金凤区综合年鉴 2007-2012PDF电子书下载

专 载 1

争先竞位率先发展全面开创“五个金凤”建设新局面 ——在中国共产党银川市金凤区第二次代表大会上的报告&夏夕云 1

政府工作报告——2007年11月20日在金凤区第二届人民代表大会第一次会议上&袁京平 11

政府工作报告（节选）——2009年1月19日在金凤区第二届人民代表大会第二次会议上&袁京平 20

政府工作报告（节选）——2010年1月12日在金凤区第二届人民代表大会第三次会议上&袁京平 23

政府工作报告（节选）——2011年1月5日在金凤区第二届人民代表大会第四次会议上&袁京平 27

政府工作报告（节选）——2011年12月29日在金凤区第二届人民代表大会第五次会议上&金花 31

政府工作报告——2012年11月5日在金凤区第三届人民代表大会第一次会议上&金花 35

大事记 43

2007年 43

2008年 45

2009年 50

2010年 55

2011年 60

2012年 66

综述 68

金凤区概貌 68

地理位置 68

行政区划 68

人口与民族 68

地貌和气候 68

生态资源 69

区位优势 69

经济和社会事业 69

奋斗目标 69

经济发展新引擎 69

经济实力大幅提升 70

社会事业全面进步 70

精神文明建设 71

组织机构及负责人 72

中国共产党金凤区委员会 72

金凤区人大常委会 74

金凤区人民政府 74

中国人民政治协商会议金凤区委员会 76

群众团体 77

人民武装部 77

法院 77

检察院 77

公安分局 77

各镇街道办事处 77

自然资源与环境保护 79

自然资源 79

土地资源 79

湖泊湿地 79

水资源 79

光能资源 79

环境保护 80

概况 80

节能减排，治理污染 80

燃煤污染防治 80

扬尘污染防治 80

油气回收治理 80

水环境综合整治 81

危险废物管理 81

医药行业环境污染整治 81

加强重点企业废水排放排查工作 81

油烟、噪声污染专项整治 81

农村环境联片治理 81

环保宣传多措并举 81

落地项目环境评估 82

丰登镇创建成国家级环境优美乡镇 82

湖泊湿地开发与保护 82

城市建设与城市管理 83

城乡建设 83

乡村建设 83

中心村建设 83

村庄整治 83

良田镇小城镇建设 83

危房改造 83

乡村公路村村通 83

塞上农民新居工程 83

移民安置区 83

村镇公路建设与管理 83

概况 83

乡村公路建设 84

打造“五位一体”乡村公路网络 84

道路桥梁改造 84

乡村公路管理养护 84

城市化进程 84

概况 84

土地流转 84

城镇基础设施建设 84

征地拆迁 85

失地农民安置 85

园林绿化 85

概况 85

机构改革与职能转变 85

园林绿化成绩卓然 86

园林绿化规划 86

林政管理 86

森林资源清查 86

森林资源保护 86

贯彻《森林法》 87

森林防火 87

林业工程 87

天然林保护工程 87

营造林工程 87

城市绿化 88

概况 88

全力消灭绿化死角，加大“生态金凤”建设力度 88

道路绿化 88

小区和庭院绿化 88

义务植树 88

园林建设工程 89

阅海湾中央商务区园林建设工程 89

阅海湾中央商务区水上公园景观工程 89

阅海湾中央商务区中央公园绿化景观工程 89

阅海湾中央商务区中阿之轴文化景观工程 89

生态移民安置示范区绿化工程 89

德馨公园绿化改造工程 90

凤凰公园绿化改造工程 90

包兰铁路沿线绿化工程 90

良田镇集镇绿化项目 90

满城北街城市道路绿化工程 90

法检两院绿化工程 90

桑园沟防沙治沙绿化工程 90

银川市园博园绿化工程 90

元宝湖绿化工程 90

工业集中区大环境绿化工程 90

尹家渠街、福州南街道路绿化工程 91

城市管理 91

概况 91

机构设置 91

职能职责 91

主要工作业绩 91

综合管理 91

迎接创卫检查，整治市容环境 91

加强基础设施建设 91

综合整治工作 92

加强队伍建设，建立长效机制 92

全民参与创城工作 93

攻坚克难，狠抓落实 93

环境卫生管理 93

概况 93

垃圾清运 94

岗位培训 94

基础设施建设 94

推进城乡卫生管理 94

环境卫生综合整治 94

管理制度建设 95

执法检查 95

加强对占道经营摊点的规划和管理 95

规范“门头牌匾”设置和临时广告的审批管理 95

加大建筑工地管理和对工程车辆整治 95

认真落实“门前三包”责任制 96

加强市场卫生管理 96

加大犬类管理力度 96

“三乱”现象整治 96

打造文明示范街 96

加强非机动车辆管理 96

工业与园区建设 97

工业 97

概况 97

工业经济平稳运行 97

做好融资工作，促进企业发展 97

建园区强产业，抓技改增效益 98

加快工业结构调整，增强市场竞争力 98

工业集中区转型升级 98

工业集中区 99

概况 99

园区规划 99

园区布局 99

园区发展 99

园区建设与招商引资 100

基础设施建设 100

招商引资与项目建设 100

服务企业水平不断提升 101

重点建设工程 102

中小企业创业园 102

银川科技园建设 103

综合产业园建设 103

重点企业项目简介 103

概况 103

德泓（宁夏）国际纺织有限公司 103

宁夏赛马科进混凝土有限公司 104

宁夏天嘉电线电缆有限公司 104

银川市威尔信商品混凝土工程有限公司 104

康地饲料（银川）有限公司 104

银川建发门窗有限责任公司 104

宁夏俞家天人和豆业有限公司 105

宁夏回族自治区银川建材制品有限责任公司 105

石油化工技术研发和成果转化中心 105

中阿联合干细胞库和细胞转化研究及临床中心 105

银川高温大功率太阳能应用工程技术中心 105

农业和农村经济 106

概述 106

长远目标 106

耕地与播种面积 106

农村劳动力状况 106

加快农村土地流转，优化土地资源配置 106

生态移民安置 107

精耕细作，优质高产 107

种植业 107

耕地与肥料 107

耕地规划 107

有机肥与化肥 108

品种与种子 108

小麦品种 108

玉米品种 108

水稻品种 108

栽培技术 108

水稻规范化旱育稀植技术 108

单种玉米超高产栽培技术 109

合理密植 109

测土配方施肥技术 109

植保新技术 109

畜牧养殖业 109

概况 109

园区建设与技术推广 110

养殖园区建设 110

畜牧技术推广和新技术引进 110

科技培训 110

动物疫病防治 110

畜牧防疫机构人员 110

动物疫病防控 110

动物疫病防控体系建设 111

联防工作机制 111

各项补偿机制 111

防疫队伍建设 112

基础免疫 112

动物卫生监督工作 112

兽药监督管理工作 112

疫情处置 112

水产养殖业 112

概况 112

水产品生产情况 113

渔业养殖面积与产值 113

水利 113

水利工程建设 113

水利灌溉管理 114

农田水利基本建设 114

防洪防汛抗旱 114

农村安全人饮工程 115

中小水利产权制度改革 115

水行政综合管理 115

节水型社会建设 115

水土保持 115

水库移民 115

农业机械 115

概况 115

农机购置补贴资金 115

农业综合开发 116

概况 116

土地开发治理 116

农业产业化项目 116

扶贫开发 117

村级发展互助资金项目 118

生态移民工程 118

商业贸易 119

银川阅海湾中央商务区 119

概况 119

阅海湾中央商务区总体规划 119

基础设施项目建设 120

招商引资工作 120

加入中国商务区联盟 121

产城一体，打造对阿开放新平台 121

商业 121

概况 121

精品商贸购物引领消费时尚 121

社区商业连锁形成服务网络 121

第三产业加速发展，服务业逐步提升 121

培育“商贸小巨人”企业 122

新兴现代商务全力为总部经济服务 122

世纪金花引领消费时尚 122

物美商业中心提升大众生活品质 123

金凤万达商业广场促进创业就业 123

“两个服务半径”构建便民消费商业圈 123

供销合作商业 123

概况 123

农业生产资料流通网络 124

日用消费品流通网络 124

扶持农产品流通企业 124

农村供销社经营网络 125

以改革促发展 125

整合资源，完善管理 125

旅游业 126

概述 126

旅游资源 126

爱伊河 126

阅海公园 126

宝湖湿地公园 126

银川森林公园 127

览山景观剧场 127

森淼生态旅游区 127

旅游食宿点简介 127

悦海宾馆 127

银川凯宾斯基饭店 127

银川宝塔宾馆 127

乔秀花烧肉馆 127

杨老大特色驴肉馆 127

良田老字号农家烧肉馆 128

农家乐旅游点简介 128

概况 128

盈南生态农庄 128

银河度假村 128

高家大院 128

大侠葡萄酒庄 128

五谷丰登庄园 128

仟棕林风情园 128

正源农庄 129

勇军农庄 129

金和农庄 129

二斗渔村 129

财税·金融 130

财政 130

概况 130

财政收入 130

年度预算收入 130

转移支付收入 130

专项补助收入 130

基金预算收入 130

税收收入 130

财政支出 131

概况 131

教育支出 131

医疗卫生支出 132

科技支出 132

社保资金支出 132

农牧业支出 133

财政体制改革 133

推行阳光“预算”，规范财政管理 133

规范非税收入管理，完善收支两条线改革 133

财政预算“精细化”管理水平不断提高 133

建立健全财务管理制度 133

强化政府采购管理，提高“三公”经费透明度 133

行政性收费管理 134

“收支两条线”管理常态化 134

从源头抓起，严格行政收费管理 134

“阳光收费”遏制乱收费行为 134

完善制度，提高征收水平 134

会计事务管理 134

《会计法》宣传培训 134

《会计法》执法检查 134

执行新《企业会计准则》 135

会计从业人员资格管理工作常态化 135

会计集中核算的制度化建设 135

加强内部稽核，保证资金安全性 135

集中核算，加大财政资金监控力度 135

严把报账“政策”关 135

财政监察与固定资产管理 136

加强制度建设，提升理财水平 136

开展“小金库”专项治理 136

专项资金监督检查 136

公车治理工作 136

行政事业单位固定资产管理 136

税务 136

国家税务 136

概况 136

有效发挥税收职能作用 137

不断提高税收执法水平 137

进一步提升科学管理水平 137

进一步优化纳税服务 137

不断加强队伍建设 138

地方税务 138

概况 138

税收任务 138

社保费征收 139

税收征管 139

文明创建 139

队伍建设 139

金融 140

黄河农村商业银行 140

概况 140

创新支农信贷产品 140

代理“社保一卡通” 140

推进便民惠农工程 140

全面启动“三大工程” 140

信息化建设提升服务水平 140

宁夏银行新城支行 141

概况 141

各项业务长足发展 141

金融服务促金凤起飞 141

石嘴山银行银川分行 141

概况 141

负债业务 141

资产业务 142

网点建设和风险管理 142

队伍建设 142

支持地方经济发展 142

综合经济管理 143

计划管理 143

概况 143

计划编制 143

经济社会发展主要预期指标 143

编制“十二五”规划 143

计划执行 143

工业经济实力不断提升 143

农村经济稳步发展 144

城乡建设加快推进 145

现代服务业层次逐步提升 145

科技创新能力不断增强 146

商贸物流齐头并进 146

社会事业蓬勃发展 146

关注民生，加强社会保障 146

价格监督管理 148

价格政策法规宣传 148

市场价格监管 148

收费专项检查 149

收费监管工作 149

发挥12358价格举报电话作用 149

价格鉴证、收费备案 150

统计管理 150

概况 150

专项统计 150

概况 150

农业统计改革 150

工业抽样调查统计 151

固定资产投资与建筑业统计 151

商业、餐饮业统计 151

劳动工资统计 151

人口变动情况统计 152

科技、文化分类统计 152

教育事业分类统计 152

卫生事业基本情况统计 152

专项调查 152

第二次全国经济普查 152

单位基本情况 153

从业人员 154

企业资本总额 155

企业实收资本 155

普查数据质量情况 155

第六次全国人口普查 155

小康监测 156

执法检查 157

加强领导，精心组织 157

加强《统计法》宣传教育工作 157

认真开展自查工作和重点检查 157

审计 157

概况 157

本级财政预算与经济责任审计 158

概况 158

本级财政预算执行情况审计 158

离任经济责任审计 159

任中经济责任审计 159

审计结果报告 159

建设工程审计 159

概况 159

政府投资项目审计 159

强化对源头的管理监督 160

专项资金审计 160

概况 160

新农合基金等42项专项资金审计 160

农业综合开发资金审计 160

扶贫专项资金审计 160

审计调查与配合审计 160

金凤区城市居民低保资金调查 160

审计管理 160

审计制度建设 160

依法行政，提高执法水平 161

绩效审计年活动见成效 161

安全生产监督管理 161

概况 161

签订安全生产责任书 161

落实安全生产责任制 161

落实自治区、市安全生产工作会议精神 161

切实提高预防重特大安全事故的能力 161

安全生产宣传 161

“安全生产月”活动 161

安全生产生活常识宣传 161

四项指标逐年下降 162

节假日及重要活动的安全检查 162

危险化学品安全管理 162

道路交通安全管理 162

建筑工地安全管理 162

消防安全管理 162

学校安全管理 162

工商行政管理 162

概况 162

市场主体注册登记 163

市场主体发展 163

服务地方经济发展 163

关注民生，积极推动全民创业和地方财税增长 163

商标广告与食品安全管理 163

商标监督管理 163

广告市场监督管理 163

流通环节食品安全长效监管 163

市场监督管理 164

维权与消费者权益保护 164

打击传销 164

“六无监管区”创建活动 164

农业生产资料市场监管 164

打击无照经营违法行为 164

队伍建设 165

干部教育培训管理 165

廉政建设 165

机关党建工作 165

进一步营造风清气正的发展环境 165

法制建设 165

行政执法 165

行政指导 165

“六五”普法宣传教育 165

国有资产管理 166

概况 166

国有资产监管 166

生态旅游基地建设 166

增减挂钩项目及康居建设 166

科学技术 167

概述 167

资金投入 167

概况 167

多渠道筹集资金加大投入 167

科技资金投入逐年增长 167

科技三项经费计划管理 167

运行机制 167

机构队伍建设 167

科技服务体系 168

深化科技奖励机制改革 168

科技人才 168

概况 168

科技人才队伍建设 168

建立和完善重大决策专家咨询制度 168

围绕兴工强区战略，多方吸引科技人才 168

加大科技人才培养和使用力度 168

科技特派员创业行动 168

项目及成果 169

都市型现代园艺产业关键技术集成示范及产业开发 169

特大型轴承淬火机床的研制 169

催化汽油醚化工艺的研究开发 169

科普工作 169

农技人员和农民赶科技大集 169

“全国科普日”活动 169

“科技周”宣传活动 170

全民科学素质行动计划 170

认真贯彻落实《科普法》 170

防震减灾科普知识教育 170

科学种田增产增收 170

教 育 171

概述 171

城乡一体全面发展 171

均衡教育资源，缓解择校难题 171

教育经费逐年增长 171

学校迁扩建投资概况 172

捐资助学 173

“两免一补” 173

条件装备 173

学前教育 173

概况 173

公办幼儿园 173

农村学前教育 174

九年义务教育 174

概况 174

九年义务教育普及程度统计表（2007～2012年） 174

德育教育 175

“日行一善”活动 175

体育教育 175

民族教育得到加强 175

“百标工程”学校 175

家长学校 176

社会教育 176

国防教育进校园 176

高中教育 176

基本普及高中阶段教育 176

银川六中 176

银川九中 176

六盘山高级中学 177

银川外国语实验学校 177

教师 178

全面实施国培计划，名师队伍逐步壮大 178

师德师风建设 178

骨干教师 178

教学研究活动 178

“连片值月”网络教研 178

“231”教学模式 178

文化·档案 179

文化 179

概况 179

文化设施 179

金凤区文化艺术服务中心 179

宁夏博物馆 179

宁夏图书馆 179

宁夏科技馆 180

银川市文化艺术中心 180

银川文化城 180

良田镇综合文化站 180

丰登镇文化体育活动中心 180

嘉禾银川影城 180

金凤区万达影城 180

满春园文化广场 181

群众艺术团体 181

概况 181

长城艺术团 181

凤城书画艺术研究会 181

金凤区老年书画研究会 181

群众文化 181

概况 181

第一届生态文化旅游节 182

第二届生态文化旅游节 182

农家书屋工程建设 182

全国文化先进社区创建活动 182

宁夏诗词名家进金凤 182

“书香金凤、金凤书香”活动 182

眉户剧《大学生村官》 182

节日文化活动 183

企业文化 183

档案 183

概况 183

档案管理工作 183

基础设施 183

档案馆建设 183

收集整理 184

开发利用 184

重点档案抢救 184

编目整理 184

修史编研 184

档案业务指导 185

规范化管理 185

目标管理考核 185

业务培训工作 185

民生家庭档案 186

农业农村档案 187

宣传工作 187

档案法制建设 187

法制宣传与“五五”普法 187

行政执法 187

信息化建设 187

档案队伍建设 188

制度建设 188

教育培训 188

创新服务 188

卫生 189

概述 189

机构与编制 189

职责与职能 189

机制制度建设 189

公共卫生管理 190

创建食品安全“示范街” 190

“先看病，后付费”诊疗模式 190

改善农村医疗卫生条件 190

创建全国社区中医药先进单位 191

直属卫生医疗机构 191

健康教育所 191

疾病预防控制中心 191

卫生监督所 191

黄河东路社区卫生服务中心 191

良田镇卫生院 192

丰登镇卫生院 192

疾病预防控制与免疫规划 192

传染病防治与管理 192

传染病自动预警系统开通 193

创建自治区慢性病综合防控示范区 193

结核病防治 193

结核病知识宣传 194

地方病防治 194

慢性病管理 196

常住儿童计划免疫 196

流动儿童计划免疫 196

主要疾病计划免疫 197

妇幼保健 198

孕产妇保健 198

婴幼儿保健 198

卫生监督与食品安全 199

食品卫生监督 199

生活饮用水卫生监督 200

学校卫生监督 200

公共场所卫生监督 200

建筑工地食堂卫生监督检查 201

爱国卫生运动 201

概况 201

爱国卫生月 202

农村改厕 202

病媒生物防治 203

健康教育与健康促进行动 203

控烟 204

体 育 205

概述 205

体育场地 205

概况 205

宁夏亲水体育健身中心 205

体育设施与管理 205

体育设施 205

设施管理 205

群众体育与全民健身 206

概况 206

全民健身活动 206

青少年体育 206

体育骨干培训 206

形式多样的体育活动 206

农村体育与健身活动 206

体育协会组织 206

竞技体育 206

概况 206

青少年摔跤比赛 207

青少年举重比赛 207

青少年武术比赛 207

自治区第十三届青少年运动会比赛成绩 207

中国共产党金凤区委员会 209

中共银川市金凤区委员会全体（扩大）会议 209

一届二次全体（扩大）会议 209

一届三次全体（扩大）会议 209

一届四次全体（扩大）会议 210

一届五次全体（扩大）会议 210

一届六次全体（扩大）会议 210

二届一次全体会议 210

二届二次全体会议 211

二届三次全体会议 211

中国共产党金凤区第二次代表大会中心工作 211

深入学习贯彻党的“十七大”精神，全面落实实践科学发展观 211

实施“五大战略”，打造“六大核心区”品牌 212

加强精神文明建设，着力提高社会文明程度 212

统筹城乡发展，着力改善民生 213

加强党的建设，为深化改革提供政治保障 213

抢抓机遇，乘势而上，奋力开创“五个金凤”建设新局面 214

组织工作 214

概况 214

基层党组织建设 214

农村基层党建工作 215

城市街道、社区基层党建工作 215

非公有制企业党建工作 215

党员队伍建设工作 215

开展学习实践科学发展观、创先争优主题实践活动 215

开展基层组织建设年活动 216

认真贯彻落实党的十七届四中全会精神 216

选举、换届工作 216

各级领导班子和干部作风建设 216

优化班子结构 216

干部教育培训 216

落实干部选拔任用制度 217

干部队伍管理 217

人才培养和管理工作 217

宣传工作 219

概况 219

政治思想建设 219

深入学习宣传党的十七大精神 219

党委中心组学习制度建设 219

学习型党组织建设“5411”计划 219

精神文明建设 219

以创建活动为载体，精神文明建设再上新台阶 219

“四德四榜工程”建设活动 220

社区思想道德建设活动 220

创城工作 221

宣传报道 221

概况 221

媒体宣传报道选载 221

《现代金凤》 222

纪检监察 222

概况 222

党风廉政建设 222

反腐倡廉教育 222

廉政责任制落实 223

惩治和预防腐败体系工作规划 223

党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分工 223

“一岗双责”工作手册 223

“三书两报告”制度 223

“七个一”廉政责任规定 223

党风廉政建设和反腐败工作台账 224

廉政风险防范工作 224

党务政务公开 224

“勤廉为民”工程创建 225

开展风清气正活动 225

“清廉社区”创建活动 225

依法行政与监督检查 225

制度建设 225

纠风治理 225

民主评议 225

专项督查 226

专项治理 226

案件查办 226

队伍建设 226

概况 226

思想建设 226

组织建设 226

政法工作 226

概况 226

创建平安金凤 226

打击刑事犯罪 228

队伍建设 228

统战工作 229

概况 229

切实落实统战政策 229

党外人士参政议政工作 229

完善政府与各民主党派工商联对口联系制度 230

社区统战工作 230

政研工作 231

概况 231

关于创新完善金凤区政府投融资建议 231

打造“中国迪拜”的深度思考和建议 232

做好重大决策和重要部署的检查督办 232

解决群众关心的热点难点问题 232

深入实际，积极做好督办调研 232

老干部工作 233

概况 233

加强思想政治工作 233

落实老干部政治待遇 233

落实老干部生活待遇 234

关心下一代工作委员会工作 234

延安精神研究会 234

金凤区人民代表大会常务委员会 235

概述 235

会议 235

金凤区第二届人民代表大会第一次会议 235

金凤区第二届人民代表大会第二次会议 236

金凤区第二届人民代表大会第三次会议 236

金凤区第二届人民代表大会第四次会议 236

金凤区第二届人民代表大会第五次会议 237

金风区第三届人民代表大会第一次会议 237

常委会会议 237

监督与检查工作 237

概况 237

关于加快建设现代商务区的调研 237

关于康居工程建设安置情况的调查 238

关于文化产业发展情况的调查 238

关于农村社会养老保险政策落实情况的调查 238

关于人民法院执行工作的调研 238

关于工业集中区招商引资及项目落实情况的建议 238

关于社会救助体系建设情况的视察 239

关于社会和谐工程实施情况 239

关于中小学基础设施建设情况的视察 239

关于《自治区清真食品管理条例》实施情况的执法检查 239

关于《就业促进法》实施情况的执法检查 239

关于《教师法》执行情况的检查 239

代表工作 240

概况 240

代表培训 240

代表工作制度 240

代表活动 240

代表议案和意见建议的办理 240

人事任免与信访工作 240

概况 240

人事任免 240

信访工作 241

金凤区人民政府 242

概述 242

政府中心工作 242

综合经济实力持续提升 242

社会事业全面发展 242

基础设施建设成效显著 243

关注民生，加强社会保障 243

搭建创业平台，增强发展活力 243

法制工作 244

贯彻《〈行政复议法〉实施条例》 244

清理行政审批事项 244

行政执法人员年审 244

稳步推进依法行政工作 244

行政执法人员培训 244

便民利民，简化办事程序 244

外事侨务工作 244

规范因公出国审批制度 244

热情接待外国代表团 245

跟踪服务，做好考察团的考察工作 245

提高服务水平，做好招商引资工作 245

切实做好侨务服务工作 245

为民办实事 245

概况 245

2007年为民办实事 245

2008年为民办实事 246

2009年为民办实事 247

2010年为民办实事 248

2011年为民办实事 248

2012年为民办实事 249

附：金凤区人民政府获自治区级（省部级）以上奖励目录 249

招商引资 250

概况 250

招商引资新思路 251

走出去引进来 251

广泛宣传，全面推介 251

筑巢引凤氛围浓 251

跟踪服务，把客商当亲人 251

招商引资成果丰硕 251

政务服务 252

概况 252

效能建设 252

清理行政审批事项 252

信息化建设 253

完善行政审批运行管理制度 253

政风行风建设 254

编制工作 254

概况 254

机构改革 255

事业单位登记管理 256

就业与创业 258

概况 258

制定《全民创业实施方案》 258

失地农民创业一条街 258

开通金凤区全民创业网 258

打造大中专毕业生网络创业孵化园 258

实施“24111”全民创业工作计划 258

充分就业社区创建工作 259

创业示范社区创建工作 259

生态移民培训工作 259

创业服务质量提升工程 259

落实创业实名登记工作 259

家庭服务业促进就业创业 260

出台就业创业政策 260

印制政策宣传书籍、折页、手册 260

落实政策，资金支持，兑现奖励 260

小额担保贷款政策扶持 260

中国人民政治协商会议 银川市金凤区委员会 261

概述 261

会议 261

二届一次全体委员会议 261

二届二次全体委员会议 262

二届三次全体委员会议 262

二届四次全体委员会议 262

二届五次全体委员会议 262

三届一次全体委员会议 262

常委会议 262

专委会会议 263

调查研究 263

概况 263

发展商贸服务业情况调研 263

土地流转情况调研 264

再就业与失地农民就业培训调研 264

工业集中区建设发展情况调研 265

城乡建设用地增减挂钩情况调研 265

专项视察建议 266

概况 266

就业困难户援助政策落实情况的视察建议 266

银川阅海湾中央商务区等重点项目建设的视察建议 266

提案工作 267

概况 267

提案预征预审 267

提案督办与回访 267

发展总部经济，增强区域经济竞争力 267

加快工业集中区建设，优化招商引资环境 267

扶持良田镇露地经济作物种植提案 268

提高农村教师待遇提案 268

培训农村卫生院服务人员提案 268

加大对养老事业政策支持和资金投入提案 268

合理规划建设公共卫生间提案 268

加大对农村公路养护提案 268

完善“星光计划”项目配套提案 268

关心失地农民的生产及生活提案 268

推动就业，挖掘就业岗位提案 269

加大对中小学硬件设施投入提案 269

连通高桥村李银路至五里台村道路提案 269

提高环卫工人工资待遇提案 269

求真务实，打造精品提案 269

建立机制，加大办理力度 269

强化督办，提高办理实效 270

民主评议与宣传交流 270

民主评议领导班子和领导干部 270

深入基层了解社情民意 270

走出去与迎进来 270

文化宣传 270

思想宣传 271

媒体宣传 271

民主党派及其工作 271

中国国民党革命委员会金凤区支部 271

概况 271

参政议政 成绩显著 271

科技扶贫 捐资助学 272

中国民主同盟金凤区总支委员会 272

概况 272

机构沿革 272

组织建设 272

参政议政 272

社会服务 273

九三学社金凤区基层委员会 273

概况 273

参政议政 273

自身建设 274

社会服务 274

中国民主促进会金凤区总支委员会 274

概况 274

思想建设 274

组织建设 275

参政议政 275

社会服务 275

中国农工民主党金凤区总支委员会 275

概况 275

组织建设 275

参政议政 275

社会服务 276

中国民主建国会金凤区支部 276

概况 276

思想建设 276

组织建设 276

参政议政 276

社会服务 276

群众团体 277

工会 277

概况 277

组织建设 277

工会规范化建设 278

建功立业竞赛活动 279

维权机制建设 279

送温暖工程 280

共青团 281

概况 281

团代会 281

共青团银川市金凤区第二次代表大会 281

共青团银川市金凤区第三次代表大会 281

思想政治工作 281

深入贯彻十七大精神 281

践行科学发展观 281

科学发展，青年先行 281

坚持社会主义核心价值体系教育 282

引导青年树立中国特色社会主义共同理想 282

传播青春正能量，践行“两个百年”目标 282

组织建设 282

实施“五有四好”标准化建设 282

科学发展，青春建功 282

党风廉政建设 282

党建带团建，团建抓创新 283

“党团共建创先争优”工作 283

首批实施“青年分类引导”试点县区 283

开展乡镇实体化“大团委”建设工作 283

团队活动 283

概况 283

“学雷锋”“国际志愿者日”志愿服务活动 283

青春金凤 284

实施青年促进生产力发展工程 284

“情系青工”服务活动 284

开展青春建功生态移民活动 285

开展希望工程建设及贫困学生资助活动 285

维护青少年合法权益 285

青少年文化活动 285

小小油画棒 绘出五彩梦 286

激情牵手青年节 舞动青春展风采 286

建团90周年表彰大会 286

文明伴我行——小小脚印在社区 286

志愿者微笑亭 286

“青春大讲堂”活动之伊斯兰教及回族文化知识讲座 286

“青春有约魅力金凤”青年交友联谊会 286

阳光呵护·健康成长——“青春护航行动” 286

妇女联合会 287

概况 287

科技培训 287

结对帮扶 287

典型示范 287

巾帼建功创建活动 287

巾帼文明示范岗创建活动 287

多种培训助推妇女就业 287

提高四个“十”目标活动 288

发展“妇”字号家政服务 288

巾帼科技致富培训工程 288

妇女小额贴息担保贷款工作 288

维护妇女儿童合法权益 288

法制宣传与“五五”普法 288

“平安家庭”创建活动 289

信访接待工作 289

精神文明创建活动 289

“五好”文明家庭评选活动 289

参与文明城市创建活动 289

利用网络平台提供宣传服务 289

“三八”妇女节活动 289

“和谐家庭”创建活动 289

妇儿工委工作 290

妇儿规划监测统计工作 290

“妇女、儿童发展规划”的实施 290

“六一”活动 290

家庭教育工作 290

基层组织建设 291

概况 291

金凤区妇女第一次代表大会 291

加强培训，提升素质 291

强基固本，规范管理 291

工商联 291

概况 291

会议 291

加强教育引导，促进非公有制经济人士健康成长 292

丰富服务内容，着力促进非公有制经济健康发展 292

围绕中心工作，引导非公有制经济人士参政议政 293

创新工作方法，着力加强工商联自身建设 293

残疾人联合会 293

概况 293

法制建设 293

宣传教育 293

康复治疗 293

残疾人教育 294

残疾人技能培训与就业 294

扶贫解困工作 295

公 安 296

概述 296

治安防控体系建设 296

强化维稳意识，提升抗击风险能力 296

强化主业意识，提升打击犯罪能力 296

强化创新意识，提升社会管理能力 297

打击刑事犯罪 297

概况 297

刑事侦查 297

大案要案及团伙类案件侦破 298

八大类案件侦破率 298

经济犯罪侦查 298

治安管理 299

治安案件查处 299

禁毒 299

禁赌 299

户籍管理 299

人口统计情况 299

社区警务室 299

居民小区安防技防工作 299

消 防 300

概况 300

火灾隐患专项治理 300

消防法宣传不松懈 300

火灾次数逐年减少 300

队伍建设 300

强化宗旨意识，提升为民服务能力 300

强化纪律意识，提升队伍保障能力 301

交通管理 301

银川市公安局交警分局金凤区一大队 301

概况 301

领导班子建设 301

思想政治工作 302

提升执法质量和执法公信力 302

规范执勤执法行为 302

有效的组织保证 302

严把执法质量 302

互查互学，提高执法水平 302

公平公正，执法严明 302

强化执法监督，改进工作作风 302

创新勤务模式 303

专项整治 303

深化道路交通事故快速处理机制 303

扎实推进“文明交通行动计划”活动 303

预防和减少重特大道路交通事故 303

各项重大活动安全保卫工作 303

银川市公安局交警分局金凤区二大队 303

概况 303

隐患排查 304

专项整治 304

整治迎宾大道 304

校园周边交通秩序管理 305

网络舆情工作 305

交通安全宣传 305

队伍建设 305

检 察 306

概述 306

机构编制 306

职能职责 306

主要工作 306

队伍建设 306

概况 306

思想政治建设 306

组织建设 307

素质提升规划 307

创先争优见成效 307

侦查监督与公诉 307

侦查监督 307

公诉案件办理 308

民事行政检察与法警队工作 309

民事行政检察 309

法警队工作 309

反贪污贿赂与反渎职侵权检察 310

反贪污贿赂案件受理 310

反渎职侵权检察 310

控告申诉检察与纪检监察 311

控告申诉检察 311

纪检监察 312

审 判 313

概述 313

刑事审判与缓刑运行机制 313

概况 313

刑事审判 313

缓刑运行机制 314

民商事行政审判与执行工作 315

概况 315

民商事审判 315

行政审判 316

执行工作 317

立案和信访工作 318

概况 318

受理来信来访 318

司法救助 318

便民利民服务 319

人民陪审员、调解员队伍建设 319

矛盾纠纷解决机制建设 319

司 法 320

概述 320

法制宣传 320

法律“六进”活动 320

法制宣传形式多样 320

法制宣传载体 321

法制宣传阵地建设 321

“五五”普法 321

2010年首获全国“法治县区创建”活动先进单位 321

“六五”普法教育宣传规划 321

人民调解 322

完善人民调解工作机制 322

“三调联动”机制 322

调委会规范化建设 322

完善网络，强化联系 322

安置帮教和社区矫正工作 322

刑释解教人员摸底排查 322

完善社区矫正工作机制 322

“司法E通”信息管理系统建设 322

社区矫正工作 322

帮扶与矫正相结合 323

法律援助工作 323

弱势群体的法律援助 323

拓展法律援助覆盖面 323

强化法律援助便民服务措施 323

法律援助窗口单位平台建设水平不断提高 323

法律援助宣传提高群众知晓率 323

法律援助创先争优活动有声有色 323

队伍建设 323

着力加强干部队伍专业化建设 323

加强干部素质培养，建设高素质队伍 324

开展学习实践科学发展观活动 324

政风行风建设 324

党风廉政建设 324

创先争优活动 324

信息化建设促进司法行政工作 324

军 事 325

国防动员与国防教育 325

国防动员委员会 325

国防教育委员会 325

国防形势专题教育 326

人民武装部 326

概况 326

干部队伍 326

军事训练 326

拥政爱民 327

民兵工作 327

战备值勤 328

征兵工作 328

人口与计划生育 329

人 口 329

概况 329

常住人口 329

人口自然变动 329

家庭户人口 329

性别构成 329

年龄构成 329

民族构成 329

各种受教育程度人口 329

计划生育 329

概况 329

宣传教育 330

丰富宣传载体 330

学习与培训 330

“计生亲情万家行”活动 330

“婚育文明”五级联创 330

强化宣传教育引领作用 330

全面开展幸福家庭创建活动 331

优生优育 331

“三大”工程优化计生服务 331

开展岗位大练兵活动 331

优化生殖保健服务 331

创先争优提升服务质量 332

基础设施建设亮点突出 332

全面落实优生优育各项规定 332

管理与服务 332

关爱女孩行动，规范计生工作 332

落实计划生育政策 333

改革目标管理考核机制 333

少生快富示范点建设 334

建章立制，强化计划生育 334

完善各项工作制度 335

流动人口计生服务 335

基础设施建设 335

学习与培训 335

增加网点，上门服务 336

岗位练兵和知识竞赛活动 336

免费孕前健康检查 336

计划生育协会工作 336

概况 336

宣传教育 336

走访慰问 337

婚育文明，五级联创 337

送温暖，解民忧，办实事 337

社会生活 338

人事、劳动和社会保障 338

概况 338

人事管理 338

公务员管理 338

事业单位人员管理 339

专业技术人员管理和培训 340

工资福利 341

奖惩考核 341

“三支一扶”高校毕业生管理 342

劳动监察与争议仲裁 342

劳动监察 342

争议仲裁 344

社会保障 344

概况 344

失地农民养老保险 344

村干部养老保险 344

城镇居民基本医疗保险 345

城乡人民生活 345

概况 345

城乡居民收入与支出 346

为失地农民搭建就业平台 346

失地农民失地前后生活变化情况调查 346

金凤区增加农民收入的四个渠道 346

城乡居民消费性支出情况 346

农民人均纯收入 347

民族宗教 347

概况 347

民族团结进步教育 347

马克思主义民族观宗教观教育 347

民族团结进步创建活动 347

推动民族地区的经济社会发展 348

宗教事务管理 348

清真食品管理工作 349

民政 349

概况 349

老龄工作 350

救灾抗灾 350

救济 350

城乡低保 351

优抚 351

安置 351

婚姻登记 352

殡葬 352

勘界 352

地名 352

社区建设 352

社区网格化管理 352

基层政权建设 352

信访工作 352

概况 352

人民来信来访 353

概况 353

信访制度建设 353

人民来信来访办理 353

信访督办 354

概况 354

妥善处理群体性事件 354

化解矛盾，确保社会稳定 354

强化机制建设，解决疑难问题 354

化解矛盾，解决信访积案 355

民事纠纷调解 355

丰登镇永丰村群众集体上访案 355

摆某某进京非访案 355

魏某某交通事故导致高位截瘫上访案 356

尹家渠清真寺违法建筑拆迁上访案 356

良田镇植物园村整村推进项目群众集体上访案 356

争取信访疑难问题专项资金，解决吴某某拆迁补偿案 356

镇、街道办事处 357

良田镇 357

概况 357

党的建设 357

政治思想建设 357

组织建设 357

制度建设 358

精神文明建设 358

经济建设 359

经济作物生产 359

设施农业生产 359

畜牧业发展 360

农产品行业协会 360

颐和生态园建设工程 361

基础设施建设 361

农田水利基本建设 361

农村电网改造工程 361

“四改一整”工程 361

治沙造林项目 361

小城镇规划及建设 362

社会事业 363

农村合作医疗 363

低保工作 363

落实惠农政策 363

少生快富，计划生育 363

基本农田保护 364

教科文卫体事业 364

社会治安综合治理 365

平安良田创建活动 365

依法治镇 365

“五五”普法 365

人民调解工作 365

民族宗教工作 365

丰登镇 365

概况 365

党的建设 366

组织建设 366

政治思想建设 366

廉政建设 367

精神文明建设 367

经济建设 368

概况 368

农业和农村经济状况 368

农业产业结构调整 368

工业经济运行情况 369

个体私营经济发展 369

劳务经济 369

社会事业发展 369

基础设施建设与新农村建设 370

农田水利基本建设 370

“园林乡镇”建设情况 370

整顿村容村貌 370

城乡一体化建设 371

基础设施建设 371

集镇建设 372

农民安居工程 372

行政事务工作 372

计划生育 372

社会治安综合治理 373

扶贫济困 374

新型农村合作医疗保险 375

北京中路街道办事处 375

概况 375

党的建设 375

基层组织建设 375

精神文明建设 376

党风廉政建设 376

社会各项事业 376

民政工作 376

计划生育工作 377

全民创业及劳动就业工作 377

招商引资及固定资产投资 377

社会治安综合治理工作 378

民族宗教工作 378

妇女工作 378

工会工作 378

六大工程改变街道面貌 378

文化建设促进和谐社区建设 378

城乡环境整治工程 379

出行安全整治工程 379

窗口行业擦亮工程 379

提升市民素质工程 380

长城中路街道办事处 380

概况 380

党的建设与工青妇工作 380

政治思想建设 380

组织建设 381

开放式党建 381

党风廉政建设 382

精神文明建设 382

党员活动 383

工会工作 383

共青团工作 383

妇联工作 383

重点工作 383

农业农村工作 383

创业园建设 384

东南部水系建设 384

征地拆迁工作 384

保伏桥新村A区改造工程 385

宁安宜居工程 385

社会事业 385

人口和计划生育工作 385

爱国卫生工作 386

创业就业工作 386

社会管理综合治理工作 387

普法工作 388

安全生产工作 388

社区建设工作 389

社会保障工作 389

居家养老工作 390

群众文化工作 390

上海西路街道办事处 390

概况 390

党的建设 391

基层组织建设 391

精神文明建设 391

社会治安综合治理 391

社会各项事业 392

计划生育 392

劳动保障和就业 392

民政、低保 392

市容环境卫生 393

文化体育 393

统战及宗教工作 393

工会工作 393

黄河东路街道办事处 393

概况 393

党的建设 394

概况 394

组织建设与党风廉政建设 394

精神文明建设 394

社会治安综合治理 395

工青妇工作全面发展 395

政务工作 395

村级财务公开 395

财政资金管理 396

土地流转 396

集体资产清查 396

统计工作与人口普查 396

经济发展及合作工作 396

重点项目建设工作 396

招商引资 396

土地流转、农民增收得实惠 396

城中村改造工程 397

支持银川科技园重点工程建设 397

失地农民安置就业 397

民政工作 397

计划生育工作 397

科教文卫工作 398

文化体育活动 398

推广和普及科技知识 398

教育事业 398

城乡环境卫生整治 398

满城北街街道办事处 399

概况 399

党的建设 399

概况 399

基层组织建设 399

党建活动 399

以党建促工建，以工建促党建 400

完善党建服务体系 400

精神文明建设 400

社会事业 400

概况 400

社区网格化管理 400

社区建设 401

再就业工程 401

社会治安综合治理 401

铁路护路联防工作 401

计划生育工作 402

重点项目建设 402

自治区、市重点建设项目 402

旧街区改造 402

农业与农村工作 402

四水产业适水产业 402

农业经济 403

农田基本建设与环境综合整治 403

人 物 404

先进模范人物 404

吴永虎 404

王新宇 404

马学礼 405

赵玉芹 405

赵明利 406

谷晔 407

杨彦聪 408

陈彦祥 408

新闻人物 409

高晓杰 409

马志诚 409

逝世人物 410

石顺琴 410

人物名录 416

附 录 416

金凤区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 416

编后记 427

供稿人员 428