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第一章 国有资产与国有资产管理体制 1

第一节 国有资产概述 1

一、财产、资产、资本与产权 1

二、国有企业、国有资本、国有经济与国有资产 5

三、国有资产的类别划分 8

四、国有资产的功能分析 15

第二节 关于国有资产管理的理论简介 19

一、产权理论 19

二、交易费用理论 22

三、委托代理理论 24

第三节 国有资产管理体制概述 26

一、国有资产管理的含义 26

二、国有资产管理体制 32

三、国有资产管理体制的实现目标 33

第二章 国有资产管理体制改革的一般分析 35

第一节 国有资产管理体制的制度变迁 35

一、国有资产管理体制改革的历史回顾 35

二、国有资产制度变迁的成果分析 39

三、国有资产管理体制改革的博弈分析 43

第二节 国有资产管理体制的现状分析 49

一、国有资产管理中的问题发掘 49

二、国有资产管理的体制弊端剖析 51

第三节 改革国有资产管理体制的重要意义 57

一、各级政府履行职能的需要 57

二、明晰产权关系的需要 59

三、国有经济结构调整的需要 60

四、加强国有资产管理的需要 62

五、建立现代企业制度的需要 63

第三章　外国国有资产管理体制的实践与借鉴 66

第一节 外国国有资产管理体制概况 67

一、外国国有资产发展历程及分布状况 67

二、市场经济国家国有资产的作用 69

三、国外国有资产管理的范围 70

第二节　不同类型国有资产管理体制及典型国家 71

一、集权型管理体制 71

二、分权型管理体制 73

三、统分结合型管理体制 75

四、不同类型国有资产管理体制的启示 78

第三节　转轨国家国有资产管理体制的改革 81

一、转轨国家国有资产管理体制改革的特点：以俄罗斯、波兰、捷克为例 81

二、转轨国家国有资产管理体制改革的经验教训 83

第四节　我国国有资产管理体制的借鉴方略 84

一、国有资产的战略性调整 84

二、构建国有资产管理体制的新框架 85

三、建立严格有效的监督机制 86

四、建立国有资产管理的法律体系 87

第四章 国有资产管理体制改革的宏观分析 89

第一节 国有资产管理体制的积极探索 89

一、沪深模式 89

二、“一体两翼”模式 90

三、“九八”模式 91

第二节　现行国有资产管理体制的基本模式 92

一、现行国有资产管理体制的构架 92

二、现行国有资产管理体制存在的问题 94

第三节 国有资产管理体制改革的“委托代理链条”分析 98

一、国有资产管理体制“委托代理链条”的“有限收敛” 98

二、国有资产委托代理链条“有限收敛”的中间人 102

第四节 国有资产管理体制改革的基础、原则与思路 104

一、国有资产管理体制改革的基础 104

二、国有资产管理体制改革的原则 108

三、国有资产管理体制改革的基本思路 112

第五章 国有资产管理体制改革的模式选择 120

第一节 国有资产管理体制改革的目标 120

一、提高国有资产的运行效率 120

二、改善和调整国有经济布局和结构 124

三、改善和增强国家对经济的宏观调控能力 124

四、建立和完善社会主义市场经济体制 125

第二节　经营性国有资产管理模式的选择 126

一、经营性国有资产的功能分析 126

二、经营性国有资产的管理目标 127

三、经营性国有资产管理模式的选择 129

第三节 非经营性国有资产管理模式的选择 135

一、非经营性国有资产的功能分析 135

二、非经营性国有资产的管理目标 135

三、非经营性国有资产管理模式的选择 136

第四节　资源性国有资产管理模式的选择 139

一、资源性国有资产的功能分析 139

二、源性国有资产的管理目标 140

三、资源性国有资产管理模式的选择 141

第六章　我国国有资产绩效测评体系研究 145

第一节 国内外企业效绩管理的理论介绍 146

一、西方企业效绩管理介绍 146

二、我国企业效绩管理分析 149

第二节 我国国有公司绩效评价模型的价值取向及设计原则 153

一、国有独资或国有控股绩效评价模型的价值取向 153

二、国有独资或国有控股绩效评价指标体系设计的基本原则 155

第三节　我国国有独资或国有控股绩效评价指标体系 156

一、国有独资或国有控股绩效评价指标体系的基本内容 156

二、国有独资或国有控股绩效评价基本指标体系 157

三、国有独资或国有控股绩效评价修正指标体系 159

四、国有独资或国有控股绩效评价指标体系 161

第四节 我国国有资产效绩管理的事后监督与未来趋势 163

一、国有资产效绩管理的事后监督 163

二、我国企业效绩管理的未来趋势 170

第七章　我国国有资产管理立法探究——兼析《企业国有资产法》 181

第一节 国有资产管理立法选择的理论分析 181

一、公共物品理论与国有资产管理立法 181

二、现代企业制度与国有资产管理立法 185

三、社会性管理理论与国有资产管理立法 193

第二节 国内外国有资产管理立法梳理与借鉴 196

一、我国国有资产管理法律体系 196

二、国外国有资产管理立法模式 202

第三节 《企业国有资产法》在国有资产管理中的法律分析 212

一、《企业国有资产法》的立法意义 213

二、《企业国有资产法》的制度创新 217

三、《企业国有资产法》与相关法律规范的关联 225

四、《企业国有资产法》的立法完善 231

第八章 国有资产的监督 237

第一节 国有资产监督的主体选择 237

一、国有资产监督主体的选择 237

二、国家审计机关开展国有资产审计的独立性 243

第二节 国有资产监督的理论基础 246

一、公共选择理论 247

二、信息经济学 249

三、博弈论 251

四、经济增长理论 252

五、可持续发展理论 254

第三节 国有资产监督的原则和内容 255

一、国有资产监督的原则 255

二、国家审计机关开展国有资产监督的基本内容 256

参考文献 263

后记 270