权力的拆分与组合 中国行政机构设置与管理纵览PDF电子书下载

第一章 先秦行政机构的设置 1

第一节 商时期 1

一、商时期行政机构概述 1

二、商时期权力的拆分与组合 3

第二节 西周时期 3

一、西周时期行政机构概述 3

二、西周时期权力的拆分与组合 3

第三节 春秋时期 7

一、春秋时期行政机构概述 7

二、春秋时期权力的拆分与组合 8

第四节 战国时期 11

一、战国时期行政机构概述 11

二、战国时期权力的拆分与组合 12

第五节 春秋战国时期楚国 15

一、春秋战国时期楚国行政机构概述 15

二、楚国权力的拆分与组合 15

第六节 先秦行政机构的管理制度 17

一、考核制度 17

二、禅让制度 18

三、选举制度 18

四、世袭制度 19

五、养士制度 23

六、终身制度 24

七、待遇制度 26

第七节 先秦行政机构产生的历史意义 27

第一节 秦代行政机构概述 31

第二章 秦代行政机构的设置 31

第二节 秦代权力的拆分与组合 39

一、中枢行政机构 39

二、中央行政机构 41

三、地方行政机构 42

第三节 秦代行政机构的管理制度 44

一、军功制 45

二、爵级制 46

第三章 西汉行政机构的设置 48

第一节 西汉行政机构概述 48

第二节 西汉权力的拆分与组合 50

一、中枢行政机构 50

二、中央行政机构 51

三、地方行政机构 53

第四章 东汉行政机构的设置 56

第一节 东汉行政机构概述 56

第二节 东汉权力的拆分与组合 59

一、中枢行政机构 60

二、中央行政机构 61

三、地方行政机构 62

第三节 两汉时期权力分配的原则 62

一、选官方针 62

二、选官途径 64

第四节 两汉时期行政机构的管理制度 71

一、官吏回避制度 71

二、权力监察制度 74

四、官吏退休制度 78

三、官吏待遇制度 78

第五章 三国两晋行政机构的设置 81

第一节 三国两晋行政机构概述 81

第二节 三国两晋权力的拆分与组合 83

一、三国权力的拆分与组合 83

二、两晋权力的拆分与组合 86

第三节 三国两晋时期行政机构的管理制度 91

一、官吏品级制度 91

二、官吏考核制度 92

第六章 南北朝行政机构的设置 94

第一节 南北朝行政机构概述 94

一、南朝权力的拆分与组合 99

第二节 南北朝权力的拆分与组合 99

二、北朝权力的拆分与组合 104

第三节 南北朝官吏产生的特点 109

一、世袭制 109

二、九品中正制 109

三、九品中正制的具体内容 110

四、九品中正制的流弊及其衰落 111

第七章 隋代行政机构的设置 113

第一节 隋代行政机构概述 113

第二节 隋代权力的拆分与组合 114

一、中枢行政机构 114

二、中央行政机构 115

第三节 隋代行政机构的管理制度 118

一、隋官吏待遇 118

三、地方行政机构 118

二、科举制 120

三、科举制的影响 120

第八章 唐代行政机构的设置 121

第一节 唐代行政机构概述 121

第二节 唐代权力的拆分与组合 127

一、中枢行政机构 127

二、中央行政机构 130

三、地方行政机构 134

第三节 唐代官吏的管理制度 137

一、唐代官员的录用制度——科举择士 138

二、唐代官员的任用制度——铨选授职 138

三、唐代官员的考核制度——考试考绩 139

五、唐代官员的选任制度 141

四、唐代官员的职务升降制度——以考绩为据的铨叙 141

六、唐代官员的选任制度的基本特点 142

七、唐代官员的选任制度的意义 144

八、唐代官吏管理制度在中国古代官吏管理制度中的地位 146

九、唐代对官吏用权的监督制度 146

十、唐代官吏的回避制度 150

十一、唐代官吏的退休制度 151

十二、起于隋唐的官吏待遇制度 152

十三、使职差遣制度 154

第四节 唐代行政体制的成功经验与启示 156

一、依照等级结构，规化地方行政建制 157

二、明细职能分工，确定职权划分体系 160

三、规范编制程序，贯彻违制处罚原则 162

第一节 五代十国行政机构概述 164

第九章 五代十国行政机构的设置 164

第二节 五代十国权力的拆分与组合 165

第十章 宋代行政机构的设置 169

第一节 宋代行政机构概述 169

第二节 宋代权力的拆分与组合 173

一、中枢行政机构 173

二、中央行政机构 174

三、地方行政机构 180

第三节 宋代行政机构的管理制度 183

一、官吏待遇制度 185

二、官吏回避制度 187

三、官吏退休制度 189

第二节 辽时期行政机构设置 191

一、辽行政机构概述 191

第一节 辽、西夏、金行政机构概述 191

第十一章 辽、西夏、金行政机构的设置 191

二、辽权力的拆分与组合 192

第三节 西夏时期行政机构设置 195

一、西夏行政机构概述 195

二、西夏权力的拆分与组合 195

第四节 金时期行政机构设置 199

一、金行政机构概述 199

二、金权力的拆分与组合 199

第十二章 元代行政机构的设置 205

第一节 元代行政机构概述 205

二、中央行政机构 206

一、中枢行政机构 206

第二节 元代权力的拆分与组合 206

三、地方行政机构 211

第三节 元代行政机构的管理制度 215

一、行御史台 215

二、监察制度 215

三、辽金元三朝官吏的回避制度 216

四、元代官吏的退休制度 217

五、元代官吏的待遇制度 217

第十三章 明代行政机构的设置 220

第一节 明代行政机构概述 220

第二节 明代权力的拆分与组合 222

一、中枢行政机构 222

二、中央行政机构 226

三、地方行政机构 234

第三节 明代行政机构的管理制度 236

一、明代官吏的退休制度 236

二、明代官吏的俸禄制度 237

三、明代官吏的考察制度 238

四、明代官吏的休假制度 240

第十四章 清代行政机构的设置 245

第一节 清代行政机构概述 245

第二节 清代权力的拆分与组合 246

一、中枢行政机构 246

二、中央行政机构 248

三、地方行政机构 256

一、八旗制度 260

第三节 清代行政机构的管理制度 260

二、回避制度 266

三、考课制度 267

四、清代官吏俸禄制度及其教训 268

第十五章 北洋政府时期行政机构的设置 271

第一节 北洋政府行政机构概述 271

第二节 中华民国临时政府 271

一、中华民国临时政府行政机构概述 271

二、中华民国临时政府权力的拆分与组合 272

第三节 北洋政府 275

一、北洋政府行政机构概述 275

二、北洋政府权力的拆分与组合 276

一、任用制度 286

第四节 北洋政府官吏的管理制度 286

二、考试制度 290

三、甄别制度 292

四、惩戒制度 293

五、官规制度 294

六、恤金制度 295

七、官俸制度 296

第十六章 国民党政府时期行政机构的设置 298

第一节 国民党政府行政机构概述 298

第二节 国民党政府权力的拆分与组合 299

一、中央行政机构 299

二、地方行政机构 308

第一节 新民主主义革命时期人民民主政权机构概述 312

第十七章 新民主主义革命时期人民民主政权机构的设置 312

第二节 第二次国内革命战争时期 313

一、第二次国内革命战争时期工农民主政权机构概述 313

二、第二次国内革命战争时期工农民主政权权力的拆分与组合 314

第三节 抗日战争时期 320

一、抗日战争时期各边区抗日民主政权机构概述 320

二、抗日战争时期各边区抗日民主政权权力的拆分与组合 322

第四节 解放战争时期 325

一、解放战争时期人民民主政权机构概述 325

二、解放战争时期人民民主政权权力的拆分与组合 331

第十八章 新中国成立以后政府机构的设置 331

第一节 新中国成立以后政府机构概述 331

二、全国人民代表大会 333

一、中华人民共和国的一切权力属于人民 333

第二节 新中国成立以后政府权力的拆分与组合 333

三、地方各级人民代表大会 336

四、国务院及其职权 337

五、政府的主要职能 361

第三节 我国政府机构改革的艰难历程 361

第四节 我国政府机构改革的历史动因 366

第五节 我国政府机构存在过的三大弊端 370

第六节 我国的国家行政机构设置确立的原则 372

第七节 机构改革的成效和基本经验 373

第八节 行政管理体制改革的创新与深化 377

第九节 核心问题是权力结构调整 382

第十节 中国特色的国家公务员制度 384

主要参考文献 388

后记 391