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第1章 安全生产管理概述 1

1.1安全管理基本概念 1

1.1.1危险与安全 1

1.1.2事故与事故隐患 2

1.1.3本质安全 2

1.1.4安全生产与安全生产管理 2

1.1.5安全生产法律法规体系 3

1.1.6安全技术标准 3

1.2建筑安全生产管理发展历史和现状 4

1.2.1安全生产管理发展历史 4

1.2.2新中国成立以来我国安全生产管理的发展 5

1.2.3我国建筑业安全生产管理的发展 6

1.2.4山东省建筑安全生产形势 9

1.2.5建筑业的特点及其对建筑安全生产的影响 12

1.2.6当前建筑工程安全生产存在的问题 13

1.3安全生产方针 15

1.3.1安全生产方针 15

1.3.2安全生产的意义 16

1.4我国安全生产工作发展规划 17

1.4.1指导思想 17

1.4.2基本原则 17

1.4.3规划目标 17

1.4.4主要任务 18

1.5安全生产管理体制 18

1.6各方责任主体的安全生产责任 19

1.6.1政府有关部门的安全责任 20

1.6.2建设单位的安全生产责任 20

1.6.3施工单位的安全生产责任 21

1.6.4工程监理单位的安全生产责任 23

1.6.5勘察设计单位的安全生产责任 24

1.6.6其他有关单位的安全生产责任 24

1.7发达国家建筑安全生产管理概述 25

1.7.1美国的建筑安全管理 25

1.7.2英国的建筑安全管理 27

1.7.3国外建筑安全生产管理的启示 29

习题 30

第2章 安全管理理论 47

2.1安全管理理论概述 47

2.2事故致因理论 47

2.2.1事故频发倾向理论 48

2.2.2因果连锁理论 48

2.2.3能量意外释放理论 50

2.3安全管理原理 51

2.3.1系统原理 51

2.3.2人本原理 52

2.3.3预防原理 54

习题 55

第3章 建筑施工企业安全生产管理 58

3.1安全生产责任制度 58

3.1.1安全生产责任制度的概念 58

3.1.2安全生产责任制度制定原则 58

3.1.3安全生产责任制度主要内容 59

3.1.4管理人员和作业人员的安全生产责任制度 59

3.1.5职能部门的安全生产责任制度 61

3.1.6工程项目部安全生产责任制 63

3.1.7总承包单位和分包单位的安全生产责任制度 63

3.1.8安全生产责任制度考核 64

3.2安全目标管理 64

3.2.1安全目标管理的概念和意义 65

3.2.2安全管理目标确定 65

3.2.3安全管理目标体系与分解 66

3.2.4安全管理目标实施 66

3.2.5安全管理目标检查考核 66

3.3施工组织设计 67

3.3.1施工组织设计的概念 67

3.3.2施工组织设计分类 68

3.3.3施工组织设计编制原则和要求 68

3.3.4施工组织设计编制和审批 68

3.3.5施工组织设计实施 69

3.4安全专项施工方案 69

3.4.1安全专项施工方案的概念 69

3.4.2安全专项施工方案编制范围 70

3.4.3专家论证的安全专项施工方案范围 71

3.4.4安全专项施工方案编制与审批 72

3.4.5安全专项施工方案专家论证 73

3.4.6安全专项施工方案实施 74

3.5安全技术措施和安全技术交底 75

3.5.1安全技术措施编制原则 76

3.5.2安全技术措施主要内容 76

3.5.3安全技术交底 76

3.6安全检查与施工现场带班 77

3.6.1安全检查的概念 77

3.6.2安全检查制度 77

3.6.3安全检查形式 77

3.6.4安全检查的主要依据和内容 78

3.6.5安全检查的程序 79

3.6.6安全检查的一般要求 79

3.6.7安全检查评分表的主要内容和评分办法 79

3.7安全生产教育培训 83

3.7.1安全生产教育培训的种类 83

3.7.2三级安全教育培训 84

3.7.3企业年度安全生产教育 85

3.7.4转场、转岗和复岗安全教育培训 85

3.7.5新技术、新工艺、新设备、新材料安全教育培训 86

3.7.6季节性安全教育 87

3.7.9节假日安全教育 87

3.7.10其他形式的安全教育 88

3.8安全生产管理机构与人员配备 88

3.8.1安全生产管理机构设置 88

3.8.2安全生产管理机构的职责 89

3.8.3安全生产管理机构工作人员职责 89

3.8.4工程项目安全生产管理领导小组 89

3.8.5工程项目专职安全生产管理人员的配置 90

3.8.6项目专职安全生产管理人员的职责 91

3.9安全生产职业资格考核 91

3.9.1企业管理人员安全生产考核 91

3.9.2企业管理人员安全生产延期考核 94

3.9.3特种作业人员安全教育培训 95

3.10施工机械设备管理与使用 99

3.10.1常用施工机械设备种类 99

3.10.2施工机械设备购置和租赁管理 99

3.10.3建筑起重机械产权备案 100

3.10.4机械设备安装与拆卸管理 101

3.10.5机械设备使用前验收 102

3.10.6中小型机械和施工机具的安装和验收 103

3.10.7施工机械设备使用管理 103

3.11安全防护用具 105

3.11.1安全防护用具分类 105

3.11.2安全防护用具管理 105

3.12安全生产费用管理 106

3.12.1施工企业安全生产费用提取标准 106

3.12.2施工企业安全生产费用的使用 106

3.12.3施工企业安全生产费用监督管理 107

3.12.4安全技术措施资金投入 107

3.13建筑安全生产标准化 108

3.13.1指导思想 108

3.13.2参与范围 108

3.13.3工作目标 108

3.13.4实施方法 109

3.13.5工作要求 110

3.14生产安全事故统计报告与调查处理 110

3.14.1事故分类 111

3.14.2事故等级 112

3.14.3事故报告 113

3.14.4事故调查和处理 114

3.14.5法律责任 116

3.15生产安全事故应急救援预案 117

3.15.1生产安全事故应急救援预案的概念 117

3.15.2制订应急救援预案的原则 118

3.15.3应急救援预案的主要内容 118

3.15.4应急救援组织与器材 119

3.15.5应急救援的演练 120

3.15.6施工现场带班 120

3.16作业人员安全生产方面的权利和义务 121

3.16.1作业人员的权利 121

3.16.2作业人员的义务 123

习题 124

第4章 施工现场管理与文明施工 158

4.1施工现场的平面布置与划分 158

4.1.1施工总平面图编制的依据 158

4.1.2施工平面布置原则 158

4.1.3施工总平面图标识内容 160

4.1.4施工现场功能区域划分 160

4.2场地与道路 161

4.2.1场地 161

4.2.2道路 161

4.3封闭管理 161

4.3.1围挡 162

4.3.2大门 162

4.4临时设施 163

4.4.1临时设施的种类 164

4.4.2临时设施的设计 164

4.4.3临时设施的选址 164

4.4.4临时设施的布置原则 165

4.4.5临时房屋的结构类型 166

4.5临时设施的搭设与使用管理 166

4.5.1办公室 166

4.5.2职工宿舍 166

4.5.3食堂 167

4.5.4厕所 167

4.5.5防护棚 168

4.5.6仓库 168

4.6施工现场的卫生与防疫 168

4.6.1卫生保健 168

4.6.2食堂卫生 169

4.7六牌两图与两栏一报 170

4.7.1六牌两图 170

4.7.2两栏一报 171

4.8安全标志的设置 171

4.8.1安全标志的定义与分类 171

4.8.2安全标志布置总平面图 173

4.8.3安全标志的设置与悬挂 173

4.9塔式起重机的设置 175

4.10搅拌站的设置 176

4.11材料的堆放 176

4.11.1一般要求 176

4.11.2主要材料半成品的堆放 176

4.12场地清理 177

4.13现场消防 177

4.13.1施工单位的消防职责 177

4.13.2施工现场防火 178

4.13.3动火管理 180

4.13.4易燃易爆物品管理 181

4.13.5消防器具的设置与管理 181

4.14治安综合治理与社区服务 182

4.14.1治安综合治理 182

4.14.2社区服务 182

4.15环境保护 183

4.16安全文明工地评选 184

4.16.1安全文明工地类别 184

4.16.2安全文明工地政策 185

4.16.3省级安全文明工地的申报 185

4.16.4复查验收与评定标准 186

习题 187

第5章 安全生产许可与安全生产评价 201

5.1安全生产许可 201

5.1.1安全生产许可制度 201

5.1.2实行安全生产许可制度的目的 201

5.1.3安全生产许可证的申请和延期 202

5.1.4安全生产许可证的受理和颁发 204

5.1.5安全生产许可证的有效期 204

5.1.6安全生产许可证证书 205

5.1.7安全生产许可证的监督管理 205

5.1.8法律责任 208

5.1.9建筑施工企业安全生产许可证动态考核 209

5.2安全生产评价 211

5.2.1安全生产评价的概念和意义 211

5.2.2施工企业安全生产评价标准和内容 212

5.2.3安全生产评价方法 215

5.2.4评价等级 217

习题 217

第6章 安全文化 222

6.1安全文化概述 222

6.1.1安全文化的概念 222

6.1.2安全文化概念产生的背景 223

6.1.3安全文化的特征 224

6.2企业安全文化的结构和形式 224

6.2.1企业安全文化的结构 224

6.2.2企业安全文化的表现形式 225

6.3企业安全文化的作用 225

6.4企业安全文化的建设 226

6.4.1企业安全文化建设的原则 226

6.4.2企业安全文化建设的途径 227

习题 229

附录 山东省建设厅及建筑工程管理局文件 231

关于印发《山东省建筑施工特种作业人员管理暂行办法》的通知 231

关于做好全省建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书延期复审工作的通知 237

关于印发《山东省建筑起重机械安全监督管理办法》的通知 244

关于印发《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》的通知 251

关于印发《山东省建筑施工企业及项目部领导施工现场值班带班管理规定》的通知 258

山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法 262

山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法 271

关于建立建筑工程安全生产警示约谈制度的通知 274

关于进一步落实建设工程安全生产监理责任的意见 278

关于印发《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》的通知 281