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第一章　如何开展校园安全教育工作 1

第一节 校园安全教育工作的现状 1

一、当前校园安全教育工作的现状 1

二、当前校园存在的安全隐患 2

第二节 校园安全教育工作的重要性 4

一、学生健康成长的基石 4

二、净化社会环境的工程 5

第三节 校园安全教育工作的指导思想 6

一、强化安全意识，坚持人本思想 6

二、注意科学管理，坚持防范为主 7

三、发动各界力量，发挥合力作用 9

第二章　校园安全事故概述 11

第一节 校园安全事故的定义 11

一、关于校园安全事故之称谓 11

二、笔者的观点 12

第二节 校园安全事故的范围 12

一、关于校园安全事故范围的争议 12

二、笔者的观点 15

第三节 校园安全事故的特点 17

第四节 校园安全事故的类型 19

一、校方不承担法律责任的校园安全事故 21

二、校方承担过错责任的校园安全事故 29

三、校方承担过错推定责任的校园安全事故 39

四、校方承担无过错责任的校园安全事故 43

第五节 校园安全事故发生的原因 45

一、教师素质不够高是引发校园安全事故的基本原因 45

二、学生心理压力过大是引发校园安全事故的重要原因 46

三、教育法律法规的规范示范作用缺失也容易引发校园安全事故 48

四、教育过程中存在的诸多不合理因素也经常引发校园安全事故 48

第六节 校园安全事故的法律责任 50

一、校园安全事故的行政法律责任 50

二、校园安全事故的刑事法律责任 53

三、校园安全事故的民事法律责任 54

第三章　校园安全如何管理 58

第一节 依法建立和完善学校规章制度 58

一、依法治校的法律依据和实施主体 58

二、学校章程是学校管理中的“根本大法” 61

三、建立健全学校规章制度 64

四、在实践中维护和完善学校规章制度 64

五、完善国家资助家庭经济困难学生的政策和制度 66

第二节 校园安全的主体 68

一、教育法律关系 68

二、学校的权利和义务 68

三、教师的权利和义务 79

四、学生的权利和义务 82

第三节 学校在校园安全中的作用 89

一、加大教育投入，改善教学条件 89

二、健全管理制度，明确岗位职责 91

三、加强校园安全的教育与培训 95

四、提高教师安全教育管理的能力 96

五、推进素质教育，提高学生自护自救能力 99

第四节　教师在校园安全中的作用 104

一、传道授业解惑与安全保障义务 104

二、教师应当对学生安全事故承担法律责任的情形 106

三、教师对学生的伤害事故 108

四、教师对学生伤害事故的处理原则 109

第五节 学生在校园安全中的作用 110

一、学生安全是校园安全的重点 110

二、加强对学生的安全自护教育 111

三、提高学生的安全自护意识 112

四、校园安全是全社会的共同责任 113

第六节 依法处置校园安全事故 114

一、家长的监护权与学校的教育保护权 114

二、校园安全事故的归责原则 115

三、校园安全事故的处理程序 118

第四章　教学活动中的安全事故的防范与处理 122

第一节 教学活动中的安全事故概述 122

一、教学活动中安全事故的概念与特征 122

二、教学活动中安全事故的分类 123

三、教学活动安全事故发生的基本规律与保障措施 123

四、教学活动安全事故应对综合对策体系 124

第二节 体育活动事故的防范与处理 125

一、球类活动安全事故的防范与处理 125

二、体操安全事故的防范与处理 128

三、田径运动安全事故的防范与处理 130

四、游戏安全事故的防范与处理 133

第三节 实验事故的防范与处理 135

一、物理实验事故的防范与处理 135

二、化学实验事故的防范与处理 137

第五章　校内外活动安全事故的防范与处理 142

第一节 校内外活动安全事故概述 142

一、校内外活动概述 142

二、校内外活动安全事故的概念与特征 142

三、校内外活动安全事故的防范与处理 144

第二节 生产实习事故的防范与处理 144

一、生产实习概述 144

二、生产实习事故的防范与处理 146

第三节 军训活动事故的防范与处理 150

一、军训活动概述 150

二、军训活动事故的防范与处理 150

第四节 社会实践活动事故的防范与处理 154

一、社会实践活动概述 154

二、社会实践活动事故的防范与处理 155

第五节 校外游乐活动事故的防范与处理 157

一、校外游乐活动事故概述 157

二、校外游乐活动事故的防范与处理 157

第六节 劳动事故的防范与处理 159

一、劳动事故概述 159

二、劳动事故的防范与处理 159

第六章　学校设施事故的防范与处理 162

第一节 学校设施事故概述 162

一、学校设施事故的含义 162

二、学校教育设施事故应承担的刑事责任 164

三、学校教育设施事故应承担的民事责任 166

四、学校教育设施事故应承担的行政责任 170

第二节 教育场所设施事故的防范与处理 170

一、教育场所及设施概述 170

二、教育场所设施事故的防范与处理 171

三、教育场所设施事故的处理程序 179

第三节 生活设施事故的防范与处理 180

一、生活设施事故概述 180

二、生活设施事故的防范与处理 181

第四节 建筑设计与施工事故的防范与处理 185

一、建筑设计与施工事故概述 185

二、建筑设计与施工事故的防范与处理 186

第七章　生活安全事故的防范与处理 190

第一节 生活安全事故概述 190

第二节 交通安全事故的防范与处理 190

一、超载 191

二、校车存在安全隐患 191

第三节 游泳安全事故的防范与处理 192

第四节　家教安全事故的防范与处理 193

第五节 火灾安全的防范与处理 194

第六节　爆炸安全的防范与处理 196

第七节 校外租房的安全防范与处理 197

第八节　私人矛盾纠纷的防范与处理 199

第九节　勤工俭学安全事故的防范与处理 200

第十节 校外兼职安全的防范与处理 201

第十一节　饮食安全的防范与处理 203

第十二节 卫生安全的防范与处理 205

第十三节 突发疾病的预防与处理 206

第十四节 用电安全的预防与处理 208

第八章 心理健康事故的防范与处理 210

第一节　心理健康事故概述 210

一、心理健康概念界定 210

二、心理健康的标准 210

三、心理健康事故原因概述 212

四、心理健康事故的防范与处理 214

第二节 教师心理健康事故的防范与处理 218

一、教师心理健康的标准 219

二、教师心理健康事故的类型概述 219

三、教师心理健康事故的防范与处理 224

第三节 学生心理健康事故的防范与处理 228

一、学生心理健康标准 229

二、学生心理健康事故类型概述 230

三、学生心理健康事故的防范措施 234

四、学生心理健康事故的处理办法 239

第九章 安全教育主题活动与案例精选 244

第一节 生命与安全教育概述 244

一、解读《中小学公共安全教育指导纲要》 244

二、中小学安全教育课程体系 245

三、生命教育 248

四、解读“安全教育” 249

第二节 安全教育主题活动的策划 250

一、生命与安全教育的总体目标 251

二、生命与安全教育课程体系 251

三、安全行为习惯的养成教育 254

四、安全教育主题活动范例（分类主题活动概述） 257

第三节 安全教育主题活动案例精选 258

第十章　校园安全的规章制度范本 277

第一节 学校安全工作计划与总结 277

一、学校安全教育工作计划 277

二、学校安全教育工作总结 281

第二节 校园安全工作责任书 283

第三节 学校安全管理制度 289

一、校园安全管理办法 289

二、教学安全管理规定 297

三、卫生安全管理制度 300

第四节　学校安全应急预案 301

一、事故应急预案在应急救援中的重要作用 301

二、策划应急预案时应考虑的因素 302

第五节 学校安全工作考核办法 317

附录　校园安全教育必读法律法规 319

第一节　基本法律法规 319

1．中华人民共和国教育法 319

2．中华人民共和国义务教育法 327

3．中华人民共和国教师法 334

4．中华人民共和国未成年人保护法 339

5．中华人民共和国预防未成年人犯罪法 346

6．中华人民共和国食品安全法 353

7．中华人民共和国消防法 369

8．中华人民共和国道路交通安全法 380

9．中华人民共和国传染病防治法 397

10．中华人民共和国治安管理处罚法 410

11．中华人民共和国侵权责任法 426

12．中小学公共安全教育指导纲要 434

13．幼儿园管理条例 440

14．小学管理规程 443

15．学校体育工作条例 449

16．学生伤害事故处理办法 453

第二节 学校安全及周边治安管理 458

1．关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知 458

2．教育部办公厅关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知 460

3．教育部关于切实落实中小学安全工作的通知 461

4．教育部、公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见 464

5．教育部、公安部、国家安全监管总局关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知 466

6．教育部办公厅关于禁止学校非法组织或介绍未成年学生外出务工的通知 468

7．机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 469

8．教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知 477

9．教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知 478

10．教育部关于加强学校体育活动安全防范工作的紧急通知 480

11．教育部办公厅、国家发展改革委办公厅关于进一步加强中西部农村初中校舍改造工程质量管理的通知 481

12．教育部关于切实防范洪涝等自然灾害确保中小学生安全的紧急通知 483

13．教育部、住房和城乡建设部关于做好学校校舍抗震安全排查及有关事项的通知 484

第三节 学校卫生防疫与食品安全卫生 485

1．学校卫生工作条例 485

2．学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行） 489

3．国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知 492

4．卫生部、教育部关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知 494

5．学生集体用餐卫生监督办法 495

6．食物中毒事故处理办法 497

7．学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 500

8．学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 504

9．学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求（试行） 507

10．中小学生健康体检管理办法 510

后记 514