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专文 1

立足新起点 推动新跨越 奋力开启中卫二次创业新征程——2013年12月13日在市委三届四次全体（扩大）会议上的报告&马廷礼 1

政府工作报告——2014年1月15日在中卫市第三届人民代表大会第二次会议上&徐力群 8

中卫市人大常委会工作报告——2014年1月16日在中卫市第三届人民代表大会第二次会议上&潘景林 18

政协中卫市第三届委员会常务委员会工作报告——2014年1月14日在政协中卫市第三届委员会第二次会议上&罗成虎 21

求真务实 忠诚履职 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争——2014年2月21日在中卫市纪委三届四次全会上的工作报告&付成林 25

中卫市2013年国民经济和社会发展统计公报 29

中卫市第一次水利普查公报 34

大事记 53

组织机构和领导人 53

中国共产党中卫市委员会 53

中卫市人民代表大会常务委员会 53

中卫市人民政府 54

中国人民政治协商会议中卫市委员会 54

中国共产党中卫市纪律检查委员会 54

中卫市及沙坡头区法检两院 55

中卫市党委工作部门 55

中卫市党委部门管理机构 56

中卫市党委及部门直属事业单位 56

中卫市政府工作部门 56

中卫市政府部门管理机构 59

中卫市政府及部门直属事业单位 59

中卫市直属企业 60

中卫市群众团体 60

沙坡头区党工委（管委会） 61

中宁县四套班子及法检两院 61

海原县四套班子及法检两院 62

海兴开发区党工委、管委会 62

中央、自治区驻卫单位 63

中卫综览 66

综述 66

概况 66

人口发展与变化 66

顶层设计 66

新型工业 66

现代农业 67

旅游产业 67

城乡建设 67

社会事业 68

保障体系 68

生态环境 68

民主法制 68

党的建设 69

战略与创新 69

实施“四大战略” 69

城市定位释义 69

特重大疾病医疗救助制度 70

政府偿贷基金制度 70

农民工工资一卡通支付制度 70

“以克论净”深度清洁模式 70

“放心校车”保学生出行安全 70

“244”干部选拔任用机制 70

沙坡头区 71

概况 71

人口和计划生育 71

工业经济 71

农业和农村经济 71

第三产业 72

扶贫攻坚 72

农村土地确权 72

农村环境综合整治 72

平安创建 72

社会服务 72

环境保护 72

民风建设 73

社会保障 73

党建工作 73

中宁县 73

概况 73

人口与计划生育 73

工业经济 73

招商引资 74

农业与农村经济 74

城乡建设 74

物流商贸 74

生态建设与环境保护 75

社会民生 75

教育 75

体育卫生 75

科技文化 76

中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节 76

海原县 76

概况 76

人口发展变化 76

农业与农村经济 76

工业经济 77

第三产业 77

城乡建设 77

生态建设 77

社会事业 77

民生保障 78

生态移民 78

社会管理 78

海兴开发区 78

概况 78

建置沿革 78

交通区位 78

生态环境 79

基础设施 79

产业发展 79

党派群团 80

中国共产党中卫市委员会 80

综述 80

概况 80

改革创新 80

经济发展 80

城乡建设 80

民生民计 81

社会管理 81

生态建设 81

民主政治建设 81

党的建设 82

重要会议 82

市县领导班子务虚会议 82

中共中卫市委三届四次全体（扩大）会议 82

市委第一次常委（扩大）会议 82

市委第二次常委（扩大）会议 82

市委第三次常委（扩大）会议 82

市委第四次常委（扩大）会议 82

市委第五次常委（扩大）会议 83

市委第六次常委（扩大）会议 83

市委第七次常委（扩大）会议 83

市委第八次常委（扩大）会议 83

市委第九次常委（扩大）会议 83

市委第十一次常委（扩大）会议 83

市委第十二次常委（扩大）会议 83

市委第十三次常委（扩大）会议 83

市委第十四次常委（扩大）会议 84

市委第十五次常委（扩大）会议 84

市委第十六次常委（扩大）会议 84

市委第十七次常委（扩大）会议 84

市委第十八次常委（扩大）会议 84

市委第十九次常委（扩大）会议 84

市委第二十次常委（扩大）会议 84

市委第二十二次常委（扩大）会议 84

市委第二十四次常委（扩大）会议 84

组织工作 85

概况 85

基层组织建设 85

干部队伍建设 85

人才工作 85

自身建设 86

宣传工作 86

概况 86

舆论引导 86

文明创建 86

文化建设 87

队伍建设 87

统战工作 87

概况 87

贯彻落实多党合作和政治协商制度 87

非公有制经济人士工作 88

民族工作 88

宗教工作 88

自身建设 88

机构编制 89

概况 89

机构职能 89

深化体制改革 89

机构编制管理 90

机构编制监督检查 90

人员调配管理 90

事业单位登记管理 90

机关自身建设 90

政策研究 91

概况 91

经济社会发展研究 91

农村工作调研 91

交流合作 91

市直机关工委工作 91

概况 91

思想建设 92

组织建设 92

作风建设 92

党风廉政建设 92

和谐机关建设 93

工委自身建设 93

老干部工作 93

概况 93

老干部政治待遇 93

老干部生活待遇 93

参加全区第二届离退休干部健身运动会 94

举办庆祝全国第一个重阳老人节联欢会 94

老年大学 94

关心下—代工作 94

延安精神研究工作 95

机关干部自身建设 95

中共中卫市纪律检查委员会 95

概况 95

惩防体系建设 95

执法监察 95

作风建设 95

违纪违法案件查处 96

源头预防腐败 96

纠风治乱 96

基层党风廉政建设 96

自身建设 97

民主党派和工商联 97

民革中卫市委会 97

概况 97

思想教育 97

组织建设 97

参政议政 97

社会服务 97

党员风采 97

民盟中卫市委会 98

概况 98

服务社会 98

参政议政 98

组织建设 98

建功立业 98

民进中卫市委会 98

概况 98

思想建设 98

组织建设 98

参政议政 98

社会服务 99

爱心奉献 99

创先争优 99

民建中卫市总支委员会 99

概况 99

参政议政 99

学习培训 100

组织建设 100

社会服务 100

理论宣传 100

岗位贡献 101

农工党中卫市总支委员会 101

概况 101

九三学社中卫市总支社委员会 101

概况 101

参政议政 101

组织建设 101

社会服务 101

中卫市工商业联合会 101

概况 101

宣传工作 102

人才培训 102

参政议政 102

银企合作 102

经贸活动 102

就业服务 102

政企合作 102

商会建设 102

群众团体 103

中卫市总工会 103

概况 103

创新性工作 103

建功立业活动 103

协调劳动关系 103

厂务公开 103

“安康杯”竞赛活动 104

创建劳动关系和谐企业 104

协调解决大河机床厂向阳小区综合治理问题 104

协调解决中冶美利纸业职工群体性上访事件 104

职工帮扶 104

创业带动就业 104

职工文化建设 104

队伍建设 105

中卫市妇女联合会 105

概况 105

妇女创业就业 105

依法维护妇女儿童权益 105

妇女救助 106

和谐家庭建设 106

队伍建设 106

共青团中卫市委员会 106

概况 106

共青团中卫市第二次代表大会 107

青联学联会议 107

团组织建设 107

青少年思想引领工作 107

服务青年成长发展 107

工作载体拓展 108

红十字会 108

概况 108

专项救助活动 108

普及救护防病知识 108

招募捐献造血干细胞 108

政权政协 109

中卫市人大常委会 109

综述 109

概况 109

听取和审议“一府两院”工作报告 109

决定重大事项 109

人事任免 109

代表工作 109

视察检查调查 110

重要会议 110

市三届人大常委会第一次会议 110

市三届人大常委会第二次会议 110

市三届人大常委会第三次会议 110

市三届人大常委会第四次会议 111

市三届人大常委会第五次会议 111

市三届人大常委会第六次会议 111

市三届人大常委会第七次会议 111

中卫市人民政府 111

重要会议 111

市三届人民政府第一次全体（扩大）会议 111

市三届人民政府第一次常务会议 112

市人民政府第二次常务会议 112

市人民政府第三次常务会议 112

市人民政府第四次常务会议 112

市人民政府第五次常务会议 112

市人民政府第六次常务会议 112

市人民政府第七次常务会议 112

市人民政府第八次常务会议 113

市人民政府第九次常务会议 113

市人民政府第十次常务会议 113

市人民政府第十一次常务会议 113

市人民政府第十二次常务会议 113

市人民政府第十三次常务会议 113

市人民政府第十五次常务会议 114

市人民政府第十六次常务会议 114

市人民政府第十七次常务会议 114

市人民政府第十八次常务会议 114

市人民政府第十九次常务会议 114

市人民政府第二十一次常务会议 115

市人民政府第二十二次常务会议 115

市人民政府第二十三次常务会议 115

市长办公会议 115

专题会议 116

政府法制 116

依法行政 116

规范性文件 116

法制监督 116

行政复议应诉 117

法制宣传 117

政务服务中心 117

概况 117

消减事项优化流程 117

拓宽渠道便民利企 117

实行工业企业项目行政审批代办和零收费制 117

规范考核管理 118

应急管理 118

概况 118

应急保障能力 118

应急处置能力 118

信访督办 118

概况 118

建立合理诉求机制 119

化解信访突出问题 119

信访事项三级终结 119

领导接访 119

信访维稳 119

信访信息研判机制 119

信访创新工作 119

政协中卫市委员会 120

综述 120

民主评议市国土资源局效能及行风建设 120

调研生态移民区民族宗教工作 120

视察沙坡头区保障性安居工程建设管理工作 120

视察全市农村义务教育学生营养改善计划实施情况 120

调研行政执法 120

调研林业生态建设 121

调研乡村医疗卫生服务体系建设 121

协商发展规划 121

市委书记马廷礼到政协座谈调研 121

创新协商民主方式 121

企业法律大讲堂活动 122

启动镇（乡）民情联络站及社区工作室 122

慈善文化活动 122

对外接待工作 122

重要会议 122

三届一次常委会议 122

三届二次常委会议 122

三届三次常委会议 122

三届四次常委会议 122

三届五次常委会议 122

三届六次常委会议 122

专门委员会工作 123

政协机关自身建设 123

提案委员会 123

经济委员会 123

教科文卫体委员会 123

社会法制委员会 123

学习和文史委员会 123

民族宗教和港澳台侨委员会 123

司法公安 124

综述 124

维护社会治安稳定 124

深化平安中卫建设 124

构建和谐稳定局面 124

提升社会管理水平 124

加强政法队伍建设 124

审判 125

概况 125

刑事审判 125

民商事审判 125

行政审判 125

案件执行 125

涉诉信访 126

审判质效 126

司法为民 126

队伍建设 126

廉政建设 126

参与社会管理 127

沙坡头区法院 127

概况 127

稳步推进非诉解纷工作 127

审务管理 127

政务管理 127

安全管理 127

干部选拔任用 128

信息化建设 128

检察 128

概况 128

开展群众路线教育实践活动 128

深化平安中卫创建 128

积极查办职务犯罪 128

构建“大预防”格局 128

刑事诉讼监督 128

民事行政诉讼监督 129

刑罚执行和监管活动监督 129

执法规范化建设 129

外部监督制约 129

深化检务公开 129

检察队伍建设 129

沙坡头区检察院 129

概况 129

刑事检察 129

法律监督 130

查办职务犯罪 130

规范执法活动 130

基层基础工作 130

检察队伍建设 131

司法行政 131

概况 131

法制宣传 131

人民调解 131

法律服务 131

法律援助 132

安置帮教 132

社区矫正 132

队伍建设 132

公安 132

概况 132

打击犯罪精准化建设 132

治安防范立体化建设 132

维稳信访法治化建设 133

社区警务网格化建设 133

安全监管常态化建设 133

公安队伍正规化建设 133

公安大事 133

消防 133

概况 133

消防工作社会化 134

消防监督检查 134

农村消防队站建设 134

消防宣传培训 134

勤务实战化建设 134

应急救援队伍建设 134

双拥共建活动 134

后勤基层建设 134

军事 135

综述 135

规范战备值班秩序 135

组织民兵应急分队演练拉动 135

组织教练员比武竞赛 135

军事训练考核 135

组织“八一”军事日活动 135

组织开展学生军训 135

民兵组织整顿 135

组织正规化巡回检查考评 135

规范国防动员委员会运行机制 136

警备纠察 136

基层建设 136

党委机关作风建设 136

开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育 136

开展强军目标学习教育 136

组织开展国防教育活动 136

双拥援建 136

平安寺院创建活动 136

交通管理 136

后勤服务保障 136

现代营房建设 136

组织官兵体检 137

武警 137

概况 137

思想政治建设 137

遂行任务执勤 137

部队管理 137

基层队伍建设 137

后勤保障 138

党建工作 138

支队党委二届四次全体（扩大）会议 138

支队党委二届五次全体（扩大）会议 138

重大警卫勤务 138

途中押解勤务 138

现场安全保卫和外围警戒任务 138

制止群体性上访事件和处置突发事件 139

城市武装巡逻勤务 139

联警演练和军事汇报表演 139

特色文化活动 139

警民共建 139

人民防空 139

概况 139

人防工程建设 139

人防信息化建设 139

人防宣传工作 140

机关“准军事化”建设 140

“人防进社区”工作 140

防护训练 140

应急场所建设 140

经济管理 141

发展和改革 141

概况 141

项目建设管理 141

重大项目前期工作 141

争取项目资金 141

专项规划编制 142

“试验区”建设 142

全面建设小康社会规划 142

医药卫生体制改革 142

价格监管服务 142

机关效能建设 142

统计管理 143

概况 143

经济普查 143

统计创新 143

统计调查 143

统计服务 144

统计基层基础建设 144

统计法制 144

国土资源管理 145

概况 145

耕地保护 145

土地利用 145

土地整理 145

土地收储 145

地籍管理 145

矿产资源管理 145

执法监察 146

党建及党风廉政建设 146

获得荣誉 146

工商行政管理 146

概况 146

机构设置 146

服务经济发展 146

市场监管执法 147

消费维权工作 147

法治工商工作 147

基层基础建设 147

命名“守合同重信用”单位 147

个协消协工作 148

队伍建设 148

审计监督 148

概况 148

财政预算执行审计 148

领导干部经济责任审计 148

固定资产投资审计 148

专项资金审计和审计调查 148

创新审计方式 148

促进审计成果转化 149

加强反腐倡廉建设 149

自身建设 149

公共资源交易 149

概况 149

制度建设 150

重点招标项目 150

网上招标采购 150

电子化评标 150

提高交易透明度 150

队伍建设 151

安全生产监督管理 151

概况 151

安全生产检查和专项整治 151

安全生产宣传教育 152

监管方式创新 152

安全生产长效机制 152

质量技术监督 152

概况 152

工业与园区建设 153

工业 153

概况 153

规模以上工业 153

项目建设 153

节能降耗 153

经济运行 153

创新升级 153

信息化工作 153

安全生产 154

重点行业 154

重点骨干企业 154

产品产量 154

经济效益 154

园区建设管理 155

概况 155

项目建设 155

招商引资 155

疆煤进宁 155

基础设施建设 155

体制机制建设 156

服务环境建设 156

农业和农村经济 157

综述 157

概况 157

节水农业 157

硒砂瓜品质品牌保护 157

出台鸡疫病防控管理办法 157

政策性农业保险 157

农村沼气国债项目 157

农业行政执法 158

种植业 158

概况 158

重大农业技术推广项目 158

农业种子工程 159

植物保护工程 159

畜禽养殖业 159

概况 159

畜牧园区建设 159

畜牧品种改良 159

惠农政策及养殖业保险 159

草畜产业 159

奶牛产业 159

饲料质量监督管理 160

养殖源减排治理 160

畜牧龙头企业 160

畜牧示范基地 160

草原建设 160

禁牧封育 160

动物疫病防治 161

动物疫情预测预报 161

动物检疫监督 161

畜牧兽医行政执法 161

动物检疫及监督体系建设 161

水产业 161

概况 161

水产良种繁育体系建设 161

水产结构 162

渔政执法 162

水产流通体系 162

稻田养蟹 162

农业机械化 162

概况 162

农机检验与培训 162

农机监理执法 162

实施农机购置补贴政策 162

农机新机具新技术演示推广 162

农机销售与维修市场 162

林业和生态建设 163

概况 163

生态经济林建设 163

生态防护林建设 163

封山育林 163

林业技术推广 163

林业项目资金争取 163

森林资源保护 163

城市园林绿化 164

水利水保 164

概况 164

水利项目资金争取 164

民生水利工程建设 164

农田水利基本建设 164

农业灌溉及农村人饮供水服务 164

工业和生态水利建设 165

水政与水资源管理 165

党建与精神文明建设 165

城市建设 166

综述 166

概况 166

创建国家园林城市 166

重点建设项目 166

大河之舞主题文化公园工程 166

城市棚户区改造项目 166

市政设施建设 166

道路建设及改造工程 167

保障性住房工程 167

行业管理 167

建筑市场管理 167

房地产市场管理 167

物业管理 168

招投标管理 168

以克论净深度清洁机制 168

公共设施管理 168

规划管理 169

概况 169

城市规划管理 169

城市重点项目建设 169

新农村建设 169

党建和精神文明建设 170

住房公积金管理 170

概况 170

扩面工作 170

调整完善政策 170

加强监督管理 171

提升服务品质 171

队伍建设 171

交通能源邮电 172

交通 172

概况 172

交通运输重点建设项目 172

农村公路建设 172

公路养护管理 173

道路运输管理 173

水上运输监管 173

安全生产管理 173

推行依法行政 173

政风行风建设 174

党建精神文明建设 174

公路管理 174

概况 174

主干道路大整治大绿化 175

养护管理 175

路政管理 175

收费管理 176

基础管理 176

沙坡头水利枢纽 177

概况 177

生产经营 177

企业管理 177

安全生产 177

党建和企业文化建设 177

电力供应 178

概况 178

电力供需 178

电网负荷组成 179

安全生产管理 179

电网规划及建设 179

供电服务 179

依法治企及廉政建设 179

党建及精神文明建设 180

邮政管理 180

概况 180

队伍建设 180

邮政快递 180

建章立制 180

法治宣传 180

企业安全监管 180

邮政普遍服务建设 181

地方沟通 181

党建和党风廉政建设 181

电信 181

概况 181

经营服务 181

网络建设 181

党的群众路线教育实践活动 182

党风廉政建设 182

精神文明建设 182

天翼4G知识 182

天翼4G优势 182

移动通信 182

概况 182

拓展市场 182

流量经营和增值业务 182

终端销售连锁经营模式 183

联合铁通拓展宽带业务 183

客户满意度 183

集团市场服务 183

网络建设 183

联通通信 183

概况 183

企业形象展现 184

3G和宽带重点业务 184

企业自身建设 184

环境保护 185

综述 185

概况 185

主要污染物总量减排 185

建设项目环境管理 185

农村环境连片整治示范项目 185

环境监管 185

环境监测 186

污染防治 186

环境宣传教育 187

机关效能建设 187

沙坡头国家级自然保护区 187

概况 187

保护区管理 187

保护区宣教 188

保护区科研 188

宁夏环保生态示范基地建设 188

商贸流通 189

综述 189

概况 189

招商引资 189

供销合作 189

概况 189

创新农资经营模式 189

农产品流通网络建设 190

日用消费品经营网络 190

烟花爆竹安全经营 190

基层社建设 190

经合组织建设 190

粮食流通管理 190

概况 190

粮食安全保障机制 190

粮食应急供应体系建设 191

粮食质量监管体系建设 191

粮食流通市场监督检查 191

粮食产业化 191

农户科学储粮专项建设 192

爱粮节粮 192

盐业营销管理 192

概况 192

盐业市场管理 192

企业经营工作 193

企业管理 193

烟草管理 193

概况 193

经济运行 193

营销网建 193

专卖管理 193

整顿规范 194

企业管理 194

队伍建设 194

文化建设 194

公益活动 194

旅游业 195

综述 195

概况 195

编制规划 195

项目建设 195

宣传营销 195

旅游标准实施 195

管理服务 196

“十一”黄金周旅游 196

旅游景区 196

沙坡头旅游核心区 196

腾格里湿地公园 196

金沙岛休闲度假旅游区 196

寺口风景旅游区 196

北长滩黄河峡谷原生态旅游区 197

黄河沙坡头大峡谷 197

南长滩文化旅游民俗村 197

星级酒店 197

概况 197

中卫红宝宾馆 197

逸兴大酒店 197

沙坡头假日酒店 197

新华国际饭店 198

黄河金岸花园大酒店 198

世和·中卫宾馆 198

万瑞大酒店 198

君悦大酒店 198

卓越大酒店 198

宇丰大酒店 198

天马宾馆 198

中宁宾馆 199

中宁县恒达酒店 199

宁夏沃尔德大酒店 199

海原宾馆 199

旅行社 199

宁夏美景国际旅行社 199

中国旅行社中卫分公司 199

沙坡头旅行社 199

世纪长河旅行社 199

金色沙漠旅行社 200

青年假日旅行社 200

天净天源旅行社 200

沙坡聚旅行社 200

宁夏招商国际旅行社中卫分公司 200

中宁阳光旅行社 200

银川市北方假日旅行社中宁分公司 200

财政税务 201

财政 201

概况 201

支出管理 201

财政促民生事业发展 201

规范管理 202

队伍建设 202

国家税收 203

概况 203

组织收入 203

依法行政 203

征收管理 203

纳税服务 203

队伍建设 203

精神文明建设 203

党风廉政建设 203

内部管理 203

地方税收 203

概况 203

组织收入 204

重点税源控管 204

完善税收分析 204

夯实征管基础 204

税收征管 204

信息管税 204

综合治税 204

管查互动 204

依法行政 205

落实优惠政策 205

纳税服务 205

社保费征管 205

队伍建设 205

开展党的群众路线教育实践活动 205

金融保险 206

人民银行中卫市中心支行 206

概况 206

货币政策执行 206

外汇管理 206

金融稳定 206

金融服务与管理 207

银监分局 207

概况 207

银行业风险管控 207

银行业改革 208

服务实体经济 208

银行业监管 209

内部规范化管理 209

农业发展银行中卫市支行 210

概况 210

粮油企业贷款 210

农业项目政策贷款 210

风险防控 210

客户营销业务 211

工商银行中卫支行 211

概况 211

信贷业务 211

农业银行中卫支行 211

概况 211

深化和扩大服务三农领域 212

支持地方经济发展 212

营造优良服务发展环境 212

树立良好社会公众形象 212

中国银行中卫支行 212

概况 212

信贷投放 212

内控与风险管理 213

建设银行中卫支行 213

概况 213

营销业务 213

银政企合作 213

产品客户联动营销 213

优化渠道建设 213

改革创新 214

风险防控和案件治理 214

员工队伍和企业文化建设 214

宁夏银行中卫支行 214

概况 214

调整结构 214

优化服务 214

企业文化 214

中卫农村商业银行 215

概况 215

业务营销 215

支持实体经济发展 215

电子银行 216

经营管理 216

队伍建设 217

慈善捐助 217

邮政储蓄银行中卫市分行 217

概况 217

服务地方经济 217

加快网点转型 218

内控和风险管理 218

企业文化建设 218

人保财险 218

概况 218

业务拓展 218

营销活动 218

政策性农业保险 218

人寿保险 219

概况 219

保险业务 219

公司服务 219

依法合规经营 219

企业文化建设 219

教育 220

综述 220

概况 220

学前教育 220

义务教育 220

高中教育 220

职业教育 220

特殊教育 221

民族教育 221

素质教育 221

教育质量 221

学科竞赛 221

项目建设 221

队伍建设 221

校园安全 221

教育惠民 222

党校教育 222

概况 222

干部培训 222

教学科研 222

理论宣讲 222

函授业余学历教育 222

社会公益事业 222

政风行风建设 222

新校址建设 222

师资队伍建设 223

制度建设 223

科学技术 224

综述 224

概况 224

项目建设 224

农业科技 224

科技特派员创业行动 224

生态移民科技支撑 224

国家可持续发展实验区 224

工业科技 225

知识产权 225

科学技术协会 225

概况 225

实施《全民科学素质行动规划》 225

科普活动 225

协会学会建设 225

青少年科技活动 226

科普常态化 226

基层科普行动计划 226

媒体宣传 226

党建和精神文明建设 226

气象 226

概况 226

气象服务 227

人工影响天气 227

防震减灾 227

概况 227

地震活动 227

机制建设 227

地震监测 227

抗震设防 228

防震宣传 228

应急保障 228

创新社会管理 229

文化体育 230

综述 230

概况 230

迎新春系列文化活动 230

群众文化活动 230

重点文物保护 230

博物馆陈列布展 231

送书下乡和图书借阅 231

文化市场管理 231

非物质文化遗产保护 231

文艺精品创作 231

公共文化阵地建设 231

扫黄打非 231

农家书屋 231

体育 231

群众体育活动 231

全民健身工程 232

第十二届环青海湖国际公路自行车赛中卫赛段比赛 232

文学艺术 232

概况 232

中卫市文联一届八次全委（扩大）会议召开 232

举办纪念“5·23”讲话发表71周年暨征文颁奖新书发布会 232

宁夏知名画家中卫采风写生暨市美术家协会写生创作基地挂牌仪式 232

中卫市文联组织艺术家到海原开展采风创作 233

吴忠市文联到中卫市开展交流采风 233

举行公益慈善书画作品义写义卖活动 233

“墨舞香山”中卫市书画篆刻九人展在银川展出 233

举办文学创作改稿会 233

广播影视 233

概况 233

直播卫星公共服务 233

农村数字电影放映 234

电视宣传 234

广播节目 234

自办节目 234

外宣工作 234

安全播出 234

事业发展 235

广电网络公司 235

网络规划建设 235

业务发展 235

经营服务 235

安全保障 235

报刊 235

概况 235

宣传报道 235

《中卫日报》全面改版 236

报社自身建设 236

深入基层采风 236

建设阅报栏 236

获奖作品 236

档案 236

概况 236

档案法制宣传 237

档案执法检查 237

档案业务培训 237

档案业务指导 237

档案资源建设 237

馆藏档案利用 237

档案安全管理 238

党史研究 238

资料征编 238

党史研究 238

党史宣传教育 238

党史队伍建设 238

史志编纂 238

年鉴工作 238

方志宣传 238

业务指导 238

地情服务 239

《中卫年鉴》荣获全国年鉴编校质量奖 239

卫生 240

综述 240

概况 240

医疗管理 240

医改工作 240

农村卫生 241

公共卫生 241

妇幼卫生 241

落实国家基本药物制度 241

创卫工作 241

餐饮卫生 241

行风建设 241

党的建设 242

基础设施建设 242

妇幼保健 242

卫生监督 242

概况 242

食品安全保障 242

公共场所卫生 242

医疗服务监督 242

卫生监督协管 243

疾病预防控制 243

概况 243

重大传染病防控 243

精神卫生 243

死因监测 243

地方病防治 244

食品风险监测 244

病媒生物防治 244

医疗机构 244

中卫市人民医院 244

沙坡头区人民医院 245

中卫市中医医院 245

中卫市第三人民医院 245

中卫市中心血站 246

城市社区卫生服务管理中心 246

社会民生 247

经济社会调查 247

概况 247

提高数据质量 247

统计调查服务 247

统计调查环境 247

城镇居民收支 248

农民人均纯收入 248

居民消费价格 248

主要畜禽监测 249

人力资源和社会保障 249

概况 249

全民创业 250

就业服务 250

社会保险 250

社会保障 250

工亡人员补助标准 250

上调城镇职工医保缴费比例 250

劳动维权 250

劳动争议仲裁 251

人力资源开发 251

人事管理 251

民政 251

社会救助 251

养老事业 251

慈善事业 251

社会事务 251

防灾减灾 252

基层民主 252

优抚双拥 252

自身建设 252

人口和计划生育 253

概况 253

统筹解决人口问题 253

落实农村计划生育惠民政策 253

计划生育免费民生项目 253

出生人口性别比治理 253

流动人口服务管理 253

人口计划生育宣传教育 253

提升计划生育依法行政能力 254

推动人口计划生育整体工作上台阶 254

获得十项荣誉称号 254

民族宗教 254

民族团结进步创建活动 254

开展“七个一”宣传 254

争取项目资金 255

清真食品管理 255

开展“和谐寺观教堂”创建活动 255

开展“宗教政策法规学习月”活动 255

开展“制度落实提升年”活动 255

宗教活动审批管理 255

扶贫开发 256

概况 256

生态移民 256

争取资金 256

扶贫攻坚 256

党建工作 256

残疾人事业 256

概况 256

残疾人康复 257

残疾人就业 257

残疾人扶贫 257

助残日活动 257

残联组织建设 257

残疾人核实登记 257

人物 258

政界领导 258

万新恒 258

刘向兵 258

姚立迎 258

刘学智 259

新闻人物 259

全国十大见义勇为英雄司机田学军 259

全国道德模范提名奖获得者张艳琴 259

助人为乐模范马云继 259

诚实守信模范孟峙天 260

敬业奉献模范刘希章 260

最美乡村教师杨富生 260

助人为乐好人余本营 260

诚实守信好人舒俊超 261

敬业奉献好人柳天梅 261

孝老爱亲好人王晓燕 261

先进名录 262

市级先进 262

建市十周年先进 262

区级以上先进 264

中卫市2013年度获得自治区厅局以上先进集体名表 264

文献 275

文件摘编 275

中共中卫市委 市人民政府关于改进工作作风、密切联系群众实施办法（卫党发〔2013〕2号） 275

中卫市供热计量办法（暂行） （卫政发〔2013〕40号） 277

中卫市城市供热管理办法（卫政发〔2013〕41号） 279

中卫市城市蓝线管理办法（卫政发〔2013〕54号） 285

中卫市政府质量奖管理办法（卫政发〔2013〕69号） 286

中卫市城市车辆停放管理办法（卫政办发〔2013〕82号） 288

中卫市城乡规划专家委员会咨询工作制度（卫政办发〔2013〕90号） 289

中卫市烟草广告管理办法（卫政办发〔2013〕142号） 289

中卫市政策性农业保险若干规定（卫政办发〔2013〕144号） 290

中卫市扶持中小微企业发展贷款贴息暂行办法（卫政办发〔2013〕163号） 291

中卫市中小微企业贷款担保和质押机制实施暂行办法 （卫政办发〔2013〕164号） 291

文献目录 293

2013年中共中卫市委发文名录 293

2013年中共中卫市委办公室发文名录 293

2013年中卫市人民政府发文名录 295

2013年中卫市人民政府办公室发文名录 296