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第一章 农村教育与新农村建设 1

第一节 农村教育概述 1

一、农村教育的概念 1

二、农村教育的迫切需求 2

三、发展农村教育是新农村建设的基本内容与要求 6

第二节 新型农村教育目标与要求 9

一、农村教育培养人才的方向 9

二、农村教育的困境 10

三、新形势下农村教育的发展目标 12

四、发展新型农村教育，全面提高农村教育水平 15

第三节 农村教育与新农村和谐发展 17

一、农村教育与新农村建设的关系 17

二、农村教育与农村经济发展和农民收入提高 17

三、农村教育与村民居住环境的改善 19

四、农村教育与新型农民培养 19

五、农村教育与农村民主管理 20

第二章 农村教育理论与政策 21

第一节 农村教育理论 21

一、农村教育在新农村建设中所占据的地位 21

二、正确认识农村教育的性质 22

三、农村教育改革与发展的推进 23

第二节 农村教育政策 25

一、农村基础教育改革政策 25

二、农村各层次专门人才培养政策 28

三、农村教育人事制度改革政策 30

四、农村教育投入机制改革政策 32

第三节 农村教育资源优化 35

一、废除城乡教育双轨制度，促进城乡优质教育资源共享 35

二、实事求是地做好农村中小学布局调整工作 36

三、积极开展农村教育社会扶持政策 37

四、拓宽经费筹措渠道，建立社会投资、出资和捐资办学的有效激励机制 38

五、积极推进体制改革与创新，增强农村教育发展活力 38

第三章 农村基础教育建设 40

第一节 农村基础教育现状与发展要求 40

一、农村基础教育现状 40

二、农村基础教育与农村经济发展的关系 43

三、农村基础教育发展要求 46

第二节 农村基础教育内容及创新 47

一、农村基础教育的主要内容 47

二、对农村基础教育课程的改革及创新 50

三、农村基础教育课程改革如何进行 52

第三节 农村基础教育资源配置 56

一、农村基础教育资源的现状分析 56

二、加强农村基础教育均衡资源配置的途径 59

第四章 农村职业教育与农民培训 65

第一节 农村职业教育政策与实施工程 65

一、国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》 65

二、国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》 67

三、 “绿色证书”培训工程 68

四、“阳光工程” 70

第二节 农村职业教育发展 71

一、“十一五”规划农民职业教育目标 71

二、农村职业教育的内容 72

三、目前制约农村职业教育发展的影响因素 75

四、发展农村职业教育的途径 76

第三节 成人教育与新型农民培养 80

一、成人教育的概念 80

二、成人教育的发展趋势 80

三、农村成人教育培训 82

四、新型农民与新型农民培养 86

五、如何构建新型农民培养体系 88

第五章 农村基层干部培训与教育 94

第一节 农村基层组织的地位与作用 94

一、农村基层组织的地位与作用 94

二、农村基层组织的职责与任务 96

三、农村基层组织建设的目标和内容 97

第二节 农村基层干部培训教育的目标和内容 99

一、农村基层干部培训教育的目的 99

二、农村基层干部培训教育的指导思想和基本原则 101

三、农村基层干部培训教育的目标和内容 101

第三节 农村基层干部培训教育的现状和创新 104

一、当前农村基层干部培训教育中存在的突出问题 104

二、推进农村基层干部培训教育工作的不断创新 106

三、农村基层干部培训教育中需要注意的几个关系 111

第六章 农村教育信息化建设 116

第一节 农村教育信息化建设概述 116

一、农村信息化与农村教育信息化 116

二、实现农村教育信息化的目的 118

三、农村教育信息化建设的内容 119

四、农村教育信息化建设的实施 123

第二节 农村远程教育 125

一、在农村开展远程教育的意义 125

二、目前农村远程教育的运行模式 127

三、农村远程教育的限制因素 129

四、新形势下农村远程教育发展机遇和定位 131

五、新形势下农村远程教育发展定位 132

第三节 信息化教育在农业生产中的应用 135

一、农业信息化教育及应用 136

二、农村信息化教育及应用 139

三、农民信息化教育及应用 143

第七章 农村教育经费的筹集与使用 145

第一节 政府财政支持 145

一、教育不能产业化 145

二、农村教育投入政府所承担的责任 146

三、财政支持农村教育的力度 148

第二节 社会筹集资金 154

一、成立教育发展银行 154

二、建立农村教育发展基金 155

三、适度发行中长期农村教育发展债券 156

四、发行教育彩票 157

五、企业捐助 158

六、民办教育 159

第三节 农村教育经费的管理使用 160

一、处理好相关教育经费管理关系 161

二、完善办学机制，提高教育经费使用效益 163

三、完善教育经费使用管理监督机制 167

第八章 农村教育的组织与管理 170

第一节　“以县为主”的教育管理体制 170

一、“以县为主”的管理体制及形成 170

二、农村教育“以县为主”管理体制模式 171

第二节 “以县为主”管理体制的解读 173

一、农村教育“以县为主”管理体制的意义 173

二、从公共物品理论看“以县为主”管理体制 177

第九章 农村教育的保障机制 181

第一节 农村教育的政策保障 181

一、农村教育财政政策 181

二、农村教育的费制改革政策 187

三、农村教育的均衡发展政策 191

四、完善当代农村教育政策的对策 194

第二节 农村教育的法律保障 197

一、我国农村教育法规存在的问题 198

二、完善农村教育法规的重要性 201

三、完善农村教育法规的对策 203

第十章 农村教育的改革与发展 208

第一节 农村教育改革与发展的理论依据 208

一、中国特色社会主义建设的重要组成部分 208

二、社会主义初级阶段基本路线的要求 209

三、实施“科教兴农”发展战略 209

第二节 农村教育体系的改革模式 210

一、农村教育体系改革的背景 210

二、农村教育综合改革 212

三、农村教育改革的实践与模式探讨 222

第三节 农村教育改革发展趋势 229

一、培养目标定位——全面化、个性化 229

二、课程改革的目标——综合化、多样化 230

三、教学方法改革——现代化、电子化 231

四、教育管理——自主化、社会化 232

五、信息化建设大造农村教育发展的新平台 233