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第一章 中国城镇化的历程、格局与质量 1

第一节 中国城镇化的发展历程 1

一、城镇化、城市化的概念与本质特征 1

二、中国城镇化发展历程 2

三、当前城镇化呈现冒进态势及主要问题 17

四、值得思考的两个问题 21

五、城市化的客观规律及中国城镇化发展方向 26

六、对中国城镇化进程和实现城乡统筹的讨论 32

第二节 中国城镇化的发展格局 35

一、城镇化发展的空间格局演化 35

二、中国各区域城市化发展的主要问题 47

三、县域城镇化的空间特征与形成机理 50

第三节 城镇化发展的质量评价与提升路径 60

一、城市化发展质量、速度与城市化水平的互动协调关系 62

二、城市化发展质量综合测度的三维指标球及判别标准 63

三、城市化发展质量测度的数据来源与综合测度模型 68

四、中国城市化发展质量的总体评价及空间分异特征 70

五、中国城市化发展质量提升的对策 77

第二章 中国城镇化的资源保障与环境效应 83

第一节 城镇化进程的资源保障程度 83

一、城市化进程中的用水保障程度 85

二、城市化进程中的城市建设用地保障程度 96

第二节 生态环境保障程度 113

一、城市化进程与生态环境的耦合关系分析 114

二、城市化进程中的生态环境保障趋势预测 119

三、城市化进程中的生态环境保障程度 120

四、结论 124

第三节 资源环境承载能力综合评价 126

一、国内外研究进展 126

二、评价方法 132

三、应用结果分析 151

四、结论 162

第四节 中国城市经济空间格局及其与生态环境的耦合 163

一、中国城市经济的空间格局 163

二、中国的生态环境格局 166

三、城市化格局与生态环境的耦合研究 167

四、不同类型城市的工业结构差异分析 173

五、结论 176

第三章 中国城市群的形成发育与空间政策格局 183

第一节 城市群的基本内涵与空间范围的界定标准 183

一、城市群的定义与基本内涵 183

二、城市群建设的重要意义 184

三、城市群空间范围的识别标准 187

四、基于识别标准的中国城市群的基本判定 188

第二节 中国城市群形成发育的基本特点 195

一、高密度集聚：形成了强大的吸管效应 196

二、高速度成长：拉动国家经济保持了强劲的增长势头 199

三、高强度运转：释放了超负荷的巨大能量与污染 202

第三节 中国城市群形成发育存在的主要问题 205

一、城市群形成发育中存在的“四低”问题 205

二、城市群发展中存在的“四过”问题 209

三、城市群建设中存在的“四不顾”问题 213

四、城市群规划与实施中存在的“五缺失”问题 218

第四节 中国未来城市群建设的政策格局 221

一、中国未来城市群建设的“5＋9＋6”政策格局方案 221

二、关于合理界定长江中游城市群建设范围的思考 243

三、城市群与全国主体功能区和国家城镇体系的对应关系 246

第五节 中国城市群发展的战略对策 248

一、制定发展战略：城市群的发展战略方针与目标 249

二、建立协调机制：城市群发展的政府组织协调机制 251

三、推行公共财政：建立城市群公共财政与储备机制 254

四、建设快速通道：形成网络化的城市群快速通道系统 257

五、构建产业体系：与全球供应链关联的城市群现代产业体系 260

六、科学规划引导：引导城市群科学规划 262

第四章 中国城乡人口流动、土地利用转型与城乡统筹发展 266

第一节 中国城乡人口流动 266

一、中国人口分布格局变化 267

二、中国流动人口的规模增长及地域类型 269

三、流动人口的社会经济特征与迁移机理 277

第二节 中国土地利用转型和乡村转型发展 284

一、土地利用转型的概念内涵 284

二、中国耕地和农村宅基地利用转型耦合分析 286

三、土地利用转型与乡村转型发展的关系 297

第三节 中国乡村转型发展评价 304

一、乡村转型发展评价的三个维度 304

二、乡村转型发展评价指标体系 306

三、中国乡村转型发展特征与地域空间格局 308

第四节 统筹城乡发展的机制、模式与途径 319

一、中国以乡村转型发展助推城乡统筹发展的机制与对策 319

二、基于土地整治重构乡村空间助推城乡统筹发展的模式与战略 327

三、统筹城乡发展相关政策制度创新途径 336

第五章 中国国土开发总体战略与优化城市化格局 348

第一节 中国国土开发战略的宏观背景 349

一、体制变迁 349

二、发展阶段 350

三、发展方式 352

四、地缘政治经济态势 354

第二节 国土开发总体战略的性质与定位 356

一、区域发展战略 356

二、主体功能区战略 359

三、重点区域规划 361

四、全国城镇体系规划 364

五、国土规划的战略定位 365

第三节 中国国土开发空间格局的演变 369

一、长期高速经济增长与大规模的国土开发 369

二、国土开发密度的变化 373

三、粮食保障空间变化 381

四、能源保障空间变化 384

五、制造业的空间变化 388

六、基本公共服务区域格局变化 397

七、国土开发中存在的突出问题 401

第四节 影响未来国土开发的主要因素 408

一、自然结构及生态环境压力 408

二、国家发展方式转变 411

三、经济全球化与保持国际竞争力 413

四、持续的大规模城镇化 414

五、资源保障和国家安全态势 416

第五节 国土开发的总体目标与战略选择 418

一、基本原则 418

二、总体目标 420

三、国土开发总体战略选择 421

第六节 优化城市化空间格局 426

一、完善城镇化战略格局 426

二、创新具有区域特色的城镇化模式 430

三、健全体制机制保障 434