文化局基本职能及机构图 3

第二节 制度 7

深圳市文化局依法行政责任制 7

深圳市文化局行政过错责任追究暂行办法 14

深圳市文化局依法行政责任制考核评议制度 20

深圳市文化局重大具体行政行为集体讨论决定制度 22

深圳市文化局行政执法人员培训和持证上岗制度 24

深圳市文化局办事程序公开制度 26

附：深圳市文化局窗口式审批办文暂行办法 28

深圳市文化局投诉处理制度 37

深圳市文化局规范性文件备案制度规则 39

深圳市文化局行政复议工作规则 41

深圳市文化局听证工作规则 44

深圳市文化局行政执法证件管理办法 46

深圳市文化局罚没物资管理办法 48

深圳市文化局公务督办工作暂行规定 51

深圳市文化局公文处理办法 58

深圳市文化局会议制度 64

深圳市文化局廉政规则 68

附：深圳市文化局依法行政责任制落实情况报告 71

深圳市文化局依法行政工作责任制实施方案 78

第二章　行政审批 85

第一节　审批项目 85

对外文化交流初审 85

设立演出经纪机构初审 87

设立营业性艺术表演团体 88

涉外演出、营业性组台演出、外地来深演出、义演、在非营业性演出场所举办营业性演出 89

成立社会文化团体 90

美术品公司、美术品拍卖公司 91

开办录像放映场所初审 92

图书报刊二级批发经营资格 94

设置卫星电视广播地面接收设施初审 95

设立广播电视节目制作经营单位初审 96

设立广播电视、有线广播电视台（站）初审 98

有线电视工程设计、安装许可证初审 99

申办报刊 100

设立驻深记者站初审 101

设立出版单位初审 102

举办出版物展销活动初审 104

编印内部资料性出版物初审 105

设立印刷企业 106

印刷企业印制出版物 108

设立音像、电子出版物复制单位初审 110

设立电子出版物发行单位初审 111

出版物进口初审 113

承接境外音像制品、电子出版物的制作、出版、复制初审 114

设立版权代理机构初审 115

文物经营资格初审 116

建立文物监管物品市场（含经营文物监管物品）初审 117

田野考古发掘初审 119

文物保护单位保护范围和建设控制地带内进行建设工程初审 120

古建筑、纪念建筑物维修初审 121

新建博物馆 122

申请核定文物保护单位 123

第二节　核准项目 125

开办歌舞厅 125

成立电影放映单位 127

设立营业性演出场所 128

新闻出版单位申请设立驻外机构 129

市级以上文物保护单位向社会开放 129

第三节　备案项目 131

设立电子出版物制作单位（到市新闻出版局备案） 131

版权合同登记备案（到市版权局备案） 131

市属文物商店增设分店、代销点及经营内销文物（到市文化局备案） 131

设立图书编委会、编辑部（到市新闻出版局备案） 131

境外摄影器材进关（到市广播电影电视局备案） 131

成立文物保护管理所（到市文化局备案） 131

第四节 市辖各区核准项目 132

图书、报刊的零售及出租 132

营业性文化艺术培训 133

音像制品零售 134

画店、画廊 135

营业性国际标准舞表演及比赛 136

营业性时装组队及表演 137

歌舞厅、卡拉OK厅以及茶座、酒吧、咖啡厅、餐厅中附设文艺表演、卡拉OK等歌舞娱乐场所 138

开办桌台球室 141

音像制品邮寄或托运 142

单项和综合性游艺活动 142

附：深圳市人民政府依法行政责任制考评办法 143

深圳市文化局文化市场管理依法行政责任制考评办法 147

第三章　稽查与处罚 153

第一节 文化艺术稽查与处罚 153

深圳市文化稽查大队基本职能 153

附：深圳市文化稽查大队人员岗位设置表 154

深圳市文化市场主要违章行为 155

文化市场稽查暂行办法 157

文化部文化行政处罚程序规定 164

附：文化行政执法有关表格十四种 172

第二节　新闻出版稽查与处罚 187

出版管理行政处罚实施办法 187

深圳市新闻出版办案规则 199

关于印发《新闻出版行政处罚文书示范格式》的通知 204

附：出版管理行政处罚文书示范格式二十种 206

第三节 广播影视稽查与处罚 226

广播电影电视行政处罚程序暂行规定 226

附：深圳市广播电视违例通知书 234

第四节 著作权稽查与处罚 235

著作权行政处罚实施办法 235

附：著作权行政处罚文书示范格式十九种 242

第四章　执法依据 263

第一节 文化艺术（含文物）管理执法依据 263

中华人民共和国文物保护法 263

营业性演出管理条例 272

音像制品管理条例 281

社会团体登记管理条例 291

电影管理条例 297

娱乐场所管理条例 305

深圳经济特区文化市场管理条例 313

深圳经济特区实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法 322

美术品经营管理办法 330

音像制品批发、零售、出租和放映管理办法 336

营业性演出管理条例实施细则 344

文物出国（境）展览管理规定（试行） 357

附：中国×××博物馆与×国×××博物馆关于举办《中国古代文物展》展览的协议书（草案） 362

深圳经济特区文化市场管理条例实施细则 365

深圳经济特区社会团体管理规定 373

第二节　新闻出版管理执法依据 382

出版管理条例 382

印刷业管理条例 392

法规汇编编辑出版管理规定 400

中华人民共和国地图编制出版管理条例 404

深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定 410

期刊管理暂行规定 415

报纸管理暂行规定 422

科学技术期刊管理办法 432

报社记者站管理暂行办法 438

音像制品出版管理办法 442

音像制品复制管理办法 448

出版物印刷管理规定 454

内部资料性出版物管理办法 461

电子出版物管理规定 464

第三节　广播影视管理执法依据 482

卫星电视广播地面接收设施管理规定 482

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则 485

有线电视管理规定 493

影视制作经营机构管理暂行规定 499

关于对广播电视节目制作经营单位重新审核登记的通知 502

关于印发《深圳市电视共用天线管理规定》的通知 504

深圳市电视共用天线管理规定 506

第四节　著作权管理执法依据 509

中华人民共和国著作权法 509

中华人民共和国著作权法实施条例 521

计算机软件保护条例 531

实施国际著作权条约的规定 539

著作权质押合同登记办法 542

著作权涉外代理机构管理暂行办法 545

作品自愿登记试行办法 548

计算机软件著作权登记办法 550

出版文字作品报酬规定 559

广播电视管理条例 563

深圳经济特区公共图书馆条例（试行） 572

中华人民共和国文物保护法实施细则 579

出版物市场管理暂行规定 588

后记 597