西夏区年鉴 2015PDF电子书下载

专 载 1

抢抓机遇 创新驱动 奋力开创“西夏突破”发展新局面——在中共银川市西夏区委二届六次全体（扩大）会议上的工作报告 1

银川市西夏区人民代表大会常务委员会工作报告——在银川市西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告 15

政府工作报告（节选） 22

中国人民政治协商会议银川市西夏区第三届委员会常务委员会工作报告——在政协银川市西夏区第三届委员会第三次会议上的报告 31

银川市西夏区人民法院工作报告——在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告 38

银川市西夏区人民检察院工作报告——在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告 46

关于银川市西夏区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划（草案）报告——2015年2月3日在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告 54

关于西夏区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）报告——2015年2月3日在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上 59

西夏区2014年国民经济和社会发展统计公报（节选） 64

组织机构和负责人 68

中共西夏区第三届委员会 68

西夏区第三届人大常务委员会 68

西夏区人民政府（第三届） 69

中国人民政治协商会议西夏区第三届委员会 69

中共西夏区纪律检查委员会 69

西夏区人民检察院 70

西夏区人民法院 70

西夏区人民武装部 70

中共西夏区委员会工作部门 70

西夏区群众团体 71

西夏区人民政府工作部门及所属事业单位 72

民主党派地方组织 75

银川市垂直管理部门 75

镇·街道 76

大事记 79

1月 79

2月 79

3月 80

4月 81

5月 82

6月 83

7月 85

8月 86

9月 86

10月 87

11月 88

12月 88

区情概要 90

建置与区划 90

建置沿革 90

行政区划 90

地理人文 90

地理位置 90

地貌类型 90

气候 90

矿产资源 91

土地资源 91

人口 91

经济建设 91

概况 91

农业与农村经济 91

工业经济 92

商业贸易 92

西夏区30万元表彰先进企业 92

政治建设 92

政府机构改革 92

事业单位分类改革 92

“四风”治理 93

文化建设 93

教育强区 93

公共文化服务体系 93

群众性文化活动 94

文化旅游产业融合发展 94

社会建设 94

社会事业 94

城乡面貌 94

诚信西夏体系建设 95

民族团结进步单位创建 95

文明城市创建 95

慈善城市创建 95

生态建设 96

环境保护 96

污染减排 96

节能降耗 97

中共西夏区委员会 98

综述 98

经济发展 98

“五城一心两翼”发展格局 98

项目建设 98

商贸物流及新业态培育 98

工业经济 99

“三精”农业 99

统筹城乡产城一体化 99

政策研究 99

督查工作 99

信息工作 100

保密工作 100

民生及社会事业 100

党的群众路线教育实践活动 101

服务型党组织建设 101

党风廉政建设 101

考评奖励 102

重要会议 114

常委会议 114

中心组理论学习 116

纪检监察 116

概况 116

党风廉政责任制 116

西夏区纪委二届四次全会 116

廉政教育 117

制度建设 117

监督检查 117

案件查办 117

纠风治理 118

权力规范 118

教育培训 118

基层组织建设 118

“四风”整治 118

自身建设 119

组织工作 119

党建工作责任制 119

为民服务和发展专项资金项目 119

先锋工程 119

堡垒工程 120

党建项目 120

基层服务型党组织建设 120

干部选任 121

干部教育培训 121

档案信息管理 122

干部监督 122

人才工作机制建设 122

人才工作项目 123

人才高地建设 123

老干部工作 123

概况 123

人员编制和领导职数 124

离退休干部人员和支部建设 124

理论学习与活动开展 124

离退休干部服务 124

老干部作用发挥 124

关心下一代工作 125

机构人员情况 125

发挥“五老”作用 125

青少年普法教育 125

“老少共筑中国梦”活动 125

青少年思想道德教育 126

青年农民带头人培养 126

宣传工作 126

全民阅读活动 126

新闻宣传 126

网络舆情监管 127

精神文明建设 127

社会主义核心价值体系建设 127

公民思想道德建设 127

学雷锋志愿服务活动 127

群众性精神文明创建活动 128

统一战线 128

概况 128

多党合作和政治协商 128

民族团结进步事业 128

宗教事务管理 128

经济领域统战工作 129

党外代表人士队伍建设 129

信访工作 129

信访办理 129

落实责任 130

信访信息系统 130

矛盾纠纷排查化解 130

预警制度 130

法律进信访 130

表彰奖励 131

机构编制 131

机构沿革 131

机构管理 131

编制管理 131

事业单位法人年检 131

事业单位分类改革 131

网站管理 132

档案工作 132

概况 132

馆藏档案 132

档案接收 132

查询服务 132

档案安全管理 132

档案宣传 133

移民档案收（征）集 133

印发加强机构改革中档案管理工作的通知 133

档案整理管理 134

档案史料编研 134

队伍建设 134

西夏区人民代表大会 135

综述 135

概况 135

调研和视察 135

议案、建议办理 135

代表履职平台建设 135

人大代表向选民报告工作 135

监督工作 136

代表工作 136

人事任免 136

自身建设 137

制度建设 137

机关百日万名群众集中走访活动 137

宣传活动 137

重要会议 137

第三届人民代表大会第二次会议 137

常务委员会会议 138

西夏区人民政府 139

综述 139

项目建设 139

工农业发展 139

城市建设 139

教科文卫及社会保障事业 139

群众路线教育实践活动回头看 140

全体会议及常务会议 140

全体会议 140

常务会议 140

区长办公会议 143

概况 143

区长办公会议1号 143

区长办公会议2号 144

区长办公会议3号 144

区长办公会议4号 146

区长办公会议5号 146

区长办公会议6号 147

专题会议 148

概况 148

专题会议纪要1号 148

专题会议纪要2号 148

专题会议纪要3号 149

专题会议纪要4号 150

专题会议纪要5号 151

专题会议纪要6号 151

专题会议纪要7号 152

专题会议纪要8号 152

专题会议纪要9号 152

专题会议纪要10号 153

专题会议纪要11号 153

专题会议纪要12号 154

专题会议纪要13号 155

专题会议纪要14号 155

专题会议纪要15号 155

专题会议纪要16号 156

专题会议纪要17号 156

专题会议纪要18号 156

专题会议纪要19号 157

专题会议纪要20号 157

专题会议纪要21号 158

专题会议纪要22号 158

专题会议纪要23号 158

专题会议纪要24号 159

专题会议纪要25号 160

专题会议纪要26号 161

专题会议纪要27号 162

专题会议纪要28号 162

专题会议纪要29号 163

专题会议纪要30号 163

专题会议纪要31号 164

专题会议纪要32号 164

专题会议纪要33号 165

专题会议纪要34号 165

专题会议纪要35号 166

专题会议纪要36号 166

专题会议纪要37号 167

专题会议纪要38号 167

专题会议纪要39号 167

专题会议纪要40号 168

专题会议纪要41号 168

专题会议纪要42号 168

专题会议纪要43号 169

专题会议纪要44号 169

专题会议纪要45号 170

专题会议纪要46号 170

专题会议纪要47号 171

专题会议纪要48号 171

专题会议纪要49号 172

专题会议纪要50号 173

专题会议纪要51号 173

专题会议纪要52号 173

专题会议纪要53号 174

专题会议纪要54号 174

专题会议纪要55号 175

专题会议纪要56号 175

专题会议纪要57号 176

专题会议纪要58号 176

专题会议纪要59号 177

专题会议纪要60号 177

法制建设 177

领导干部集中学习法律知识 177

行政决策机制建设 177

政府信息公开 178

行政执法证件年检工作 178

执法监督 178

规范执法活动 178

行政诉讼及行政复议 179

政务服务 179

概况 179

新市民服务大厅运营 179

社区办件“直通车” 179

服务环境建设 179

制度建设 180

窗口队伍建设 180

集中审批事项 181

“三减两提高”工作 181

开发网上办件系统 181

村居代办点建设 181

审批流程建设 182

启用行政审批专用章 182

政府督查 182

概况 182

发挥督查职能 182

督查工作规范化建设 182

督查重点工作 182

机关事务管理 183

民族宗教事务 183

概况 183

民族团结进步创建 183

少数民族流动人口服务管理体系建设 184

民族经济文化发展 184

清真食品监管 184

宗教教职人员教育管理 184

维护宗教领域和谐稳定 185

宗教场所安全隐患专项整治 185

创建“和谐寺观教堂” 185

合坊并寺建设 185

志鉴编修 185

地方志培训 185

首部《西夏区年鉴》编辑工作启动 185

中国人民政治协商会议西夏区委员会 187

综述 187

概况 187

政治协商 187

民主监督 187

参政议政 188

提案、意见建议办理 188

视察调研 188

反映社情民意 189

服务重点项目 189

三级政协委员基层联系点 189

文史资料编辑 190

提案工作 190

经济法制民族宗教工作 190

科学教育文化卫生工作 190

重要会议 191

三届二次会议 191

三届六次常委会议 191

三届七次常委会议 191

三届八次常委会议 191

三级政协委员基层联系点工作会议 191

政协委员培训会 191

提案情况通报会 191

重要活动 192

市政协领导检查指导委员基层联系点工作 192

自治区政协领导检查指导委员基层联系点工作 192

开展“提案征集月”活动 192

自治区政协领导调研西夏区政协工作 192

委员捐赠活动 192

组建专家服务团 193

开展提案督办活动 193

群众团体 194

工会 194

概况 194

“中国梦·劳动美”主题实践活动 194

宣传教育 194

经济技术劳动保护 194

工资集体协商 196

维权帮扶 196

“工字号”创业带动就业工程 196

服务职工办好事 196

女工工作 196

工会微信服务平台 196

基层组织建设创新获奖 197

共青团 197

青少年思想道德建设 197

志愿服务常态化 197

创业就业服务 198

青少年权益保障 198

少先队建设 198

妇联 198

妇女就业平台建设 198

项目建设 198

开展寻找“最美家庭”活动 199

“康乃馨”关爱单亲母亲行动 199

“三八”国际劳动妇女节活动 199

庆“六一”活动 199

家庭教育实践宣传月活动 200

守护童年·春蕾计划护蕾行动 200

妇女建功立业 200

母亲邮包 200

妇女儿童合法权益维护 200

西夏区“巾帼巧手绣”大赛 201

开展巾帼志愿服务活动 201

科协 201

概况 201

科普宣传周（日）活动 201

科技创新大赛暨机器人大赛活动 201

青少年科学素质提升 201

示范单位创建 201

科普宣传阵地建设 202

科普宣传 202

残联 202

概况 202

残疾人康复救助 202

残疾人就业 203

扶贫解困与生活保障 203

残疾人教育救助 203

贫困残疾人免费体检 203

残疾人专职委员培训 204

文体活动 204

西夏区首届残疾人象棋比赛 204

信访维权 204

民主党派与工商联 205

民革西夏区支部 205

概况 205

思想建设 205

参政议政 205

社会服务 205

组织建设 206

民盟西夏区支部 206

概况 206

参政议政 206

社会服务 206

自身建设 207

民建西夏区支部 207

概况 207

组织建设 207

思想建设 207

参政议政 207

社会服务 207

民进西夏区支部 208

概况 208

思想建设 208

组织建设 208

参政议政 208

社会服务 209

农工党西夏区支部 209

概况 209

思想建设 209

组织建设 209

参政议政 209

社会服务 210

九三学社西夏区委 210

概况 210

思想建设 210

参政议政 210

社会服务 210

组织建设 211

工商联 211

概况 211

调查研究 211

搭建招商引资桥梁 212

理想信念教育 212

商会建设 212

服务非公有制企业 212

公益事业 212

公安司法 214

公安 214

概况 214

管辖范围 214

维稳工作 214

打击犯罪 214

技防巡防 214

挂牌整治 215

社会管理创新 215

规范化执法 215

队伍正规化建设 215

破获一起特大毒品案 215

首家社区警察学校揭牌 216

消 防 216

概况 216

政府消防责任 216

执勤训练 216

政治工作 216

经费保障 217

西夏区消防大队综合楼竣工 217

火灾预防及社会消防管控 217

培训宣传 217

检察 217

概况 217

查办职务犯罪 218

刑事检察工作 218

民事行政检察 218

控告申诉检察 218

法律监督 218

规范执法提升年活动 218

案件管理规范化建设 218

三基提升工程 219

文化育检工作 219

审判 219

概况 219

惩处刑事犯罪 220

调处民商事案件 220

行政审判 220

执行工作 220

审判监督 220

立案工作 221

涉诉信访 221

审判事务管理 221

干部队伍建设 221

党风廉政建设 222

服务发展大局 222

综合治理 222

惩治违法犯罪 222

司法救助 222

矛盾纠纷化解 223

“平安西夏”创建 223

重点挂牌地区整治 223

联防护路 223

综合整治 223

司法行政 224

概况 224

人民调解 224

法制宣传 224

社区矫正 224

安置帮教 225

法律援助 225

劳动仲裁 226

机构设置 226

劳动人事争议仲裁 226

网络平台建设 226

国防军事 227

概况 227

党的群众路线教育实践活动 227

思想政治建设 227

战备工作 227

军事训练 228

民兵组织整顿 228

国防动员 228

征兵工作 229

安全管理 229

后勤工作 229

党委班子和干部队伍建设 230

双拥共建和民兵参建 230

综合经济 231

工业 231

概况 231

优惠政策 231

经济指标完成情况 231

重点企业经济运行 232

工业项目建设 232

节能减排 232

协调服务 233

种植业 233

概况 233

粮食生产 233

设施产业 233

农用无人直升机应用 233

林果业 234

概况 234

贺兰山东麓葡萄产业 234

畜牧业 234

概况 234

畜牧业生产 234

畜禽规模化养殖 234

动物疫病防控 235

动物卫生监督 235

畜牧业扶持政策 235

水产业 237

概况 237

渔业生产 237

水生动物疾病预测预报及综合防治 237

水产品质量安全 237

渔业技术推广 237

落实渔业扶持政策 237

水务 239

概况 239

农田水利基本建设 239

防汛抗旱 239

农村饮水安全 239

水政与水资源管理 239

水法宣传 240

节水型机构创建 240

水库移民 240

高标准农田建设 240

商贸物流 240

概况 240

机构设置 240

贺兰山东麓酒庄建设 241

淘宝宁夏馆开馆 241

金融·保险·邮政·通信 241

概况 241

工商银行银川西夏支行 241

黄河农村商业银行兴泾支行 243

宁夏银行新市区支行 243

邮政西夏区分局 244

南京证券银川怀远西路证券营业部 245

招商引资 245

概况 245

参加节会及签约 245

招商基础建设 245

招商载体建设 245

招商宣传 246

“重量级”招商 246

招商环境建设 246

非公有制经济 246

概况 246

劳务经济 246

精英鲁西新能源装备制造产业园项目 247

项目建设 247

概况 247

项目申报 247

首批62个重点项目集中开工 247

新建项目 248

续建项目 248

西夏古城项目 248

润恒农副产品（冷链）物流产业园项目 249

西夏万达广场项目 249

西夏风情园项目 249

淘宝网“特色中国·宁夏馆”项目 249

芦花集贸市场竣工 250

项目储备 250

公铁物流服务中心 250

概况 250

银川公路铁路运输物流中心发展定位 250

西夏国际公铁物流城项目 251

项目建设资金争取 251

基础设施建设 251

银川互通达公铁运输物流建设运营有限公司规划建设 251

李旺零担中转分拨区一期项目 252

国药配送中心项目 252

金顺友物流中心项目 252

龙江清洁能源配送中心项目 252

中拓交易展示中心项目 252

综合加油加气站项目 252

海尔（银川）虚实网服务园项目 253

宁夏新兴现代商贸物流信息中心项目 253

商务服务中心项目 253

西夏二手车市场暨汽车商贸城项目 253

宁夏蓝图大宗商品交易展示中心项目 253

经济管理 254

国民经济和社会发展 254

固定资产投资 254

经济运行分析 254

发展格局 255

项目建设 255

新兴业态 255

工农业发展 256

经济运行中存在的主要问题 256

工商行政管理 257

概况 257

市场主体 257

商标战略 257

企业融资 257

全民创业 257

食品安全监管 258

经济违法行为查处 258

市场秩序监管 258

捣毁传销窝点 258

打击传销 258

个体工商户履行社会责任 259

市场诚信体系建设 259

消费者合法权益维护 259

政风行风建设 260

干部教育培训 260

招标投标管理 260

概况 260

日常管理与服务 260

安全生产监督管理 260

概况 260

安全生产监管 261

安全生产宣传教育 261

节会安全检查 261

安全隐患治理 261

应急管理 261

查处安全生产事故 262

统计管理 262

统计名录库建设 262

统计“双基”建设 262

统计执法检查 262

基层统计 262

信息咨询服务 263

经济普查 263

队伍建设 263

存在问题 263

审计管理 263

概况 263

财政预算执行审计 264

领导干部经济责任审计 264

固定资产投资审计 264

其他审计 264

国土资源管理 264

机构沿革 264

农村土地确权 265

耕地保护制度建设 265

土地变更 265

违法占地行为查处 265

质量技术监督 265

概况 265

食品监管 266

小作坊监管 266

特种设备安全基础监管 266

气瓶专项整治 267

电梯专项整治 267

校园夏季特种设备安全专项检查 267

中阿经贸论坛在用特种设备安全专项整治 267

开展西夏区食品小作坊土锅炉专项整治 267

财政税务 268

财政 268

财政收支 268

财政运行开门红 268

税源建设 268

重点项目资金投入 268

其他社会事业支出 268

财政管理 269

国家税务 269

税收收入 269

税收执法 269

营改增试点 269

税收征管质量监控与分析 270

税收优惠政策 270

纳税服务载体建设 270

北区地方税务 270

税收收入 270

减收因素 271

收入原则 271

清缴欠税 271

重点税源建设 271

征管基础建设 271

税源监管 271

专项检查 272

法制宣传教育 272

税收执法监督 272

税收政策执行 272

税务稽查 273

纳税服务平台建设 273

纳税服务机制建设 274

纳税服务措施 274

征管基础建设 274

专业化信息化管理 274

税费管理 275

教育监督 275

案件查办 276

干部教育 276

政风行风评议 276

制度建设 276

工作作风建设 277

南区地方税务 277

概况 277

税收收入 277

征收管理 277

依法治税 277

春风行动 278

队伍建设 278

城乡建设与交通管理 279

城乡建设 279

概况 279

重点项目建设 279

旧城改造工程 279

美丽乡村建设项目 279

道路畅通工程 280

兴州南街延伸工程 280

良渠稍村路灯建设 280

文昌南街拓宽改造工程 280

长城机床厂家属区改造项目 281

农村公路建设 281

交通安全整治 281

防灾减灾体系建设 281

老旧小区管网改造 282

征地拆迁 282

概况 282

征地拆迁项目 282

道路畅通工程拆迁 282

芦花台土地增减挂钩项目 282

旧城改造工程拆迁 283

城市绿化 283

主干道路大绿化工程 283

“美丽西夏”绿化美化活动 283

“美丽校园”绿化美化活动 283

交通管理 283

概况 283

管辖范围 283

专项整治 284

消除事故隐患 284

交通勤务网格化管理 284

道路交通安全百日整治 284

规范执法 285

道路交通安全宣传 285

事故隐患排查 286

道路交通违法行为整治 286

摩托车和农用车等专项整治行动 286

应急交通保障演练 286

道路疏堵管理 286

交通事故防控机制创新 287

开通芦花学校“专线公交车” 287

城市管理 288

行政管理 288

概况 288

物业管理服务 288

推行网格化管理 288

实行“门前三包”管理 288

成立夜市烧烤管理协会 288

违法违规建设专项整治 289

“摩的”非法营运整治 289

推广“贺田模式” 289

城管巡回法庭 289

“流动书屋”建设 289

全国文明城市创建 289

市容环境卫生 290

概况 290

成立环卫职工爱心互助会 290

职工文化生活 290

关心关爱环卫职工 290

城市标准环卫服务延伸至村镇 290

“环卫书屋”建设 290

环卫职工权益保障 291

道路保洁 291

公厕服务 291

实施数字化网格化管理 291

环卫设施管理 292

“美丽西夏·洁净庭院”整治 292

“美丽乡村·洁净农家”活动 292

垃圾清运管理 292

“三乱”专项整治 292

冬季除雪 293

爱国卫生 293

概况 293

责任考核 293

爱国卫生月活动 293

病媒生物防制 293

卫生单位创建 294

表彰奖励 294

环境治理 294

环保专项行动 294

排污许可管理 295

项目资金 295

信访投诉 295

企业自动化环境监管 295

夜间建筑施工审批查处 295

环保宣传教育 295

城乡环境综合治理 296

存在的问题 296

科学技术 297

综述 297

概况 297

农业科技服务体系 297

高新技术产业 297

产学研平台建设 297

城乡信息化网络体系建设 297

生态移民项目实施 298

科技成果转化 298

知识产权保护 298

科技特派员创业 298

科技特派员队伍建设 298

科技示范基地建设 298

科技特派员创业行动 299

科技项目建设 299

农业科技项目 299

项目带动战略 299

研发项目鉴定 300

地震预防 300

地震应急预案 300

地震科普宣传 300

防震减灾基础建设 300

教育 301

综述 301

概况 301

学校·学生·教师 301

基础设施建设 301

硬件建设与信息化 302

生源地助学贷款 302

教师资格认定和职称评审 302

教师招录与选聘 302

美丽学校工程 302

优质资源扩面工程 302

教育信息化发展 303

校园文化品牌建设 303

民办教育 303

电子书包建设 303

学前教育 304

概况 304

实施学前教育三年行动计划 304

义务教育 304

保障外来务工子女受教育权利 304

“两基”教育 305

义务教育均衡发展 305

教师队伍 305

质量与管理 305

教育行政 306

教育投入 306

学前教育普及 306

义务教育水平 306

高中阶段教育 306

教师队伍建设 306

教育经费保障机制 306

“美丽学校”建设 307

教育发展环境 307

卫生医疗事业 308

综述 308

概况 308

医疗机构审批管理 308

医疗市场环境建设 308

卫生项目 308

信息工作 309

宣传培训 309

慢病示范区创建 309

中医药建设 309

宁夏首家慈善医院挂牌 309

农村卫生 310

基本药物制度改革 310

人事制度改革 310

保障制度改革 310

基本医疗服务 310

基本公共卫生服务 310

乡村卫生服务一体化建设 310

农村基层远程会诊系统建设 311

妇幼保健 311

儿童保健管理 311

孕产妇健康管理 311

妇幼卫生“七免一救助” 311

卫生监督 311

概况 311

餐饮服务食品安全监督 312

食品摊贩管理 312

公共场所卫生监督 312

医疗服务监管 312

传染病防治卫生监督 313

生活饮用水卫生监督 313

学校卫生监督 313

职业卫生和放射卫生监督 313

计划生育卫生监督 313

卫生监督稽查 313

疾病预防控制 313

传染病防治 313

计划免疫 314

慢性非传染性疾病防治 314

精神病防治 314

地方病防治 314

农村安全饮用水监测 314

医疗机构消毒效果监测 315

预防性体检 315

其他监测 315

健康教育 315

普及健康素养知识 315

公众健康服务 315

慢性病防控 315

健康家园创建 315

控烟监督检查 315

学校健康教育 315

文化体育旅游 316

文化 316

概况 316

文化活动 316

文化下乡 316

文化设施建设 316

文艺精品创作 316

图书馆活动 316

电子图书借阅 317

非物质文化遗产保护 317

文物普查 317

文化市场管理 317

农民文化大院建设 317

交流笔会活动 317

体育 318

体育活动 318

体育项目 318

体育设施建设 318

国民体质监测 318

旅游 318

概况 318

贺兰山东麓农家乐美食大赛 318

旅游行业服务与管理 318

西夏风情园开业 319

社会管理与服务 320

人口和计划生育 320

概况 320

人口自然变动 320

人口发展特点 320

党政职责 321

部门职责 321

政策措施 321

宣传教育 321

行政执法 322

优质服务 322

实施“五大扶助工程” 322

信息化建设 323

流动人口管理 323

计生政策落实 323

幸福家庭创建 323

干部队伍建设 323

人力资源和社会保障 323

机构沿革 323

社会保障 324

人才队伍建设 325

人事制度改革 325

工资收入分配制度改革 325

劳动关系调解和权益维护 326

自身建设 326

创业就业 326

职业技能培训和鉴定 326

高校毕业生服务 327

困难群体就业 327

全民创业 327

职业介绍 327

公岗管理 327

档案管理 328

民族宗教 328

概况 328

民族团结进步创建 328

少数民族流动人口服务管理体系建设 328

发展民族经济和文化事业 328

清真食品监管 328

宗教教职人员教育管理 329

维护宗教领域和谐稳定 329

宗教场所安全隐患专项整治 329

创建“和谐寺观教堂” 329

清真寺迁建 329

民政 330

概况 330

民政事业 330

慈善事业 330

临时救助 330

基层政权和社区建设 330

民生计划城乡社区建设项目 331

农村社区化服务管理 331

双拥优抚 331

军地互助网格化双拥模式 331

双拥项目集中援建 331

老龄工作 331

第五个“敬老月”系列活动 332

社会组织管理 332

婚姻登记 332

殡葬管理 332

地名区划工作 332

亲情一家老年公寓运营 332

信息宣传 332

生态移民与扶贫开发 333

概况 333

生态移民工程 333

互助金项目 333

产业扶贫项目 333

“双到”扶贫攻坚项目 334

互助资金使用 334

自治区专项扶贫资金收支 334

贫困村资金项目 334

镇·街道 335

镇北堡镇 335

概况 335

基层党建 335

精神文明建设 335

依法治理 335

特色产业 336

社会事业 336

美丽乡村 336

百富带百贫 336

安置区（幸福小镇）建设 337

基础设施建设 337

观摩督查 337

德林村 337

华西村 337

团结村 338

镇北堡村 338

昊苑村 338

华西社区 338

兴泾镇 339

概况 339

基层党建 339

项目建设 339

泾华园安置区项目 340

肉牛工程 340

劳务产业 340

社会保障 341

环境卫生整治 341

安全生产 341

人口和计划生育 341

社会治安 341

西干村 341

泾河村 341

兴盛村 342

泾华村 342

黄花村 342

十里铺村 342

民生社区 342

泾华园社区 342

芦花台产城一体城市化领导小组办公室 343

概况 343

基层党建 343

“三农”工作 344

社会保障 344

主干道路打通工程 344

土地增减挂钩项目 344

美丽乡村建设 344

秋季农田水利 344

同阳新村生态移民 344

兴洲雅居安置房分配及居民入住 345

基础设施建设 345

顾家桥村 345

芦花村 345

三闸村 345

同庄村 345

良渠稍村 345

同阳新村 345

盈北社区 346

南梁社区 346

园林场社区 346

北京西路街道 346

概况 346

基层党建 346

民生服务 347

人口和计划生育 347

综合治理 347

卫生管理 347

活动阵地 348

旧城改造 348

星光巷社区 348

金波路社区 348

建设巷社区 348

纺苑社区 348

地矿局社区 349

幸福巷社区 349

育林巷社区 349

机床厂社区 349

文萃南街社区 349

朔方路街道 350

概况 350

基层党建 350

民生服务 350

人口和计划生育 350

综合治理 351

卫生管理 351

“微心愿·微服务”活动 351

恩和巷社区 351

二一七社区 351

玫瑰园社区 352

宁安巷社区 352

同心苑社区 352

文怀社区 352

梧桐社区 352

宁大社区 352

正茂社区 353

贺兰山西路街道 353

概况 353

基层党建 353

民生服务 354

创业就业 354

综合治理 354

人口和计划生育 354

依法治理 354

民族宗教 354

人民武装 355

法律服务 355

工青妇工作 355

八一社区 355

赛马社区 355

伊地社区 356

学院社区 356

农牧场社区 357

金阳社区 357

文昌路街道 357

概况 357

基层党建 357

人口和计划生育 358

民生工程 358

司法工作 358

社会保障 358

环境卫生 358

老旧小区和无物业小区 358

志愿者服务 359

特色社区建设 359

宁朔北路社区 359

翟靖巷社区 359

荷花苑社区 359

文昌北路社区 359

长城须崎社区 360

文昌南路社区 360

艺术巷社区 360

宁华路街道 361

概况 361

基层党建 361

无物业小区综合整治 361

“两违”建设专项整治 361

主干道路大整治大绿化 361

社会综合治理 361

民生工程 362

宁华园社区 362

平吉堡社区 362

农垦建社区 362

兴磷社区 362

园林场社区 362

宁朔南路社区 363

西花园路街道 363

概况 363

基层党组织建设 363

环境综合整治 364

旧城更新改造 364

民生服务项目 364

综合治理 364

康庄社区 365

西花园社区 365

兴州南路社区 366

惠民社区 366

福利巷社区 366

梦园社区 367

橡民社区 367

花半里社区 368

燕宝社区 368

沁园社区 368

人物与集体 370

新任党政领导简介 370

西夏区委常委——姜继琴 370

西夏区委常委——李永仁 370

西夏区委常委、纪委书记——杨爱军 370

西夏区委常委——周维骞 371

西夏区委常委、副区长——戈建国 371

先进人物简介 371

全国公安机关爱民模范——王忠 371

最美银川人——李亚杰 371

最美银川人——方媛 372

先进个人名表 373

先进集体名表 376

附 录 382

一、制度 382

区委常委会工作规则 382

区委常委班子集体谈心会制度 386

区委常委调查研究工作制度 388

西夏区公文管理制度 389

中共银川市西夏区第二届委员会工作规则 391

西夏区矛盾纠纷排查制度 395

银川市西夏区人民政府调查研究工作意见 396

银川市西夏区人民政府信息公开制度 399

银川市西夏区人民政府依法行政工作制度 408

银川市西夏区人民政府常务会议规则 414

银川市西夏区人民政府党组学习制度 418

银川市西夏区人民政府工作规则 419

银川市西夏区党政机关公务车辆管理办法 423

银川市西夏区人民政府区长碰头会议制度 427

银川市西夏区议案、提案和意见建议办理工作规定 428

银川市西夏区人民政府采购管理办法 430

银川市西夏区人民政府会议制度 434

二、重要文件选编 441

《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》实施方案 441

在转型升级优化环境改进作风上争做全区示范的工作方案（节录） 448

“十三五”规划编制工作方案 455

三、调研报告 459

打造大银川都市区的增长极——关于西夏区新型城镇化的调研报告 459

西夏区镇北堡镇华西村的嬗变 462

四、报刊摘编 465

（一）《宁夏日报》载文选编天天问安月有巡访西夏区“五有服务”普惠老年人 465

昔日“傻大黑粗”老工业今朝“数字环保”高科技 “中国创造”驱动西夏区工业升级 465

西夏区人大代表俯身问需于民 466

夕阳唱晚霞满天 467

新华村百户农民尝到富裕的滋味 467

幸福院里说幸福 468

西夏区产城一体化铺平万余农民进城路 468

西夏区人大代表为移民打义工 469

西夏区为大学生创业者“做嫁衣” 469

“大型高端铸件”的铸造“尖兵” 470

（二）《银川日报》载文选编 471

西夏区：加快构建银川西中心新格局 471

科技特派员助力西夏区移民致富 474

西夏区增人民福祉 绘民生愿景 475

春天来了 农民忙了 476

西夏区：用身边事感动身边人 478

西夏区1000多万元投给互助资金 彻底消除“空壳村” 479

西夏区全市率先推行“全域城管” 479

西夏区：改进作风永无休止符 481

大力培育特色优势产业 夯实农民增收基础 483

西夏区：群众想什么，我们就干什么 486

十年嬗变芦花台今非昔比 488

幸福小镇雕琢幸福生活 490

百富带百贫搅活新华村一池春水 491

社区开市民学校百姓家门口“充电” 492

7位政协委员捐资10万元修村路 493

银川“西中心”启幕 494

西夏区做好服务经济大文章 495

80位志愿者把爱心存进“时间银行” 496

西夏区拉问题清单开对症药方 497

西夏区创业孵化园点燃大学生创业梦 499

一封居民信敲开千家幸福门 502

西夏区：为慈善社区“造血” 503

西夏区老旧小区换新颜 504

热心耐心暖心公心西夏区“八字箴言”助推动迁 505

西夏区：转作风提效能出实招惠民生 506

“最后一公里”服务更接地气 508

政协委员为西夏区民生问题支招 509

招商从“引资”变“选资”西夏区设高门槛推进产业结构优化 510

西夏区人民检察院务实创新转作风 执法为民创佳绩 511

西夏区人民法院驻守服务民生最前沿履职尽责不辱使命 514

（三）《银川晚报》载文学编宁夏大学夜市带动2000人就业 516

让书香浸润环卫生活 519

西夏区柔性拆迁改造老旧小区 520

西夏区委书记李鸿儒：抢抓新常态下的新机遇 521

西夏区：差异化创新驱动企业逆势增长 522

坚定信心抓发展鼓劲加压勇争先——西夏区加快转型升级步伐推动辖区经济社会发展综述 524

索 引 529