导论 1
一、选题的背景 1
二、选题的意义 3
三、研究现状 5
四、研究方法 10
五、本选题所涉的几个重要概念的说明 11
六、论文的思路及脉络 16
七、论文的创新与不足 18
第一章 “土地财政”法律规制基本制度的历史与现状 20
第一节 土地出让法律制度的变迁与土地出让金的基本理论 20
一、土地出让法律制度的变迁史研究 20
二、土地出让金的基本理论 26
第二节 土地税收法律制度的历史与现状 31
一、土地税设定的理论依据 31
二、我国土地税法的发展简史 33
三、我国现行土地税制的基本框架 34
第三节 土地收费法律制度的基本框架 40
一、收费与土地收费概述 40
二、土地收费法律制度的梳理与归纳 42
第二章 “土地财政”法律规制改革的正当性 50
第一节 “土地财政”法律规制基本制度的功能 50
一、土地出让法律制度的功能 50
二、土地税法的功能 54
三、土地收费制度的功能 62
第二节 “土地财政”法律规制基本制度的功能定位及其引发的效应 65
一、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位 65
二、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位引发的效应 67
第三节 “土地财政”法律规制基本制度功能定位偏差的原因分析 72
一、分税制使得地方政府陷入财政资金短缺的困境 73
二、以GDP和财政收入为核心的政绩考核体制的压力 75
三、我国现行的土地制度为地方政府快速筹集财政资金提供了可能 76
第三章 “土地财政”法律规制改革的目标 79
第一节 “土地财政”法律规制改革的目标之一:经济安全 79
一、经济安全的界定 79
二、“土地财政”法律规制改革将达致的经济安全状态 83
第二节 “土地财政”法律规制改革的目标之二:分配正义 90
一、分配正义的界定 90
二、“土地财政”法律规制改革将达致的分配正义 100
第四章 “土地财政”法律规制改革的宪政理念 108
第一节 人权保障:“土地财政”法律规制改革的出发点及目的 108
一、宪法与人权保障原则 108
二、“土地财政”法律规制改革必须以人权保障为最高指引 110
第二节 税收国家:“土地财政”法律规制改革的理想 114
一、税收国家的基本理论 114
二、税收国家框架下的“土地财政”法律规制改革方向 120
第三节 财政分权:“土地财政”法律规制改革的核心理念 124
一、财政分权的一般理论 124
二、践行财政分权理念,赋予地方财政自主权 127
第五章 “土地财政”法律规制改革的具体设想 132
第一节 “土地财政”法律规制基本制度的改革 132
一、土地出让法律制度的改革 132
二、土地税费法律制度的改革 138
第二节 “土地财政”法律规制相关配套制度的改革 152
一、完善财政收支法律制度,合理配置中央和地方的财政权限 152
二、改革和完善财政转移支付法律制度 160
三、改革现行的土地制度和土地征收制度 163
结论 168
致谢 170
参考文献 171
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《汉语词汇知识与习得研究》邢红兵主编 2019
- 《生物质甘油共气化制氢基础研究》赵丽霞 2019
- 《东北民歌文化研究及艺术探析》(中国)杨清波 2019
- 《联吡啶基钌光敏染料的结构与性能的理论研究》李明霞 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《《国语》和《战国策》词汇比较研究》陈长书著 2017
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中央财政支持提升专业服务产业发展能力项目水利工程专业课程建设成果 设施农业工程技术》赵英编 2018
- 《行政保留研究》门中敬著 2019
- 《大女孩》孟翔勇著 2000
- 《中间体衍生化方法与新农药创制》刘长令,关爱莹,谢勇著 2019
- 《城市遥感》胡德勇著 2019
- 《生命从中午消失》赵学勇著 2019
- 《婚外情治理》朱身勇著 2019
- 《熬通宵也要读完的大明史》覃仕勇著 2019
- 《法律的思辨》骆锦勇著 2018
- 《关系中的国家 第1卷》徐勇著 2019
- 《血朝廷》祝勇著 2020
- 《故宫六百年=FROM THE FORBIDDEN CITY TO THE PALACE MUSEUM》祝勇著 2020
- 《大学计算机实验指导及习题解答》曹成志,宋长龙 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019
- 《大学生心理健康与人生发展》王琳责任编辑;(中国)肖宇 2019