中英监狱管理交流手册PDF电子书下载

制度概要篇 1

一、监狱制度概述 3

1.中方监狱制度 3

1.1宏观监狱制度 3

1.2中间意义监狱制度 5

1.3微观监狱制度 5

2.英方监狱制度 6

2.1宏观监狱制度 6

2.2中间意义监狱制度 7

2.3微观监狱制度 7

二、监狱体制 9

1.中方监狱体制 9

1.1监狱组织结构 9

1.2内部职能系统 9

2.英方监狱体制 11

2.1监狱组织结构 11

2.2内部职能系统 13

三、监狱管理人员 14

1.中方监狱官员 14

1.1监狱人民警察 14

1.2监狱人民警察的职责 14

1.3监狱人民警察的权利 15

1.4监狱人民警察的义务和纪律 16

1.5监狱人民警察的录用和奖惩 16

1.6监狱人民警察警衔管理 17

2.英方监狱管理人员 17

2.1英国监狱管理人员职责 17

2.2监狱官员的纪律要求 18

四、刑罚执行制度 20

1.中方刑罚执行制度 20

1.1收监制度 20

1.2监外执行制度 21

1.3减刑制度 21

1.4假释制度 22

1.5释放制度 23

2.英方刑罚执行制度 24

2.1收监制度 24

2.2假释 25

2.3暂时离监、提前释放和假释 26

2.4释放 27

五、狱政管理制度 28

1.中方狱政管理制度 28

1.1分押分管制度 28

1.2警戒设施 29

1.3警戒装备及武器使用 30

1.4对申诉、控告、检举的处理制度 30

1.5通信、会见制度 31

1.6罪犯奖惩制度 31

1.7生活卫生管理制度 32

2.英方狱政管理制度 34

2.1分押制度 34

2.2英国监狱安全管理 36

2.3会见与通讯 37

2.4罪犯的优惠待遇和奖励的种类 38

2.5生活卫生管理制度 38

六、教育矫正制度 40

1.中方教育矫正制度 40

1.1罪犯教育的任务和原则 40

1.2教育改造的主要内容 41

1.3罪犯心理矫治 42

2.英方教育矫正制度 44

2.1罪犯教育的主要内容 44

2.2英国的矫正项目 47

七、罪犯劳动生产 48

1.中方罪犯劳动生产 48

1.1劳动改造的原则 48

1.2劳动改造有关规定 48

2.英方罪犯劳动生产 50

2.1劳动的原则 50

2.2关于劳动的规定 50

2.3监狱生产管理体制 51

2.4监狱生产经营 51

2.5罪犯劳动的组织形式 52

2.6罪犯职业技能培训 52

八、罪犯的权利义务 53

1.中国罪犯的权利义务 53

1.1罪犯的权利 54

1.2罪犯的义务 56

2.英国罪犯的权利义务 58

2.1罪犯的权利 58

2.2罪犯的义务 59

九、未成年犯司法保护制度 61

1.中国未成年犯司法保护制度 61

1.1法律制度 61

1.2审理方面 61

1.3刑事处罚方面 62

1.4刑罚执行方面 62

2.英国未成年犯司法保护制度 64

2.1英国的青少年犯罪状况 64

2.2英国的青少年犯罪处罚措施概述 65

十、社区矫正制度 69

1.中方社区矫正制度 69

1.1社区矫正工作开展情况 69

1.2社区矫正的适用范围 70

1.3社区矫正队伍 70

1.4社区矫正设施建设 70

1.5社区矫正具体措施 71

2.英方社区矫正制度 72

2.1指导思想与理念 72

2.2立法状况 72

2.3机构设置及人员构成 72

2.4社区服务的性质及其法律依据 73

2.5社区服务点的管理 73

2.6社区矫正对象的生活情况 74

十一、出狱人社会保护制度 75

1.中方出狱人社会保护制度 75

1.1出监教育 75

1.2安置帮教 76

2.英方出狱人社会保护制度 77

2.1安置帮教培训中心的性质和作用 77

2.2安置帮教培训中心的培训对象及方式 78

2.3安置帮教培训中心的经费来源 78

考察报告篇 81

一、中国监狱代表团赴英考察简况 83

1.2006年第一次赴英考察 83

2.2006年第二次赴英考察 84

3.2007年赴英考察 85

4.2009年赴英考察 86

5.2010年赴英考察 86

6.2011年赴英考察 87

7.2012年赴英考察 88

8.2013年赴英考察 89

二、英国监狱代表团访问中国监狱简况 91

1.2005年 91

2.2006年 91

3.2007年 92

4.2009年 92

4.1中英监狱管理项目英方授课人员考察情况 92

4.2中英监狱管理项目英方代表团访问情况 93

5.2010年 93

6.2011年 94

7.2012年 94

8.2013年 95

8.1一月份考察情况 95

8.2八月份考察情况 95

8.3十二月份考察情况 96

三、赴英考察报告摘要 97

1.英国监狱管理体制 97

2.英国的刑种及监禁刑变更 98

3.英国监狱分类 99

4.英国监狱安全管理 100

5.英国监狱罪犯权利保障 101

6.英国监狱罪犯管理 102

7.英国监狱罪犯教育矫治 105

8.英国监狱工作人员 108

9.英国监狱监督监察体系 110

10.英国监狱经费 112

11.英国监狱工作社会化 112

12.英国社区矫正 112

论坛交流篇 115

一、2005年北京·中英监狱管理研讨会 117

1.中英监狱管理研讨会简况 117

2.中英监狱管理研讨会交流文章 117

2.1中方主旨发言材料中国监狱管理的基本情况（摘要） 118

2.2英方主旨发言材料有关英国监狱的介绍（摘要） 120

二、2006年呼和浩特·中英监狱管理研讨会 124

1.中英监狱管理研讨会简况 124

2.中英监狱管理研讨会交流文章 124

2.1中方专题发言材料之一 英国监狱的分类（摘要） 125

2.2中方专题发言材料之二 英国监狱的囚犯分类及内蒙古罪犯分类的状况（摘要） 126

2.3英方主旨发言材料 英国监狱及其基本框架、制度和审计体制（摘要） 129

2.4英方专题发言材料之一 监狱管理：至关重要的公共事业（摘要） 136

2.5英方专题发言材料之二 监狱安全与突发事件管理（摘要） 139

三、2007年长春·中英监狱管理研讨会 143

1.中英监狱管理研讨会简况 143

2.中英监狱管理研讨会交流文章 143

2.1中方专题发言材料之一 英国监狱管理及启示（摘要） 144

2.2中方专题发言材料之二 英国监狱管理基本模式及启示（摘要） 145

2.3英方专题发言材料之一 监狱严重突发事件处置管理（摘要） 146

2.4英方专题发言材料之二 监狱人员培训和特殊罪犯管理（摘要） 154

四、2010年合肥·中英监狱管理研讨会 158

1.中英监狱管理研讨会简况 158

2.中英监狱管理研讨会交流文章 158

2.1中方专题发言材料之一 赴英考察学习对监狱教育改造工作的启示（摘要） 159

2.2中方专题发言材料之二 在中英监狱管理研讨会上的发言（摘要） 160

五、2011年长沙·中英监狱管理研讨会 163

1.中英监狱管理研讨会简况 163

2.中英监狱管理研讨会交流文章 163

2.1中方专题发言材料之一 加强罪犯风险评估 确保监狱安全稳定（摘要） 164

2.2中方专题发言材料之二 科学实施罪犯分级分类管理 提高教育改造质量（摘要） 165

2.3中方专题发言材料之三 保障罪犯与家庭联系 促进罪犯刑释后回归社会（摘要） 168

2.4中方专题发言材料之四 加强女犯管理教育 减少女犯重新违法犯罪（摘要） 169

2.5英方专题发言材料之一 英国监狱系统对顽危犯的管理（摘要） 170

2.6英方专题发言材料之二 保持家庭联系对罪犯改造的重要性（摘要） 175

2.7英方专题发言材料之三 英格兰及威尔士监狱系统简介（摘要） 177

六、2013年南昌·中英监狱管理研讨会 180

1.中英监狱管理研讨会简况 180

2.中英监狱管理研讨会交流文章 180

2.1中方专题发言材料之一 探索服刑人员教育矫治新途径新方法 提高矫治质量（摘要） 181

2.2中方专题发言材料之二 加强罪犯危险评估 降低管理风险（摘要） 182

2.3中方专题发言材料之三 加强罪犯安全风险管理的四个要点（摘要） 183

2.4中方专题发言材料之四 探索罪犯风险评估 提高监管改造质量（摘要） 184

2.5英方专题发言材料之一 关于中英两国监狱体制的主要区别（摘要） 185

2.6英方专题发言材料之二 有效地管理监狱（摘要）——英格兰和威尔士监狱管理部门所采取的方法 190

七、2013年郑州·中英监狱管理研讨会 195

1.中英监狱管理研讨会简况 195

2.中英监狱管理研讨会交流文章 195

2.1中方主旨发言材料 中国监狱罪犯教育改造发展概况 196

2.2中方专题发言材料之一 中国监狱罪犯的文化知识教育（摘要） 198

2.3中方专题发言材料之二 中国吉林省女犯监狱管理（摘要） 200

2.4中方专题发言材料之三 江西监狱罪犯心理矫治工作情况介绍（摘要） 204

2.5中方专题发言材料之四 扎实开展出监教育工作 巩固提高教育改造质量（摘要） 205

2.6中方专题发言材料之五 科学组织劳动教育 促进罪犯再社会化（摘要） 207

参考借鉴篇 211

一、中英监狱管理项目培训资料 213

提示 213

1.监狱工作人员管理 213

1.1监狱工作 213

1.2文官机关 216

1.3人员招聘 217

1.4员工培训 219

1.5工作人员雇佣待遇 222

1.6监察机制 223

2.警务管理 226

2.1实施安全、稳定、秩序良好的监狱管理 226

2.2需要一套明确的规章制度 228

2.3物理限制的使用 231

2.4监狱外的安全 231

2.5控制和秩序之间的平衡 233

2.6应急管理 234

2.7高戒备度罪犯的管理 236

3.狱政管理 239

3.1罪犯日常生活管理 239

3.2罪犯医疗保健 242

3.3医护人员管理 245

3.4入监管理 246

3.5出监管理 247

3.6纪律措施和惩戒 249

3.7与外界的联系 253

4.刑罚执行 256

4.1维护罪犯尊严 256

4.2完全禁止酷刑 259

4.3要求和投诉 261

5.教育管理 265

5.1教育文化活动 265

5.2劳动和技能培训 267

5.3建设性活动和社会融入 269

5.4宗教 271

6.分类管理 273

6.1外籍罪犯 273

6.2青少年罪犯 275

6.3老年罪犯 278

6.4女性罪犯 279

6.5无期徒刑和其他长刑犯 283

二、英国监狱管理、统计、考核、分布等图表 286

1.英国监狱管理体制结构图 286

2.英国监狱总局与监狱之间的管理体制图 286

3.英国一般监狱管理结构图 287

4.英国监狱机构工作人员配置表 287

5.英国监狱管理人员一般职务序列表 287

6.英国监狱管理人员培训机构、人员经费表 288

7.英国监狱关键绩效指标表 288

8.英国监狱考核指标表 289

9.苏格兰和威尔士地区不定期刑罪犯的刑期和期满日期统计表（截止2013年6月30日） 290

10.英格兰和威尔士地区监狱人口的性别和宗教分布统计表 290

11.英格兰和威尔士籍罪犯在各国数量分布统计表（2013年6月） 291