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第一章 行政执法概述 1

第一节 行政执法的概念和特征 1

一、行政执法的概念 1

二、行政执法的特征 2

三、行政执法的地位和作用 3

第二节 行政执法的基本原则 4

一、依法执法原则 4

二、合理执法原则 5

三、高效执法原则 5

四、信赖保护原则 6

第三节 行政执法的分类 7

第四节 行政执法的构成 9

一、行政执法的主体 9

二、行政执法的内容 10

三、行政执法的程序 11

第二章 公安行政执法实务 13

第一节 公安行政执法概述 13

一、公安行政执法内涵和特征 13

二、公安行政执法体制 14

三、公安行政执法的主要内容和形式 15

第二节 公安行政执法的主要形式 15

一、公安行政许可 15

二、公安行政检查 21

三、公安行政强制 21

四、公安行政处罚 21

五、公安行政处置 21

第三节 治安行政执法 22

一、治安行政执法的执法依据和执法主体 22

二、治安违法行为的种类 22

三、治安行政处罚的种类和适用 26

四、治安行政处罚程序 28

五、治安行政执法责任 33

第四节 道路交通行政执法 33

一、道路交通行政执法的法律依据及执法主体 33

二、道路交通行政执法的主要内容 34

第五节 户证行政执法 47

一、户口管理 47

二、居民身份证管理 49

第六节 消防行政执法 52

一、消防行政执法主体 52

二、消防行政执法的内容 53

三、违反消防法的法律责任 55

第七节 出入境行政执法 56

一、管理体制 56

二、中国公民出境入境管理 57

三、外国人入境出境管理 57

四、交通运输工具出境入境管理 59

五、调查和遣返 59

六、法律责任 60

第八节 危险物品、特种行业公安行政执法 61

一、危险物品管理 61

二、特种行业管理 61

第三章 工商行政执法实务 62

第一节 工商行政执法概述 62

一、工商行政执法概述 62

二、工商行政执法体制 63

三、工商行政执法的主要内容 64

第二节 企业法人、公司登记及其监管 65

一、企业法人登记 65

二、公司登记注册 72

三、对企业法人、公司登记的监督管理 78

第三节 个体工商户、私营经济管理 81

一、个体工商户管理 81

二、个人合伙经营管理 83

三、私营企业管理 83

第四节 公平交易执法 84

一、反不正当竞争执法 84

二、打击传销 90

三、直销监管 94

第五节 广告监管 97

一、广告监管的内涵 97

二、广告监管的对象 97

三、广告监管的作用 98

四、广告活动主体资格审查及登记 98

五、广告内容的审查监督 99

六、特殊广告的管理 100

七、户外广告设置监管 101

八、广告违法行为及其处罚 101

第四章 民政行政执法实务 103

第一节 民政行政执法概述 103

一、民政行政执法的涵义及特征 103

二、民政行政执法体制 103

三、民政行政执法的范围 104

四、民政行政执法的作用 106

第二节 社会团体管理 106

一、社会团体管理概述 106

二、社会团体管辖 107

三、社会团体登记 107

四、社会团体的组织机构 110

五、社会团体的监督管理 110

六、法律责任 111

第三节 优抚安置 111

一、优抚安置概述 111

二、优抚制度 111

三、安置制度 115

第四节 救灾救济 118

一、救灾救济概述 118

二、自然灾害救济 118

三、社会救济 122

第五章 税收行政执法实务 126

第一节 税收行政执法概述 126

一、税收的的概念及特征 126

二、税务行政执法体制 127

三、税务行政执法的主要内容 128

四、税务行政执法的功能 130

第二节 税务登记 131

一、税务登记的适用对象及主管机关 131

二、设立登记 133

三、变更登记 133

四、停业、复业登记 134

五、注销登记 135

六、外出经营报验登记 135

七、证照管理 136

八、非正常户处理 136

九、法律责任 136

第三节 账簿、凭证及发票管理 137

一、账簿、凭证管理 137

二、发票管理 139

第四节 纳税申报 141

一、纳税申报的对象 142

二、纳税申报的期限 142

三、纳税申报的方式 142

四、纳税申报的内容 143

五、减免税及退税的申请及办理 144

第五节 税款征收 145

一、税款征收的方式 145

二、纳税期限 146

三、税款补缴与退还 147

四、纳税担保 147

第六节 税务检查 148

一、税务检查的范围 148

二、税务检查的形式 149

三、税务检查的方法 150

四、税务检查的程序 151

第六章 交通行政执法实务 152

第一节 交通行政执法概述 152

一、交通行政执法体制 152

二、地方道路行政执法及其主要内容 154

第二节 收费公路管理 154

一、收费公路的概念及分类 154

二、收费公路收费站（点）的设置 155

三、收费公路通行费收费标准的确定 156

四、收费及其稽查 157

第三节 道路运输管理 158

一、道路运输管理的主要内容 158

二、道路运输管理机关及其分工 158

三、公路客运管理 159

四、公路货运管理 161

五、对运输经营者、道路运输从业人员的监管 163

六、道路运输相关事务管理 164

七、国际道路运输 166

八、道路运输监督管理措施 166

第四节 路政管理 169

一、路政管理概述 169

二、路政许可 170

三、路政巡查 171

四、路政强制措施 171

五、路政案件的查处 172

第七章 环境行政执法实务 173

第一节 环境行政执法概述 173

一、环境行政执法的概念和特征 173

二、环境行政执法体制 174

三、环境行政执法的范围 176

第二节 环境行政执法的基本制度 176

一、环境影响评价制度 176

二、“三同时”制度 177

三、排污收费制度 178

四、环境许可证制度 179

五、环境标准制度 179

六、重点污染物排放总量控制制度 180

第三节 环境行政执法的内容 180

一、大气污染防治行政执法 180

二、水污染防治行政执法 183

三、海洋污染防治行政执法 185

四、环境噪声污染防治行政执法 191

五、固体废物污染防治行政执法 195

六、有毒有害物质污染防治行政执法 200

第四节 环境法律责任 208

一、环境民事责任 208

二、环境行政责任 208

三、环境刑事责任 209

第八章 教育行政执法实务 210

第一节 教育行政执法概述 210

一、教育行政执法概述 210

二、教育行政执法体制 210

三、教育行政执法的主要内容 210

第二节 义务教育管理 211

一、义务教育管理概述 211

二、义务教育管理体制 211

三、对学校的管理 211

四、保障受教育者的权利 212

第三节 高等教育管理 213

一、高等教育管理概述 213

二、高等教育管理体制 213

三、高等教育基本制度 213

四、承担高等教育的主体：高等学校的设立 214

第四节 职业教育管理和成人教育管理 215

一、职业教育管理 215

二、成人教育管理 217

第五节 民办教育管理 219

一、民办教育管理概述 219

二、民办教育管理体制 219

三、民办学校设立审批 220

第六节 教师管理 221

一、教师管理概述 221

二、教师管理体制 221

三、教师资格管理 222

四、教师申诉制度 224

第九章 文化行政执法实务 227

第一节 文化行政执法概述 227

一、文化行政执法的概念 227

二、文化行政执法体制 227

第二节 文化市场行政执法 229

一、文化市场行政执法 229

二、互联网行政执法 231

三、娱乐场所行政执法 233

四、营业性演出行政执法 235

五、文物保护行政执法 237

第三节 影视行政执法 241

一、电影行政执法 241

二、广播电视行政执法 244

第四节 新闻出版行政执法 246

一、新闻出版行政执法 246

二、音像制品管理 249

第十章 食品、医药卫生行政执法实务 255

第一节 食品、医药卫生行政执法概述 255

一、食品、医药卫生行政执法的概念 255

二、食品、医药卫生行政执法主体 255

三、食品、医药卫生行政执法的主要内容 256

第二节 食品安全管理 256

一、食品安全管理的内涵和主要法律依据 256

二、食品安全管理体制 256

三、食品安全标准管理 257

四、食品添加剂管理 259

五、食品生产经营管理 260

六、食品安全监督管理 260

七、食品进出口管理 261

八、食品安全事故处理 262

第三节 医药卫生管理 263

一、医药卫生管理的内涵和主要法律依据 263

二、医药卫生管理体制 263

三、药品生产管理 264

四、药品经营管理 265

五、医疗机构的药剂管理 266

六、药品进出口管理 268

七、假药、劣药的认定及查处 268

八、药品从业人员管理 269

九、药品包装管理 270

十、药品价格管理和药品广告管理 270

十一、药品监督管理 272

第十一章 质量监督检验检疫行政执法实务 274

第一节 质量监督检验检疫行政执法概述 274

一、质量监督检验检疫行政执法概念及特征 274

二、质量监督检验检疫行政执法体制 274

第二节 产品质量监督 276

一、企业质量体系认证 276

二、产品质量认证 277

三、产品质量监督检查 279

第三节 计量管理 281

一、计量检定 281

二、计量器具管理 281

三、计量认证 282

四、计量授权 282

五、仲裁检定与计量调解 283

第四节 出入境商品检验 284

一、出入境商品检验执法内容 284

二、执法程序 285

第五节 出入境卫生检疫 287

一、出入境卫生检疫执法内容 287

二、出入境物品卫生检疫程序 287

三、出入境口岸卫生监督管理 290

第六节 出入境动植物检疫 291

一、出入境动植物检疫内容 292

二、出入境动植物检疫程序 293

第十二章 国土资源行政执法实务 294

第一节 国土资源行政执法概述 294

一、国土资源行政执法概念及特征 294

二、国土资源行政执法体制 294

第二节 土地规划、地籍及土地权属管理 295

一、土地规划使用管理 295

二、地籍管理 296

三、土地权属管理 297

第三节 土地出让、转让与征用管理 300

一、土地出让 301

二、土地转让 304

三、土地征用 307

第四节 矿产资源权属管理 308

一、矿产资源权属管理概述 308

二、矿产资源规划 310

三、矿产资源勘察管理 311

四、矿产资源储量管理 312

五、矿产资源开发管理 316

六、矿产监督管理 318

第五节 海洋资源管理 319

一、海域使用管理 319

二、海洋渔业管理 322

三、海洋监察 323

第十三章 司法行政执法实务 327

第一节 司法行政执法概述 327

一、司法行政执法的内涵及特点 327

二、司法行政执法的主要内容 327

三、司法行政执法体制 328

第二节 监狱管理 328

一、监狱管理概述 328

二、刑罚执行管理 329

三、狱政管理 333

第三节 社区矫正管理 335

一、社区矫正的涵义 335

二、社区矫正人员的接收 336

三、社区矫正管理的具体内容 336

四、社区矫正的解除 338

第四节 人民调解和法律援助管理 339

一、人民调解管理 339

二、法律援助管理 341

第五节 律师与公证管理 342

一、律师事务管理 342

二、公证事务管理 345

第六节 强制隔离戒毒管理 349

一、接收 350

二、管理 350

三、治疗康复 351

四、解除强制 352

第十四章 劳动保障行政执法实务 353

第一节 劳动保障行政执法概述 353

一、劳动保障行政执法的概念 353

二、劳动保障行政执法主体和体制 353

三、劳动保障行政执法的主要内容和依据 353

第二节 劳动保障监察 354

一、劳动保障监察的职责和内容 354

二、劳动保障监职权 355

三、劳动保障监察程序 355

第三节 法律责任 359

一、行政法律责任 359

二、民事法律责任 360

三、刑事法律责任 360

第十五章 城建行政执法实务 361

第一节 城建行政执法概述 361

一、城建行政执法概念及特点 361

二、城建行政执法体制 361

三、城建行政执法的主要内容 362

第二节 城市规划管理 362

一、城市规划概述 362

二、城市规划的法律依据 363

三、城市规划编制 363

四、城市规划许可 364

五、违反城市规划管理的查处 365

第三节 城市建筑管理 367

一、城市建筑管理概述 367

二、建筑工程施工许可 367

三、建筑从业资格资质管理 368

四、建筑工程发包与承包管理 368

五、建筑安全生产管理 369

六、建筑工程质量监督 369

第四节 城市市容环境卫生管理 370

一、城市市容环境卫生管理体制 370

二、城市市容管理 370

三、城市环境卫生管理 371

第五节 城市绿化与风景名胜区管理 373

一、城市绿化管理 373

二、风景名胜区管理 375

第六节 城市市政公用基础设施管理 378

一、城市市政公用基础设施管理概述 378

二、城市道路管理 378

三、城市给水、排水及其设施管理 380

四、城市测量标志保护 381

第七节 城市房地产管理 382

一、城市房地产概述 382

二、我国房地产管理体制 383

三、房地产管理的基本制度 384

四、房地产管理的主要内容 385

第十六章 农业行政执法实务 389

第一节 农业行政执法概述 389

一、农业行政执法的概念及特点 389

二、农业行政执法体制 389

第二节 种植业管理 391

一、农作物种子管理 392

二、农药管理 394

第三节 畜牧业管理 397

一、兽药管理 397

二、种畜禽生产经营管理 400

第四节 渔业管理 401

一、养殖业管理 401

二、捕捞业管理 402

三、渔业资源保护 404

第十七章 林业行政执法实务 406

第一节 林业行政执法概述 406

一、林业行政执法的概念及特点 406

二、林业行政执法的主要内容 406

三、林业行政执法体制 407

第二节 森林管理 410

一、森林经营管理 410

二、森林保护 410

三、森林采伐管理 412

四、法律责任 413

第三节 野生动物保护 414

一、野生动物保护概述 414

二、野生动物分级保护 415

三、野生动物猎捕管理 415

四、野生动物驯养繁殖管理 417

五、野生动物经营利用管理 417

六、野生动物进出口管理 418

参考文献 419

编后记 421