服务·责任·法治 我国政府管理体制改革研究PDF电子书下载

第一章 我国行政管理体制改革的历史沿革 1

序言 1

一、十一届三中全会前我国行政管理体制的改革过程 2

二、十一届三中全会后行政管理体制改革的背景 8

三、十一届三中全会后我国行政体制改革的过程 13

第二章 我国行政管理体制改革的目标取向 24

一、从“管制政府”走向“服务政府” 24

二、从“权力政府”走向“责任政府” 35

三、从“人治政府”走向“法治政府” 41

一、行政管理活动从“依政策行政”向“依法行政”转变 51

第三章 政府管理体制改革与行政管理方式的转变 51

二、行政权力从“扩张”向“控制和制约”转变 57

三、行政管理手段从“命令、服从”向“非强制”转变 65

四、行政行为从“单方行为”向“合意行为”转变 74

第四章 我国政府管理体制改革的基本模式 82

一、行为规范 83

二、运转协调 89

三、公正透明 96

四、廉洁高效 103

一、应对入世必须深化行政管理体制改革 116

第五章 加入世界贸易组织对我国行政管理体制的影响 116

二、WTO透明度原则对我国行政立法制度的影响及有关制度的完善创新 126

三、WTO司法审查原则对我国行政复议制度的影响 137

第六章 政府管理体制改革与我国行政法律体系的建构和完善 147

一、行政组织法体系 147

二、行政程序法体系 157

三、行政行为法体系 162

四、行政监督法体系 171

第七章 政府管理体制改革与行政决策科学化 176

一、行政决策科学化在政府管理体制改革中的价值及其意义 177

二、行政决策科学化的现状 183

三、推进行政决策科学化的主要措施 191

第八章 政府管理体制改革与第三部门的发展 207

一、第三部门概念的界定与特征 209

二、第三部门兴起的原因与社会功能 212

三、政府管理体制改革与第三部门发展的互动关系 218

四、我国第三部门的现状分析及其发展对策 226

第九章 政府管理体制的国际比较 234

一、当代世界政府的主要类型 234

二、政府管理体制的国际比较 246

三、当代西方国家的政府管理体制改革及其对我国的启示 252

后记 258