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目录 3

第一篇 理论源流 3

第一章　社会工作行政概述 3

第一节　社会工作行政的概念 3

一、社会工作行政的定义 4

二、社会工作行政的范围 10

三、社会工作行政的特征 13

四、社会工作行政的原则 15

五、社会工作行政的功能 17

六、社会工作行政的地位 18

第二节　社会工作行政的历史源流 19

一、社会工作行政的相关概念 19

二、社会工作行政的产生 22

三、社会工作行政的观念演进 23

第三节　社会工作行政的学科体系 27

一、社会工作行政与相关学科的关系 27

二、对中国大陆社会工作行政主要著述的评介 29

三、本书构建的社会工作行政学体系 30

第四节　研究社会工作行政的目的、意义和方法 30

一、研究社会工作行政的目的 31

二、研究社会工作行政的意义 32

三、研究社会工作行政的态度 34

四、研究社会工作行政的方法 35

思考题 37

第二章　西方国家和中国社会工作行政简介 39

第一节　各地社会福利的比较 39

一、济贫法与社会安全 39

二、中国台湾地区的社会工作行政 43

三、中国台湾地区与其他国家福利项目的比较 45

第二节　社会工作行政形式 49

一、政府福利计划 50

二、民间活动 50

三、国际的努力 52

四、专业技术 54

五、社会福利政策 55

第三节 中国与各地社会工作行政的比较 57

一、中国社会工作行政的主要机构 57

二、中国社会工作行政机构的体制 65

三、中国社会福利的支出分析 65

思考题 69

第一节　社会工作行政的主体观念 73

一、政策本位观念 73

第三章　社会工作行政主体概述 73

第二篇 主体建设 73

二、制度本位观念 75

三、技术本位观念 76

四、管理本位观念 78

第二节 社会工作行政的对象 80

一、社会工作行政对象的歧见 80

二、社会工作行政对象的历史考察 83

三、中国社会工作行政对象的范围 84

第三节　社会工作行政的主体 87

一、社会工作行政主体的定义 88

二、社会工作行政主体的种类 89

三、社会工作行政主体的发展 92

思考题 97

第四章　社会工作行政组织 98

第一节　社会工作行政组织概观 98

一、社会工作行政组织的概念 99

二、社会工作行政组织理论的历史演变 103

三、社会工作行政组织的结构要素 106

第二节　社会工作行政组织的组织环境 108

一、组织环境概述 108

二、组织文化与组织建设 112

三、公共关系与组织形象 114

第三节　社会工作行政组织的变革与开发 118

一、社会工作行政组织的种类 118

二、社会工作行政组织的变革 123

三、社会工作行政组织的开发 125

四、社会工作行政组织的运作与发展 126

思考题 131

一、领导的本质与内涵 132

第一节　社会工作行政领导概述 132

第五章　社会工作行政领导 132

二、领导的过程与要素 136

三、领导的功能与特征 138

第二节　社会工作行政领导者 142

一、社会工作行政领导者的地位 142

二、社会工作行政领导者的责任 144

三、社会工作行政领导者的素质 147

四、社会工作行政领导者的培养 150

第三节　社会工作行政领导的结构与运行 152

一、社会工作行政领导的群体结构 152

二、社会工作行政领导的领导方式 156

三、社会工作行政领导的领导艺术 160

思考题 164

第一节　社会工作行政人员概述 165

第六章　社会工作行政人员 165

一、社会工作行政人员的本质 166

二、社会工作行政人员的类别 166

三、社会工作行政人员的特征 168

第二节　社会工作行政人员的专业化 173

一、社会工作行政人员的专业理论 173

二、社会工作行政人员的专业权威 174

三、社会工作行政人员的社会认可 176

四、社会工作行政人员的共同规范 179

五、社会工作行政人员的专业文化 181

第三节　社会工作行政人员的培育 182

一、社会工作行政人员的专业条件 182

二、社会工作行政人员的专业教育 185

三、社会工作行政人员的专业组织培育 187

思考题 203

第三篇 行政运行 207

第七章　社会工作行政运行 207

第一节　社会工作行政运行的过程 207

一、社会工作行政运行的本质 207

二、社会工作行政运行的目标 208

三、社会工作行政运行的过程 209

第二节　社会工作行政运行的管理 217

一、社会工作行政运行管理的内涵 217

二、社会工作行政运行管理的环节 220

三、社会工作行政运行管理的条件 231

第三节　社会工作行政运行的领域 234

一、机关管理 234

二、人事行政 235

三、财务行政 238

四、设施管理 240

思考题 248

第八章　社会工作行政决策 249

第一节　社会工作行政决策概述 249

一、社会工作行政决策的含义 249

二、社会工作行政决策的地位和作用 258

三、社会工作行政决策的功能 259

四、社会工作行政决策的原则 260

第二节 社会工作行政决策的组织体系及类型 264

一、社会工作行政决策体系 265

二、社会工作行政决策类型 266

三、社会工作行政决策程序 269

第三节　社会工作行政决策的科学化 276

一、社会工作行政决策方法 276

二、社会工作行政决策的民主化 284

三、社会工作行政决策的科学化 286

思考题 289

第九章　社会工作行政计划 290

第一节　社会工作行政计划概述 290

一、社会工作行政计划的内涵 291

二、社会工作行政计划的特征 293

三、社会工作行政计划的类型 294

四、社会工作行政计划的功能 297

第二节　社会工作行政计划的制定 299

一、社会工作行政计划的制定原则 299

二、社会工作行政计划的制定程序 301

三、社会工作行政计划的制定方法 302

第三节　社会工作行政计划体制 313

一、社会工作行政计划体制的内涵 313

二、社会工作行政计划体制的类型 314

三、社会工作行政计划体制改革 315

思考题 318

第十章　社会工作行政的实施 319

第一节　社会工作行政实施概述 319

一、社会工作行政实施的特点 319

二、社会工作行政实施的功能 321

三、社会工作行政实施的影响因素 322

四、社会工作行政实施的程序 324

第二节　社会工作行政指挥 325

一、社会工作行政指挥的功能 326

二、社会工作行政指挥的条件 326

三、社会工作行政指挥的方式 328

第三节　社会工作行政沟通 329

一、社会工作行政沟通的功能 329

二、社会工作行政沟通的类型 331

三、社会工作行政沟通的优化 333

第四节　社会工作行政协调 335

一、社会工作行政协调的内涵 336

二、社会工作行政协调的功能 337

三、社会工作行政协调的原则 338

四、社会工作行政协调的方法 339

第五节　社会工作行政控制 341

一、社会工作行政控制的内涵 341

二、社会工作行政控制的类型 342

三、社会工作行政控制的方法 343

思考题 348

第四篇 法制规范 351

第十一章　社会工作行政的法制 351

第一节　社会工作行政法制的内涵 351

一、社会工作行政法制的概念 351

二、社会工作行政法制的原则 352

三、社会工作行政法制的功能 354

第二节　社会工作行政立法 356

一、社会工作行政法制的观念 356

二、社会工作行政法制的性格 359

三、社会工作行政法制的类型 361

第三节　社会工作行政法制化的过程 365

一、社会工作行政立法 365

二、社会工作行政执法 372

三、社会工作行政守法 374

四、社会工作行政司法 375

五、社会工作行政监督 377

思考题 381

第十二章　社会工作行政体制 382

第一节　社会工作行政体制的构成 382

一、社会工作行政体制的概念 383

二、社会工作行政体制的构成 384

三、社会工作行政体制的特点 390

第二节　社会工作行政体制的改革 393

一、社会工作行政体制改革的内涵 394

二、社会工作行政体制的影响因素 394

三、社会工作行政体制的改革动因 396

四、社会工作行政体制改革的一般内容 397

第三节 中国社会工作行政体制的改革 400

一、国外社会工作行政体制的基本类型 400

二、中国社会工作行政体制的基本现状 402

三、中国社会工作行政体制的改革思路 403

思考题 405

一、社会工作行政效率的内涵 409

第一节　社会工作行政效率概述 409

第十三章 社会工作行政的效率 409

第五篇 发展趋势 409

二、社会工作行政效率的特点 411

三、社会工作行政效率的类型 412

四、社会工作行政效率的功能 413

第二节　社会工作行政绩效的评估 414

一、社会工作行政绩效评估的功能 415

二、社会工作行政绩效的评估类型 416

三、社会工作行政绩效的评估标准的建立 419

四、社会工作行政绩效测定的方法 420

第三节　社会工作行政效率的提高 423

一、社会工作行政效率提高的影响因素 424

二、社会工作行政效率提高的基本途径 426

三、树立正确的社会工作行政效率观 429

思考题 432

第十四章　社会工作行政的改革与发展 433

第一节　社会工作行政改革概述 433

一、社会工作行政改革的理论阐释 434

二、社会工作行政改革的动因分析 438

三、社会工作行政改革的价值取向 440

第二节　西方社会工作行政的改革 442

一、西方社会工作行政的改革动因 442

二、西方社会工作行政的改革对策 443

第三节 中国社会工作行政的改革 448

一、中国社会工作行政改革的背景 449

二、中国社会工作行政的改革动因 451

三、中国社会工作行政的改革取向 452

思考题 454

参考文献 455