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导 言 1

一、军队政治工作与军队政治工作学 1

二、军队基层政治工作与军队基层政治工作教程 4

三、学习基层政治工作教程的意义和方法 5

第一章 我军政治工作的创立和发展 7

第一节 革命战争时期我军的政治工作 7

一、从南昌起义到古田会议是我军政治工作的初创时期 8

二、从古田会议至抗日战争结束，是我军政治工作日臻成熟的重要发展时期 12

三、解放战争时期我军的政治工作又有许多新建树，逐步形成了一整套优良传统 18

第二节 从建国到党的十一届三中全会前我军的政治工作 22

一、从建国后到“文化大革命”前，我军政治工作显示了巨大作用，创造了许多新经验 22

二、“文化大革命”期间我军政治工作受到了严重破坏 26

第三节 党的十一届三中全会以来我军的政治工作 27

一、从党的十一届三中全会到党的十四大，我军政治工作在继承优良传统的基础上得到了全面恢复和发展 28

二、党的十四大以后我军政治工作不断得到创新和发展 33

第二章 我军政治工作的地位和作用 62

第一节 政治工作的地位 63

一、政治工作是党的工作 63

二、政治工作是我军的生命线 68

第二节 政治工作的作用 75

一、政治工作是构成军队战斗力的重要因素 75

二、政治工作对实现党对军队绝对领导具有“根本保证”的作用 77

三、政治工作对军队履行职能具有“根本保证”作用 78

第三节 新时期必须大力加强和改进我军政治工作 79

二、改革开放和建立社会主义市场经济体制的环境条件决定了必须大力加强和改进我军的政治工作 80

一、国际国内政治斗争的新形势决定了必须大力加强和改进我军的政治工作 80

三、加速我军现代化建设和进行军事斗争准备要求大力加强和改进我军的政治工作 81

第三章 新时期我军政治工作的基本任务和指导原则 83

第一节 新时期我军政治工作的基本任务 83

一、服务于国家改革开放，全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设 84

二、服务于中国特色军事变革和军队的革命化现代化正规化建设 88

三、保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质 91

四、培养和造就大批高素质的“四有”军人为目标的军队社会主义精神文明建设 97

五、促进军队战斗力提高和各项任务完成 101

六、保证军队内部团结和军政军民团结 105

第二节 新时期我军政治工作的指导原则 111

一、坚持用科学理论武装部队 111

二、实事求是，从社会主义初级阶段的实际出发 114

三、坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位 116

四、坚持以人为本精神，促进官兵的全面发展 121

五、贯彻依法治军、从严治军原则，发挥法规制度作用 125

六、坚持围绕军队现代化建设的中心开展工作 130

七、继承优良传统与改革创新相统一 133

第四章 基层思想工作概述 137

第一节 基层思想工作的地位作用和目的任务 137

一、基层思想工作的地位作用 137

二、基层思想工作的目的 139

三、基层思想工作的任务 142

一、视野开阔、思想活跃，但认识方式偏重直观，思想工作必须注重提高官兵辨别是非的理性思维能力 146

第二节 新时期青年官兵的思想特点及其对思想工作的要求 146

二、利益观念和自我意识明显增强，但容易产生急功近利倾向，思想工作必须把关心官兵切身利益与帮助其坚定理想信念和增强道德责任感统一起来 147

三、民主意识、自主意识明显增强，但组织纪律观念和自我约束能力较弱，思想工作必须把发扬民主与强化纪律观念统一起来 149

四、竞争意识和成才欲望明显增强，但整体观念和协作精神较弱，思想工作必须把鼓励官兵的进取精神与强化集体主义和献身国防精神统一起来 150

五、交往意识明显增强，但在交往中存在某些功利化、庸俗化倾向，思想工作必须把鼓励支持正当交往与纠正人际关系中的不良倾向统一起来 151

第三节 思想工作的方针和原则 152

一、思想工作必须坚持疏导方针 152

二、思想工作的原则 158

第五章 基层思想政治教育 165

第一节 思想政治教育的内容、制度、形式和方法 166

一、思想政治教育的主要内容 166

二、思想政治教育的制度 171

三、思想政治教育的主要形式和方法 173

四、思想政治教育应注意解决好的几个问题 176

第二节 政治课的组织与实施 178

一、备课 178

二、讲课 181

三、指导读书 186

四、组织讨论 187

五、小结 189

第六章 基层经常性思想工作 190

第一节 经常性思想工作的基本环节和方法 191

一、经常性思想工作的基本环节 191

二、经常性思想工作的主要方法 195

三、增强经常性思想工作的针对性实效性 201

第二节 把经常性思想工作同经常性管理工作结合起来 203

一、把两个经常性工作结合起来的重要性 203

二、把两个经常性工作结合起来的基本要求 205

第三节 对几种不同对象的思想工作 208

一、新兵的思想工作 208

二、老兵的思想工作 210

三、士官的思想工作 212

四、个别重点人的思想工作 213

第七章 基层组织工作概述 216

第一节 基层组织工作的地位、作用和内容 216

一、基层组织工作的地位和作用 216

二、基层组织工作的主要内容 218

第二节 基层组织工作的特点和基本要求 222

一、基层组织工作的目标具有整体性，必须注重基层单位整体功能的优化 222

二、基层组织工作的对象具有能动性，必须把提高官兵素质作为基础性工作 224

三、基层组织工作的运作具有规范性，必须严格执行有关法规制度 227

第八章 党支部工作 230

第一节 党支部的性质、组成、任务、组织生活制度 231

一、党支部的性质 231

二、党支部的组成 231

三、党支部的任务 233

四、党支部的组织生活制度 235

一、党支部的统一领导 238

第二节 党支部的领导制度 238

二、党支部的集体领导 239

三、军政主官分工负责 241

第三节 党支部建设 244

一、建设一个坚强的党支部委员会 244

二、建设一支军政素质兼优的干部队伍 248

三、建设一支模范作用好的党员队伍 250

四、建设得力的团支部和军人委员会 254

第九章 团支部和军人委员会工作 256

第一节 团支部工作 256

一、团支部的性质、组织和任务 256

二、团支部工作的基本方针 261

三、团支部的组织建设 264

第二节 军人委员会工作 267

一、军人委员会的性质、作用、组织和主要工作 268

二、军人委员会工作的基本原则 270

三、军人委员会工作的基本要求 272

四、军人委员会的工作制度 275

第十章 基层科学文化教育 280

第一节 科学文化教育的意义和基本要求 280

一、科学文化教育的意义 280

二、科学文化教育的基本要求 284

第二节 基层科学文化教育的目标和主要做法 289

一、基层科学文化教育的目标 289

二、基层科学文化教育的主要做法 293

第十一章 基层安全保卫工作 301

第一节 基层安全保卫工作的主要内容和方法 302

一、严格政治审查，保证部队纯洁 302

二、加强敌、社情调查，搞好军民联防 303

三、做好防间保密工作，确保国家的军事机密安全 304

四、抓好法制教育，增强法制观念 305

五、及时发现犯罪苗头，做好个别人的工作 306

六、协助保卫部门做好专门工作 308

第二节 做好基层预防犯罪工作 309

一、新时期预防犯罪工作面临的新情况和主要任务 309

二、案件发生的一般规律和军人犯罪的新特点 312

三、基层预防犯罪的主要做法 316

四、正确处理各种容易引起矛盾激化的问题 322

第十二章 基层群众工作 324

第一节 新时期群众工作的意义、任务和原则 324

一、新时期做好群众工作的重要意义 324

二、新时期群众工作的基本任务和指导原则 327

第二节 基层群众工作的内容、要求和组织领导 330

一、基层群众工作的基本内容和要求 330

二、党支部对群众工作的领导 338

第十三章 基层训练、作战和执行其他任务中的政治工作 340

第一节 训练、作战和执行其他任务中政治工作的重要性 340

一、保证训练、作战和执行其他任务的正确方向 341

三、保证训练、作战和执行其他任务形成强大合力 342

二、保证训练、作战和执行其他任务具有强大持久的精神动力 342

第二节 训练、作战和执行其他任务中政治工作的原则 343

一、完成任务与提高素质相统一的原则 344

二、结合渗透的原则 345

三、群策群力的原则 346

第三节 训练、作战和执行其他任务中政治工作的基本方法 347

一、集中动员教育 347

二、现场宣传鼓动 348

三、开展评比竞赛 349

四、充分发扬民主 349

五、领导模范带头 350

六、关心和改善物质文化生活 351

第十四章 军事训练和平时执行任务中的政治工作 352

第一节 军事训练中的政治工作 352

一、军事训练中政治工作的基本任务和主要内容 353

二、科技练兵中的政治工作 357

第二节 平时执行任务中的政治工作 363

一、新时期执行任务的特点及其对政治工作的要求 363

二、执行任务中政治工作的基本内容 365

第十五章 高技术条件下作战中的政治工作 369

第一节 高技术战争的特点及其对政治工作的要求 370

一、未来高技术战争直接为政治斗争和外交斗争服务，政治工作必须强化官兵的政治意识和政策纪律观念 370

二、未来高技术战争中我军武器装备与强敌相比总体上仍将处于劣势，政治工作必须教育官兵树立“以劣胜优”、敢打必胜的信心 371

三、未来高技术战争空前紧张、激烈、残酷，政治工作必须培养英勇顽强精神，提高官兵心理承受能力 372

四、未来高技术战争作战力量编成复杂，协同性强，政治工作必须充分发挥调节、凝聚功能，保证部队形成整体作战威力 373

五、未来高技术战争突然性强，情况瞬息万变，政治工作必须快速反应，科学预测，提高效率 374

第二节 高技术条件下作战中政治工作的内容和做法 375

一、平时转入战时的政治工作 376

二、战斗过程中的政治工作 378

第三节 高技术条件下作战中政治工作 382

的研究和演练 382

一、高技术条件下作战中政治工作研究和演练的重要性 383

二、高技术条件下作战中政治工作研究和演练的基本要求 384

三、高技术条件下作战中政治工作研究和演练的基本方法 385

第一节 政治指导员 388

第十六章 基层政治工作队伍 388

一、政治指导员的地位和作用 389

二、政治指导员的主要职责 391

三、政治指导员的素质要求 394

第二节 连、排长、专业技术干部做好政治工作的重要性与基本要求 399

一、连、排长、专业技术干部做好政治工作的重要性 400

二、连、排长做好政治工作的基本要求 401

第三节 思想工作骨干队伍建设 403

一、思想工作骨干队伍的作用 403

二、思想工作骨干队伍的建设和使用 405

主要参考文献 407

后 记 410