行政处罚与复议PDF电子书下载

第一部分 行政处罚 1

一、行政处罚概述 1

1．接受行政处罚的，是否还需要承担民事赔偿责任？ 1

2．行政机关处罚不公正怎么办？ 3

3．什么是行政处罚的“一事不再罚”原则？ 6

二、行政处罚的种类和设定 10

4．乡政府的红头文件能否设定罚款的行政处罚？ 10

三、行政处罚的实施机关 14

5．公安机关有权处罚无证运送烟草专卖品的行为么？ 14

6．违法土葬的行为应由谁来处罚？ 17

7．市工商局是否有权依《药品管理法》对销售冒牌药品的行为加以处罚？ 20

8．消防队能否对违规储油行为人处以行政拘留？ 22

9．食品卫生监督检疫所能否作出罚款的处罚决定？ 25

10．公安派出所能否作出拘留的行政处罚决定？ 27

11．消费者协会是否有权作出警告、罚款等行政处罚决定？ 30

四、行政处罚的管辖与适用 34

12．行政处罚的地域管辖是怎么规定的？ 34

13．对不满14周岁的违法行为人是否可以实施行政处罚？ 36

14．如何理解从重、从轻、减轻与免予处罚？ 40

15．如何正确理解行政处罚的追诉时效问题？ 44

16．市民偷拍的“违章照片”能否直接作为处罚证据？ 48

五、行政处罚的证据 48

17．依靠电子设备所作的违章记录能否作为行政处罚的证据？ 52

18．证据不足、认定事实不清的治安处罚决定是否应撤销？ 55

六、行政处罚决定 59

19．合伙关系或雇佣关系中，如何确定被处罚人？ 59

20．政府的行为违法，相对人的行为并不违法，能否给予行政处罚？ 63

21．酒后驾车应处以何种行政处罚？ 65

22．什么是正当防卫？误把他人当小偷而将其刺伤的，是否应受处罚？ 69

23．如何认定不正当竞争？ 72

24．行政处罚决定书和行政处罚事先告知书能否同时送达？ 75

25．如何理解经撤销后不得以同一事实和理由重新作出相同的处罚？ 78

26．如何正确理解行政处罚程序违法？ 82

七、行政处罚的程序与执行 82

27．自立案起近一年时间才作出的行政处罚决定是否应撤销？ 85

28．哪些情况下当事人可以申请行政执法人员回避？ 88

29．哪些情况下行政机关可以先行处理案件？ 91

30．哪些情形下可以适用行政处罚的简易程序？应遵守哪些规定？ 94

31．哪些情形下的行政处罚应适用听证程序？ 98

32．哪些情形下可以当场收缴罚款？ 102

33．他人能否帮被处罚人代收罚款处罚决定书并代缴罚款？ 105

34．什么情况下可以对行政处罚决定强制执行？ 109

35．行政处罚决定能否暂缓执行？ 112

一、行政复议概述 115

1．遇到行政争议后，如何选择行政复议与行政诉讼？ 115

第二部分 行政复议 115

2．治安管理案件是否须先经行政复议才能提起行政诉讼？ 120

3．对行政处罚行为不服的，能够申请几次复议？ 123

4．行政复议中是否可以调解？ 126

二、行政复议的范围 130

5．能否对邮电局等公用企业的不作为行为申请行政复议？ 130

6．行政机关侵犯合法经营自主权的，如何申请行政复议？ 133

7．违反程序办理《离婚证》的，能否申请行政复议？ 137

8．行政机关违法要求履行义务的行为是否可以申请行政复议？ 141

9．对行政指导行为能否申请行政复议？ 144

10．房屋拆迁补偿纠纷的处理决定能否申请行政复议？ 147

11．对镇政府的《通告》是否可以申请行政复议？ 150

12．对市政府颁布的文件是否可以申请行政复议？ 154

13．行政处分能否申请行政复议？ 157

14．向上级主管部门呈送的上报材料是否能申请行政复议？ 159

15．不服房产登记行为能否提起集体行政复议？ 164

三、行政复议的申请与受理 168

16．梅某是否具有行政复议申请人资格？ 168

17．为保护女儿受教育权父亲能否以申请人身份申请行政复议？ 172

18．举报人能否提起行政复议？ 176

19．与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议？ 179

20．如何确定行政复议的被申请人？ 182

21．不服行政行为的，应当在多长时间内申请行政复议？ 185

22．利害关系人提起行政复议的期限如何计算？ 189

23．提起行政诉讼后，还能否提起行政复议？ 192

24．行政机关作出复议决定的期限如何计算？ 195

25．复议机关未依法受理申请，上级机关是否应责令其予以受理？ 199

26．复议机关不受理复议申请的，能否以复议机关为被告向法院起诉？ 201

27．申请行政复议是否要交案件受理费？ 205

28．哪些情形下申请人可以撤回行政复议申请？ 207

29．复议期间是否停止执行具体行政行为？ 210

四、行政复议的管辖 214

30．对行政行为不服，应当向哪个机关申请行政复议？ 214

31．不服派出机关具体行政行为应向谁申请行政复议？ 217

32．不服派出机构具体行政行为应向谁申请行政复议？ 220

33．行政机关被撤销的，对其作出的具体行政行为应如何申请行政复议？ 224

34．不服两个或两个以上行政机关共同作出的行政行为的，如何申请行政复议？ 226

五、行政复议的审理与决定 230

35．行政复议过程中，若对政府的规定不服的，可否一并提出审查申请？ 230

36．行政复议机关可能会作出哪些决定？ 233

37．哪些情形下行政机关的复议决定为终局裁决，不能再起诉？ 237

38．如何认定行政复议决定是否改变了原具体行政行为？ 240

39．行政复议中可否同时申请行政赔偿？ 243

40．对行政复议决定应如何执行？能否申请强制执行？ 247

附录 252

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 252

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 263