作风建设暗访制度研究 基于苏北五市的实践PDF电子书下载

第一章 暗访是作风建设的“达摩克利斯之剑” 2

第一节 暗访亮利剑 推进作风建设 2

一、传统调查研究 面临严峻挑战 2

二、转变工作作风 改进调查研究 5

三、创新方式方法 丰富调研手段 9

四、运用科技手段 推进作风建设 10

第二节 平地一声雷——苏北暗访推进作风建设概况 12

一、创新调查研究 获取真情实况 13

二、周密谋划 提高暗访威慑力 17

三、向下延伸 多层联动 18

四、及时曝光 严肃处理 20

第三节 达摩克利斯之剑显威力 22

一、常怀敬畏之心 22

二、暗访显威力 24

三、领导青睐 百姓赞誉 28

四、传递正能量 31

第四节 暗访已经广泛运用到各种领域 33

一、人大代表、政协委员 33

二、各级领导 36

三、行风评议 38

四、各类评比和考核 40

第二章 暗访的源起和概念的界定 43

第一节 暗访溯源 43

一、暗访与微服私访 44

二、暗访与新闻暗访 49

三、暗访与第三方调查 51

四、暗访与飞行检查 52

第二节 暗访概念的定义 54

一、暗访的本质属性 54

二、暗访概念的界定 57

三、暗访的合法性 62

第三节 暗访的工作模式 68

一、“四不两直”对作风建设具有震慑作用 68

二、“四不两直”是暗访实践的概括与升华 72

三、大力提倡“四不两直”暗访工作模式 74

第三章 暗访的逻辑起点 78

第一节 行政沟通的视角——信息失真 78

一、信息传递过程中失真的代价 79

二、层级间信息传递失真的现象和原因 82

三、如何降低行政沟通中的信息失真度 86

第二节 信息传递规律的视角——层层衰减 89

一、信息传递过程中的衰减规律 89

二、信息传递衰减的原因 91

三、下情上达与暗访 95

第三节 干群关系的视角——若即若离 96

一、知屋漏者在宇下 知政失者在朝野 97

二、推行暗访机制 群众拍手欢迎 99

三、改进调研方式 注重解决问题 101

第四节 调查研究方式视角——重明查轻暗访 103

一、明查与暗访是一对孪生兄弟 103

二、为什么会重明查轻暗访 107

三、明查暗访应相宜 111

第四章 暗访的组织实施（上） 115

第一节 暗访的一般方法 115

一、现场观察法 117

二、模拟办事法 119

三、追踪检查法 120

四、个别访谈法 121

五、电话调查法 123

六、飞行检查法 125

第二节 暗访的规范化操作 126

一、制订暗访工作方案 126

二、成立组织实施机构 129

三、组织和培训工作人员 131

四、强化暗访工作纪律 133

第三节 暗访的策略与技巧 139

一、暗访的策略 139

二、暗访的观察技巧 142

三、暗访的倾听技巧 144

四、暗访的提问技巧 145

五、暗访的暗拍技巧 149

第四节 如何有效开展暗访督查 150

一、要吃透“上情”把握“下情” 150

二、深入实际 务求水落石出 151

三、明确暗访的范围和重点 152

四、准备充分 方法灵活 153

第五章 暗访的组织实施（下） 156

第一节 曝光 156

一、公开曝光，让干部惊出一身汗 157

二、警示激励，发挥正能量 160

三、完善曝光机制，体现震慑作用 163

第二节 通报 167

一、通报暗访处理结果是一剂强心针 167

二、批评性通报的内涵和特点 174

三、批评性通报的写作技巧 177

第三节 问责 180

一、行政问责的内涵 180

二、问责内容和问责方式 184

三、电视问政在暗访中的作用 188

四、作风问责 善政之要 191

第四节 查处 193

一、严明作风建设 194

二、务求水落石出 195

三、把握好重要环节 197

第六章 精心打磨暗访利剑 201

第一节 暗访常态化，方能清风长吹 201

一、作风建设永远在路上 201

二、暗访不能刮“一阵风” 204

三、让暗访成为一种常态化监督 208

第二节 建立长效机制，避免暗访“治庸”为“平庸” 212

一、建立健全暗访长效机制 213

二、暗访长效机制的一般内容 216

三、暗访监督权力的有效行使 219

第三节 整合资源 建立多层互动暗访机制 221

一、整合监督资源 形成监督合力 221

二、建立多层联动暗访机制 223

三、群众满意是暗访的第一标尺 226

第四节 运用新技术，提高暗访覆盖面与精准性 230

一、暗访要在新常态下拓展新境界 230

二、有效运用科技手段推进暗访 233

三、纪检监察机关要善于运用科技手段推进暗访 237

第五节 暗访监督的法治思维和法治方式 239

一、围绕“党规党纪”做到监督标准更为严格 239

二、围绕“谁来监督”做到监督主体有章可循 242

三、围绕“监督什么”做到监督事项有章可循 243

四、围绕“怎么监督”做到监督方法有章可循 243