用水户参与灌溉管理调查与评估报告PDF电子书下载

前言 1

一、任务由来 1

二、工作概况 2

第一章 我国灌区基层管理体制沿革 4

一、20世纪50年代～70年代灌区基层管理体制 4

二、改革开放后灌区基层管理体制改革进展 6

三、推行用水户参与灌溉管理的必要性 8

小结 10

第二章 “参与式灌溉管理”理念的引入及推广 11

一、“参与式灌溉管理”理念引入 11

二、“两湖”项目及其它项目推动 15

三、宣传推动与扩大试点 16

四、中外技术合作交流对“参与式灌溉管理”的促进 19

小结 20

第三章 “参与式灌溉管理”推广应用情况 22

一、部分地区参与式灌溉管理开展情况调查结果 22

二、部分省的推广应用情况 26

三、部分灌区用水户协会调查资料分析 37

四、9个灌区开展用水户参与灌溉管理改革的情况 42

五、用水户参与式灌溉管理的不同基层组织形式案例 50

小结 83

第四章 相关利益主体对“参与式灌溉管理”的调查评价 84

一、用水户调查反馈分析 84

二、灌区专管机构对“参与式灌溉管理”的认识和态度 87

三、地方政府对“参与式灌溉管理”的态度 89

小结 92

第五章 参与式灌溉管理改革的初步成效主要经验及存在问题 93

一、改革的初步成效 93

二、改革的基本经验 104

三、存在问题 110

第六章 评估意见及发展趋势分析 119

一、评估意见 119

二、发展趋势分析 122

一、组建边界问题 126

二、规模大小问题 126

第七章 若干问题讨论 126

三、主席人选问题 127

四、协会性质与协会负责人误工报酬问题 128

五、登记注册问题 128

六、协会法人有限责任问题 129

七、监督制约机制问题 130

八、产权问题 131

九、妇女参与问题 132

十、支斗农渠系改造投资主体问题 132

小结 133

第八章 建议 134

附表一 137

附表二 138