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序 1

第一章 理论观点 1

一、人道主义的产生、发展及对残疾人事业的推动作用 3

二、两种不同的残疾人观 6

三、中国特色残疾人事业的理论基础 22

四、残疾人工作者应高举人道主义旗帜 29

第二章 基础知识 35

一、国际上残疾和残疾人的定义及残疾类别 37

二、我国残疾人的定义、类别及残疾评定标准 39

三、残疾人证的核发 60

四、残疾人状况、特点 61

五、国内国际残疾人日（节） 66

六、无障碍设施 68

七、残疾预防 77

第三章 组织建设 91

一、我国残疾人组织的历史沿革 93

二、残联组织的概况 95

三、基层残联建设 104

四、政府残疾人工作协调委员会 110

五、残联组织的工作目标和工作方法 114

六、残联干部队伍建设 119

七、残联组织党的建设 124

八、国际残疾人组织 126

第四章 业务建设 129

一、康复 131

二、特殊教育 143

三、劳动就业 155

四、扶贫 163

五、盲人按摩 171

六、宣传、文体、思想政治 174

第五章 法制建设 193

一、残疾人事业法制建设的重要意义 195

二、残疾人事业法制建设工作的内容 197

三、残疾人事业的法律、法规、政策 198

四、残疾人事业法制建设工作的特点 202

五、残疾人事业法制建设的组织与实施 203

六、加强法制建设需要建立的相应机制 208

七、残疾人信访工作 211

第六章 未来展望 221

一、未来残疾人基本状况和残疾人事业奋斗目标 223

二、政府职能转变与残疾人工作的加强 225

三、社会观念的转变与助残氛围的进一步形成 226

四、科技的发展与残疾人生产力的进一步解放 228

五、经济的发展与残疾人社会保障的加强 230

六、社区建设与残疾人工作的不断深入 233

七、信息网络建设与残疾人工作条件的改善 237

八、法制的完善与残疾人事业的持续发展 239

九、在残健结合的工作队伍中残疾人的作用进一步发挥 240

后记 243