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第一篇　特载 1

王有杰在中共郑州市委第七次代表大会上的报告——高举邓小平理论伟大旗帜，为实现郑州跨世纪发展目标而奋斗 1

目录 1

陈义初在郑州市第十届人民代表大会第六次会议上的政府工作报告 11

人口 18

人民 18

第二篇　郑州概况 18

行政区划 18

区划设置及变动 18

市委工作部门 19

中国共产党郑州市委员会 19

附表：郑州市人口分布与密度 19

市人大常委会工作部门 20

郑州市第十届人民代表大会常务委员会 20

市委派出机构 20

部门管理机构 20

市委直属事业单位 20

办公厅领导的事业单位 20

中国共产党郑州市纪律检查委员会 20

郑州市人民代表大会 20

市政府组成部门 21

郑州市人民政府 21

部属、省属直管单位 23

办公厅领导的事业单位 23

部门管理机构 23

市政府直属事业单位 23

中国人民政治协商会议郑州市第九届委员会 24

中国人民政治协商会议郑州市委员会 24

郑州市中级人民法院 24

郑州市人民检察院 24

中国民主促进会郑州市第一届委员会 25

中国民主建国会郑州市第十一届委员会 25

市政协工作机构 25

民主党派与工商联 25

中国国民党革命委员会郑州市第十届委员会 25

中国民主同盟郑州市第九届委员会 25

郑州市统计局关于1998年国民经济和社会发展的统计公报 26

郑州市残疾人联合会 26

中国农工民主党郑州市第三届委员会 26

九三学社郑州市第二届委员会 26

中华全国工商业联合会郑州市委员会第十四届执委会 26

中国人民解放军郑州军分区 26

中国人民武装警察部队郑州市支队 26

群众团体 26

郑州市总工会 26

共青团郑州市委员会 26

郑州市妇女联合会 26

郑州市科学技术协会 26

郑州市文学艺术界联合会 26

郑州市社会科学界联合会 26

郑州市归国华侨联合会 26

概况 30

经济体制改革 30

概况 32

中国共产党郑州市委员会 32

第三篇 政治 32

市委六届十二次全会 33

市委关于加强市委常委班子建设的工作意见 34

中国共产党郑州市第七次代表大会 34

市委七届三次全体（扩大）会议 35

市委七届二次全体（扩大）会议 35

市委七届一次全体会议 35

市委关于贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》的意见 36

市委关于认真学习贯彻落实党的十五届三中全会精神的通知 36

市委关于进一步加强新形势下保密工作的意见 36

干部日常管理 37

全市组织工作会议 37

市委经济工作会议 37

组织工作 37

知识分子工作 38

干部审查和信访 38

党的基层组织建设 38

干部教育培训 38

组织史编撰 39

自身建设 39

党员发展教育 39

组工调研、信息、宣传 39

市七次党代会和人大、政协两会筹备工作 39

“三讲一评”活动 39

政法系统领导班子考察 39

概况 40

宣传工作 40

精神文明建设工作会议 42

宣传思想工作会议 42

农村思想政治工作座谈会 43

对外宣传工作会议 43

创建百城万店无假货活动示范街动员大会 43

抗洪英模报告会 44

《情系灾区》大型赈灾募捐晚会 44

概况 45

统战工作 45

纪念党的十一届三中全会召开20周年座谈会 45

落实老干部生活待遇 47

落实老干部政治待遇 47

老干部工作 47

各级党委、政府重视老干部工作 47

积极参加两个文明建设 48

离休干部“两费”保障机制实施意见 48

老干部宣传工作 49

老干部艺术节 49

抗洪救灾 49

老年教育 49

老年文体活动 49

概况 50

党史工作 50

自身建设 50

概况 51

党校（行政学院）工作 51

概况 52

精神文明建设 52

市纪委第八次全体（扩大）会议 54

概况 54

中国共产党郑州市纪律检查委员会 54

党风廉政建设和反腐败斗争 55

第七届中共郑州市纪律检查委员会第一次全体会议 55

市纪委第九次全体会议 55

市纪委工作会议 55

市人大常委会会议 57

郑州市第十届人民代表大会第六次会议 57

郑州市人民代表大会 57

代表视察工作 59

代表建议、批评和意见办理工作 59

市人大常委会主任会议 59

县（市）、区人大换届选举 60

概况 61

郑州市人民政府 61

香港特别行政区全国人大代表视察团视察本市 61

市人大工作研讨会第六次会议 61

市政府第十二次全体会议 62

市政府第十三次全体会议 63

市政府第十四次全体会议 64

概况 65

信访工作 65

信息产业基础设施建设 66

信息工作 66

市政协九届五次会议 67

人民政协郑州市委员会 67

利用日本政府贷款建设郑州经济信息网 67

工业景气调查 67

发布经济发展预测信息 67

市政协九届常委会议 68

全国部分历史文化名城政协联系会 69

新时期人民政协理论研讨会 69

全协副主席杨汝岱率团到本市考察 70

全协副主席叶选平到郑州市政协视察工作 70

迎春茶话会 70

县（市）区政协主席研讨班 70

民革郑州市第十次代表大会 71

纪念周恩来诞辰一百周年座谈会 71

市政协积极为灾区捐款捐物 71

民主党派与工商联 71

市委邀请党外人士举行民主协商会 71

市委向党外人士通报党的十五届三中全会精神 71

市各民主党派交流组织工作情况 72

纪念党的十一届三中全会召开二十周年书画展 72

统一战线参与下岗职工再就业暨光彩事业工作会议 72

省、市民盟联手开展教育扶贫活动 72

工会自身建设 73

职工队伍建设 73

群众团体 73

工会工作 73

贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针 73

职工民主管理、民主监督 73

在新经济组织组建工会 73

签订集体合同 73

参与实施再就业工作 73

送温暖工程 73

希望工程 74

跨世纪青年文明工程 74

共青团工作 74

概况 74

团的自身建设 75

青联、学联、少先队工作 75

跨世纪青年人才工程 75

富民兴团工程 75

巾帼建功活动 76

“双学双比”活动 76

妇联工作 76

评选第二届“十大杰出女性” 77

维护妇女儿童合法权益 77

妇女参政议政 77

妇女宣传教育 77

庆祝“三八”国际劳动妇女节 78

庆祝“六一”国际儿童节 78

下岗女工转岗技能培训 78

为归侨、侨眷办好事、办实事 79

做好来信来访 79

迎接中国妇女“八大”系列活动 79

侨务、对台工作 79

侨务工作 79

贯彻落实各项侨务政策法规 79

全市对台工作会议 80

对台工作 80

归侨、侨眷身份认证 80

对外宣传、联谊和接待 80

为侨属企业和华资企业服务 80

“兴国利侨”活动 80

对台宣传 81

台资企业协会 81

涉台教育 81

对台经济 81

交往交流 81

改革开放以来的对台工作 82

自身建设 82

组织联络 82

台胞台属捐赠 82

友好城市往来 83

组团出访 83

外事工作 83

友好接待 83

为经济建设服务 84

芝麻网工作 84

出国（境）审批 84

严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪 85

维护社会政治稳定 85

第四篇　法制 85

政法工作 85

开展集中教育整顿 86

协调督查工作 86

概况 87

司法行政工作 87

律师、公证和基层法律服务 88

监狱劳教工作 88

依法治市和法制宣传教育 88

概况 89

法院工作 89

信息、宣传报道和司法调研工作 89

队伍建设 89

民事审判 90

刑事审判 90

告诉申诉 91

行政审判 91

经济审判 91

队伍建设 92

行政工作 92

执行工作 92

司法技术工作 92

概况 93

公安工作 93

禁鸣工作 94

深化干部人事制度改革 94

妥善处置群体性事件 94

监所检察 95

控告申诉检察 95

110报警服务台被中宣部、公安部授予“讲文明、树新风”优秀单位 95

检察工作 95

概况 95

反贪污贿赂 95

刑事检察 95

法纪检察 95

概况 96

仲裁工作 96

民事、行政检察 96

社会治安综合治理 96

队伍建设 96

刘光亮诉巩义市公安局非法拘禁案 97

魏强请求中原区人民检察院赔偿案 97

典型案例 97

王丽霞特大贪污案 97

郑洛高速公路系列抢劫案 98

“4·4”系列盗窃轿车案 98

改革利益观教育 99

征兵工作 99

第五篇　军事 99

郑州军分区 99

民兵工作调整改革试点 99

为驻华“武官团”举行民兵军事表演 99

开展条令百日竞赛活动 99

济南军区首长检查工作 99

民兵军事训练 99

战备工作 99

武器装备管理 99

加强思想政治建设 100

武警郑州市支队 100

双拥工作经验交流会 100

国防教育 100

维护军人军属合法权益 100

后勤管理 100

模范专武干部马运动 100

后勤工作 101

战备执勤和军事训练 101

机关自身建设 101

基层支部和干部队伍建设 101

国家人防局副局长王胜利视察地下明珠购物中心 102

郑州火车站广场地下工程通过国家验收 102

人民防空 102

概况 102

郑州市33篇论文在省人防第二届学术研讨会上获奖 103

全省初级中学人民防空教育工作会议在郑州召开 103

学习宣传《河南省实施〈人民防空法〉办法》知识竞赛 103

参加省宣传贯彻《人民防空法》知识电视大赛 103

技术进步 104

扭亏增盈 104

第六篇　工业 104

综述 104

企业改革 104

概况 105

机械冶金电子工业 105

经济运行 105

企业管理 105

内外贸易 105

集体经济 107

技改工作 108

科技进步 108

企业改革与企业管理 108

外经工作 109

质量工作 109

附表：获1998年度市、省科技进步奖项目 109

劳资工作 110

职工教育 110

环境保护工作 110

人事工作 110

概况 111

纺织工业 111

蓝雀公司减亏超千万 112

宏阳纺织公司创利上百万 112

郑州四棉公司四项指标第一 112

郑州三棉公司速度效益同步增长 112

郑州国棉二厂等5个企业依法破产 113

郑州一棉公司三产经济发展迅速 113

企业改革 114

实施竞争激励机制 114

郑纺机清梳联合机通过德方验收 114

郑州帆布制品厂为灾区赶制棉帐篷 114

轻工业 114

概况 114

技术进步 115

扭亏增盈 115

附表：主要产品产量表 115

质量月活动 116

联社工作 116

党委工作 116

安全管理 117

创一流工作 117

学邯钢、促效益活动 117

星海公司学邯钢成效显著 117

电力工业 117

发电概况 117

环境保护 118

科技进步 118

设备管理 118

无泄漏工作 118

节能降耗 118

供电概况 119

精神文明建设 119

企业改革 119

经营管理 119

教育培训 119

改扩建工作 119

多种经营 119

用电分析 120

行业管理 121

安全生产创历史最高纪录 121

电网建设 121

开拓电力市场 121

行风建设 122

职工教育 122

创一流工作 122

企业经营管理 122

科技进步 122

多种经营 122

电力行业协会成立 123

电力应急服务中心成立 123

企业民主管理 123

精神文明建设 123

对六县（市）电业局实行委托代管 123

国家抽检：郑荣火腿肠质量最优 124

食品企业向集团化发展 124

食品工业 124

概况 124

技术改造与技术引进 124

产品质量工作 124

郑州成为全国速冻汤圆生产基地 124

矿产资源补偿费征收管理 125

地质储量管理 125

地质矿产管理 125

概况 125

精神文明建设 125

矿业执法 125

矿山监督管理 125

煤炭生产事故 126

“双控”工作 126

煤炭工业 126

概况 126

煤矿安全生产 126

煤炭生产管理 126

基本建设与技术改造 127

概况 127

化学医药工业 127

安全生产 128

企业管理 128

科技进步 128

医药商业 129

医药工业概况 129

环境保护 129

质量、计量工作 129

专卖管理 130

机构设置 130

郑州油漆厂学邯钢增效益 130

烟草工业 130

概况 130

烟叶生产 131

卷烟经营 131

概况 132

农村经济综述 132

第七篇　农业、水利 132

土地延包 133

农村经济 133

农业综合开发 133

农村财务管理 134

“绿色证书工程” 134

农民负担 134

农业科技 134

概况 135

种植业 135

农业广播电视教育 135

农业行政执法 135

高产开发 136

油料生产 136

夏粮生产 136

秋粮生产 136

飞蝗防治 137

植物保护 137

旱地农业开发 137

土壤肥料 137

水果生产 138

郑州市水果产量情况表 139

附表：郑州市水果面积情况表 139

科技兴菜 140

基地建设 140

蔬菜业 140

概况 140

鲜菜配送连锁经营 141

拓宽经营强化管理 141

纪念改革开放二十周年座谈会 141

无公害蔬菜生产 141

良种推广 142

畜牧产业化 142

为下岗职工免费供应大白菜 142

畜牧业 142

概况 142

兽医医政 143

畜禽免疫 143

牧业科技 143

畜牧信息 143

饲料行业管理 144

兽药药政 144

平原绿化 145

荒山补植补造工作 145

服务体系 145

牧业实体 145

林业 145

概况 145

资源林政管理 146

林业育苗 146

环城生态防护林工程建设 146

治沙造林 146

全民义务植树运动 146

反腐倡廉工作 147

学习、宣传、贯彻新《森林法》活动 147

森林防火 147

林业公安 147

森林病虫害防治 147

林业产业 147

林业产权制度改革 147

防汛 148

农田水利 148

水利建设 148

概况 148

水土保持 149

抗旱 149

科教兴渔 150

概况 150

水政执法 150

河道管理 150

工程管理 150

引黄灌溉 150

水利渔业 150

附表：农田水利、水产完成情况表 151

渔政执法 151

水产管理 151

1998年汛期降水量表 152

渔业生产统计表 152

黄河防洪 153

防汛准备工作 153

治理黄河 153

概况 153

工程管理与引黄供水 154

防汛岁修 154

防洪基建 154

治黄科技 155

综合经营与建安生产 155

水政水资源管理 155

黄河防汛实时图像传输系统 155

概况 156

乡镇企业 156

体制改革 156

档案管理晋升为国家二级管理单位 156

黄河防浪林建设 156

花园口黄河扒口界碑 156

黄河防洪工程专项资金建设项目 156

扩大开放，增加创汇 157

科技进步与企业管理 157

深化改革，搞活机制 157

抓大放小，优化结构 157

参加全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会 158

机关建设 158

私营经济 158

调查研究工作 158

荥阳市形成阀门生产群区 159

巩义市产业结构调整见成效 159

受省四厅（局、委）表彰先进单位 159

郑州蝶阀厂获得16项国家专利 159

各市（县）区主要经济指标完成情况表（二） 160

附表：各市（县）区主要经济指标完成情况表（一） 160

郑州市121个乡（镇）主要经济指标前10名 161

各市（县）区主要经济指标完成情况表（三） 161

主要天气日数 162

市区主要气象要素 162

郑州市营业收入亿元以上村前20名 162

气象 162

基本气候特征 162

概况 163

农机机械化 163

主要气象灾害 163

气象服务 163

基本业务质量 163

现代化建设 163

科研与试验 163

精神文明建设 163

法制建设 163

小麦跨区机收会战 164

油品价格调节基金 165

农机化技术推广 165

三秋农机生产 165

农机安全监理 166

农机教育培训 166

附表：农业机械年末拥有量 167

农业机械作业量 168

概况 169

城建综述 169

第八篇　城市建设与市政管理 169

建设科技 170

招投标管理 171

勘察设计及抗震设防管理 171

村镇建设 171

依法治建 171

建筑业 171

概况 171

建筑企业管理 171

房地产开发行业管理 172

概况 172

工程造价管理 172

工程质量监督管理 172

施工现场管理 172

装饰装修管理 172

开发业 172

概况 173

城乡规划 173

住宅建设验收和试点小区 173

拆迁管理和回迁安置 173

建材业 173

墙体材料改新和建筑节能 173

建材市场管理 173

设备、电梯管理 173

城市总体规划获国务院批准 174

巩义市总体规划通过评审 175

管城区旧城改造规划通过评审 175

紫荆山路二期工程招商 175

《规划管理条例》颁布实施 175

小城镇规划建设调研 175

详细规划和城市设计 176

城建档案工作 176

村镇规划建设工作 176

规划法制工作 176

紫荆山路道路新建工程 177

南阳路道路排水工程 177

巩义市乡村城市化试点规划通过评审 177

地下管线普查全部完成外业调查 177

航空港高新农业区规划 177

生态城市环境规划 177

全国规划执法检查 177

市政建设 177

文化路道路拓宽工程 177

农业路东段新建工程 177

规范化管理 178

综合服务保障 178

市政设计科研 178

公用事业 178

概况 178

重点工程 178

市政建设 178

积极筹措发展资金 179

热力工程建设 179

反腐倡廉 179

行风建设 179

组织建设 179

行业新风 179

扶贫救灾 179

供热基本情况 179

煤制气工程全面启动 180

燃气有限公司成立 180

发展三产多元经营 180

深化改革、强化管理 180

精神文明建设 180

供水宣传教育 181

供水水源调度 181

城市供水 181

概况 181

调整自来水价格 181

供水节水概述 181

概况 182

城市公交 182

计划用水管理 182

节约用水管理 182

地下水资源管理 182

节水科学研究 182

冲车用水管理 182

增收节支 183

新辟城区及郊区公交线路 183

多方筹资，增购车辆 183

概况 184

环境保护 184

规范化服务 184

职工教育、技能培训、技术比武 184

发展多种经营 184

《公交总公司志》出版 184

水污染防治 185

市领导视察环保工作 185

环境质量状况 185

环保工作座谈会 185

环境监测监理 186

依法行政和信访工作 186

建设项目环境管理 186

大气污染防治和城市环境综合整治 186

房地产市场管理 187

房屋建设 187

宣传教育 187

房产管理 187

概况 187

房地产交易中心 188

房地产立法 188

产权产籍管理 188

物业管理 188

租赁市场管理 188

房屋修缮和危旧房改造 188

直管公房经营管理 188

房屋租赁管理 189

物业管理协会成立 189

房地产中介 189

房产产权产籍管理信息系统 189

郑房40指数 189

推行社会服务承诺制度 189

房地产广告审查制度 189

住房公积金电算化管理系统 190

房改监察 190

郑州国谊住宅集团有限公司 190

住房质量保证制度 190

房地产抵押管理办法 190

住房制度改革 190

概况 190

住房公积金管理 190

经济适用住房建设 190

公有住房出售 190

集资建房 190

公布市区基准地价 191

土地税费征管 191

房改信息管理系统 191

土地管理 191

概况 191

非农业建设用地大清查后期处理工作 191

土地利用总体规划修编 191

土地整理复垦开发 191

“6.25”全国土地日 192

来信来访 192

企业改制土地资产处置 192

农用地分等定级估价试点 192

存量土地调查 192

城镇地籍调查和发证 192

保障重点建设项目用地 192

土地执法监察 192

“三无”乡镇和“执法模范县”活动 192

市政设施管理养护 193

体制改革 193

建立“两公开一监督”制度 193

市政管理 193

概况 193

“立刻办” 194

城市防汛 194

清理违章占道经营 195

市容管理 195

南三环第三标段工程 195

市政道路复浇工程 195

路灯新建、改造工程 195

城市客运管理 196

春节彩灯工程 196

城建管理监察支队组建 196

户外广告管理 196

概况 197

园林绿化 197

紫荆广场建设 198

经纬广场建设 198

概况 199

金水河管理 199

环境卫生 199

概况 199

首届环怀工人节 199

金水河滨河公园建设 200

运输生产指标完成情况 201

概况 201

第九篇　交通、邮电 201

铁路 201

附表：旅客及大宗货物运量对比 202

郑州市客、货运量 202

京广线提速工程 203

春运圆满结束 203

抗洪救灾运输 203

京广线快速列车增加 204

铁路再次调图、提速 204

中国铁路列车“第一速”诞生 204

企业改革 205

郑州——青岛口岸铁海联运开通 205

安全基础建设 205

郑州车站供水车间获全国“青年文明号”殊荣 206

马忠臣省长致信祝贺179/180次列车屡获殊荣 206

创建文明城市工作 206

概况 207

公路 207

张俊卿获“中华技能大奖” 207

郑州南三环铁路立交桥竣工 207

竞争激励机制工作 208

党建扶贫工作 208

党组织建设和党风廉政建设 208

精神文明建设 208

机动车修配行业管理 208

交通规费征稽工作 208

精品服务 209

航班安排 209

局机关实施干部竞争上岗 209

A级汽车综合性能检测中心开工建设 209

全国中心城市第十五次交通改革与发展研讨会在郑州召开 209

宇通公司“九五”技改工程竣工 209

民航 209

概况 209

中国南方航空股份有限公司河南分公司 210

精神文明建设 210

安全工作 210

体制改革 210

基本建设 210

华南蓝天航空油料有限公司河南分公司 211

南方航空公司努力提高经济效益 211

概况 212

邮政 212

附表：1998年邮政通信一览表 213

首次召开六市（县）、一区邮政业务经营会议 214

公开招聘干部 214

邮政储蓄存款突破20亿元 214

成立报刊邮件收投局 214

概况 215

电信 215

调整部分邮政编码 215

试办全球优先函件业务 215

开办省内邮政特快汇款业务 215

取消快件业务 215

发行“点歌明信片” 215

电信联合建设 216

通信能力建设 216

主要经济指标完成情况 216

企业改革与管理 216

IC卡电话一条街 217

201电话卡业务开通 217

档案管理达到国家二级标准 217

接入网工程 217

GSM数字移动电话扩容 217

无线寻呼实现卫星传输 217

移动电话号码摇奖促销 218

电信资费滞纳金标准下调 218

郑州因特“网吧” 218

模拟移动电话“大众通”业务开通 218

国信郑州寻呼分公司成立 218

开设1860移动电话特服台 218

郊县电信局划归郑州市电信局管理 218

市区增设电信昼夜营业点 218

附表：郑州市电信发展一览表（市区） 219

郑州第二长途电信枢纽工程奠基开工 219

建立电信大用户“绿色通道” 219

送戏下乡开发农村电信市场 219

郑州市电信发展一览表［（县、市）］ 221

概况 222

商业综述 222

第十篇　商品流通 222

消费品市场概况 223

’98郑州全国商品交易会 224

商贸城建设 224

“菜篮子”工程建设 225

连锁经营 225

商贸企业改革 225

“三优一满意”活动 226

精神文明建设 226

积极参与和促进农业产业化 227

概况 227

友谊宾馆兼并华联广州大酒店 227

农副产品贸易 227

努力兑付股金，维护社会稳定 228

加强管理，减亏增效 228

推进企业改革 228

寻找和培育新的经济增长点 228

企业经营管理 229

安全储粮和粮库建设 229

粮油购销与加工 229

积极推进粮食流通体制改革 229

深化企业改革 230

立足经营，寻找新的增长点 230

精神文明建设 230

“三讲一评”、反腐倡廉 230

物资流通 230

概况 230

推广散装水泥 231

民用煤市场管理 231

加强企业管理 231

精神文明建设 231

附表：郑州物产（集团）有限责任公司主要指标完成情况表（一） 232

郑州物产（集团）有限责任公司主要指标完成情况表（二） 233

积极推进“大外贸”战略 234

概况 234

第十一篇　对外经济贸易 234

对外贸易 234

新获进出口经营权企业名单 235

参加第84届中国出口商品交易会 235

深化外贸体制改革 235

参加第83届中国出口商品交易会 235

附表：1998年郑州市对外贸易出口分企业计划完成情况表 236

1998年郑州市对外贸易出口分国别情况表 238

1998年郑州市对外贸易百万美元以上主要出口商品情况表 239

1998年郑州市对外贸易出口商品类别情况表 240

外资企业检查登记制度 241

为外商投资企业办事程序 241

利用外资 241

改善投资环境 241

参加’98宁波国际服装节投资项目洽谈会 242

参加’98中国投资贸易洽谈会 242

招商引资 242

《中国·郑州投资指南》（英文版） 242

授予荣誉市民称号办法 243

优秀外商投资企业和企业家 243

加强三资企业管理 243

建立外资管理计算机信息系统 243

市外商投资企业协会 243

积极开展对外经济技术合作 244

外经工作发展的主要特点 244

对外经济技术合作 244

概况 244

财政预算执行情况 245

财政 245

第十二篇　财政、金融 245

严格支出管理 246

强化预算管理 246

组织收入 247

国家税务 247

强化农业基础地位 247

推进企业改革 247

加强预算外资金管理 247

加强国有资产监督管理 247

基层建设 248

税收征管 248

加强征管 249

征管改革 249

班子建设 249

税务代理 249

地方税务 249

概况 249

概况 250

人民银行 250

精神文明建设 250

队伍建设 250

区域金融调控 251

区域金融监管 251

概况 252

工商银行 252

金融服务 252

金融体制改革 252

中间业务 253

筹资工作 253

内控外防 254

集约经营 254

信贷工作 254

概况 255

农业银行 255

精神文明建设 255

筹资工作 256

信贷工作 256

建设银行 256

机构改革 257

中介业务 257

风险防范 257

财务管理 258

信贷管理 258

精神文明建设 258

建设银行郑州铁路专业分行 258

概况 258

筹资工作 258

规模增长 259

概况 259

安全保卫 259

科技工作 259

组织与廉政建设 259

精神文明建设 259

交通银行 259

企业文化建设 260

电子化建设 260

信贷资产及效益 260

执行金融政策 260

内部管理改革 260

建立和完善内控机制 261

干部制度改革 261

队伍建设 261

安安全保卫 261

中国银行 261

概况 261

“精品网点”工程 261

长城借记卡发行 261

概况 262

财产保险 262

城市合作银行 262

概况 262

加大资产清收力度 262

加大打击金融犯罪力度 262

清理帐外经营和其他违规经营 262

加强内部管理 262

防灾防损 263

精神文明建设 263

机动车辆险创名优 263

队伍建设 263

重大经济补偿 263

精神文明建设 264

电子化建设 264

人寿保险 264

概况 264

积极开拓市场 264

加强内部管理 264

概况 265

太平洋保险 265

经济和社会发展计划执行情况 266

计划工作 266

第十三篇　经济管理与监督 266

重点建设项目 267

加强重点工程质量监督 268

重点工程建设 268

概况 269

工商行政管理 269

建立重点项目使用地产品统计制度 269

重点工程建设表先评优 269

建设项目初步设计审批 269

19个建设项目竣工正式投产 269

重点建设项目施工招标投标 269

促进各类市场主体发展 270

加强法制建设 270

城区马路市场退路进厅 270

禁止传销经营 270

加强粮食市场监管 270

积极开展反走私专项斗争 270

党政领导及部门交办审计任务 271

专项资金审计 271

队伍建设 271

审计工作 271

概况 271

本级财政预算执行情况审计 271

粮食新增财务挂帐清查审计 271

重点固定资产投资项目审计 271

行业质量整顿 272

打假治劣 272

审计成果及服务 272

内部审计和社会审计 272

精神文明建设 272

技术监督 272

质量监督管理 272

质量认证 272

计量监督 273

计量管理 273

打假保优 273

标准化 273

组织机构代码 273

双文明建设 274

行风建设 274

服务企业与社会 274

法制宣传 274

技监体系建设 274

《价格法》颁布实施 275

概况 275

物价管理 275

强制销售商品和服务价格管理 276

整顿部分工业品低价倾销行为 276

价格结构调整 276

规范药品价格管理 276

价格调节基金 277

清费治乱减负工作 277

概况 278

统计工作 278

价格决策听证制度 278

价格监测 278

价格信息工作 278

赃物估价 278

“做人民公仆，让基层满意”活动 278

企业调查 279

农村社会经济调查 279

第一次农业普查 279

对外经济普查 279

投入产出调查 279

第五次人口普查工作 279

城市社会经济调查 279

概况 280

海关工作 280

经济技术协作 280

驻郑机构管理 280

经济协作 280

科技信息工作 281

统计、信息、宣传工作 281

海关税收 281

打私工作 281

海关监管 281

通关制度改革 281

教育整顿 282

队伍建设 282

基础教育 283

概况 283

第十四篇　教育事业 283

德育工作 284

地方高等教育 284

职业教育 284

成人教育 284

教育经费投入 285

师资队伍建设 285

改善办学条件 286

市区850名教职工喜迁新居 287

素质教育 287

“普九”巩固提高工作 287

李岚清视察郑州教育工作 287

对外交流 288

治理乱收费工作 288

郑州国栋学校免费接收九江50名灾区学生 288

依法治教 288

实施竞争激励机制 288

技术市场 289

科教兴农 289

第十五篇　科学技术 289

科技综述 289

概况 289

企业技术创新 289

郑州市获1998年度河南省科技进步奖项目 290

民营科技 290

创建工作 290

精神文明建设 290

郑州市获1998年度河南省星火奖项目 291

郑州市1998年科学技术进步奖授奖项目 292

科普工作 296

概况 296

科技活动 296

学术交流活动 297

概况 298

地震工作 298

金桥工程 298

科技馆建设 298

建设工程抗震设防管理 299

防震减灾 299

贯彻宣传《防震减灾法》 299

学术活动 300

概况 300

地震监测预报 300

市防震减灾中心建设工程 300

社会科学 300

社科知识宣传普及 301

课题调研 301

《中州纵横》创刊10周年 302

社科优秀成果暨优秀社科工作者表彰大会 302

经济运行健康平稳 303

概况 303

第十六篇　开发区建设 303

郑州高新技术产业开发区 303

基础设施与服务体系建设 304

完善竞争激励机制 304

招商引资长抓不懈 304

举办高新区发展战略研讨会 305

强化依法治理 305

招商引资工作势头强劲 306

概况 306

加强党的建设 306

郑州经济技术开发区 306

加强各项管理工作 307

加强党群团工作 308

进一步完善“目标驱动法” 308

概况 310

文化 310

第十七篇　文化、卫生、体育 310

第七届青年戏曲演员汇演 311

豫剧《老子·儿子·弦子》获省第七届戏剧大赛金牌奖 311

杂技节目《彩绳飞帽》获全国少儿杂技大赛金狮奖 311

向社会提供大众娱乐场所 312

文化下乡活动 312

“绿色周末”活动演出完成100场 312

东方红影剧院完成设施改造 312

市博物馆新馆建设 312

商城遗址综合治理 312

迎澳门回归倒计时牌揭牌 312

纪念京汉铁路工人大罢工75周年 312

文物钻探、考古调查发掘、科学研究 312

市图书馆开展“四服务”、“四免”公益活动 312

新闻宣传 313

概况 313

举办文化管理干部培训班 313

文化扶贫 313

新闻出版 313

广播电视工作 314

郑州晚报社 315

郑州电视台 316

郑州广播电视报 316

郑州有线电视台 318

郑州人民广播电台 319

郑州经济广播电台 320

郑州文艺广播电台 321

各类艺术活动 322

文学创作 322

文学艺术 322

概况 322

《百花园》、《小小说选刊》 323

文艺交流 323

概况 324

档案工作 324

六县（市）文联工作 324

企业、科技事业档案工作 325

农村档案工作 325

档案利用情况 325

馆室基础建设 325

档案业务建设 325

机关档案工作 325

档案馆业务建设 325

档案教育 326

纪念国际档案理事会成立50周年 326

档案法制建设 326

送书下乡 327

重点图书的宣传发行 327

市档案馆档案利用选例 327

图书发行 327

概况 327

概况 328

地方志工作 328

左捷被劳动部授予“全国技术能手”称号 328

老年宫、中施、明珠书店相继开业 328

卫生类图书在郑州联展 328

第五届爱国主义读书活动 328

业务整顿工作 328

特价书市 328

《郑州市志》第七分册出版发行 329

《郑州市志》第六分册出版发行 329

地方史志工作会议 329

市长陈义初视察地方志办公室 329

《郑州市志》首发式 329

《郑州市志》第二分册出版发行 329

医政工作 330

概况 330

卫生 330

中医工作 331

卫生监督、监测 332

药政管理 332

妇幼保健 333

疾病控制工作 334

地方病防治 334

概况 336

爱国卫生 336

医学科研和教学 336

创建国家卫生城市活动 337

健康教育 338

农村改水、改厕 338

除“四害”工作 338

概况 339

体育 339

学校体育 340

市第八届运动会举行 340

市演武大会举行 341

“中国杯”世界特技飞行大奖赛（郑州赛区） 341

伤残人体育 341

市体育场改建工程 341

参加第十三届亚洲运动会 341

附表：郑州籍运动员在第十三届亚运会上比赛成绩 341

郑州市新批准一级运动员名单 342

郑州市新批准一级裁判员名单 342

短道汽车拉力赛引入郑州 342

附表：郑州市入选国家队、国家青少年队运动员名单 342

获奖情况 343

郑州籍运动员参加世界比赛 343

郑州籍运动员创、破、超世界、亚洲、全国纪录情况 343

郑州籍运动员参加全国比赛获奖情况 344

郑州籍运动员参加亚洲比赛获奖情况 344

郑州籍运动员参加国际比赛获奖情况 344

在郑州举行的全国竞赛表 351

概况 352

计划生育 352

第十八篇　社会生活 352

人口 352

概况 352

增强计生工作服务意识 353

流动人口计划生育管理 353

创建计划生育合格村 353

企业离退休人员养老金发放 354

概况 354

改进计划生育目标管理 354

依法管理计划生育工作 354

劳动、工资 354

工资分配宏观调控 355

安全生产综合管理与监察 355

再就业工程 355

推行劳动合同制 355

外来劳动力管理 356

劳动监察 356

职业技能开发 356

劳动争议信访工作 356

推行国家公务员制度 357

机构改革和编制管理 357

人事 357

综合计划管理 358

附表：郑州市直机关国家公务员基本情况 359

郑州市直机关参照公务员管理的国家机关干部（不含党群系统）基本情况 360

军转干部安置 361

干部调配与录用 361

干部教育管理 362

干部考核与任免奖惩 362

职称管理与人事考试 363

大中专毕业生就业分配 363

工资福利管理 364

离退休管理与机关事业单位社会养老保险 365

附表：1998年机关事业单位工资情况统计表 365

人才资源开发与交流 366

居民消费结构改善 367

城市居民收入增幅回落 367

人民生活 367

城市居民家庭年人均生活支出情况 368

附表：城市居民家庭基本情况 368

城市居民家庭消费支出及构成变化表 369

城市百户居民家庭年末耐用品拥有情况 370

城市百户居民家庭购买耐用品情况 370

农民消费结构变化 371

农民生活水平提高 371

概况 372

社会治安 372

附表：农村居民生活消费结构变化表 372

加强居委会和治安责任区建设 373

深入开展重点治乱活动 373

加强社会治安基层建设 374

认真落实综合治理领导责任制 374

附表：1998年郑州市婚姻登记情况 375

婚姻登记管理 375

婚姻、家庭 375

军队离退休干部安置 376

创建“双拥模范城” 376

巾帼家政服务指导中心成立 376

夫妻家庭暴力情况调查 376

社会保障 376

抗洪抢险拥军支前 377

抚恤工作 377

退伍安置 377

城乡居民最低生活保障制度 377

建立常年捐助物品站 378

福利生产 378

基层政权建设 378

区划地名工作 378

残疾人事业 379

农村社会养老保险 379

救灾工作 379

宗教事务管理 380

加强清真食品管理 380

民族、宗教 380

概况 380

发展少数民族经济和教育、体育事业 380

开展宗教友好往来 381

旅游行业管理 382

概况 382

第十九篇　旅游 382

参加’98中国北方旅游交易会 384

参加’98广州国际旅游展销会 384

’98华夏城乡游郑州市活动 384

创建中国优秀旅游城市活动 385

星级（涉外）饭店复核 385

参加’98中国国际交易会 385

全面推进旅游业发展 386

神仙洞景区 388

中央及外省国旅考察团来郑考察 388

旅游资源保护与开发 388

卢崖瀑布 389

今日环翠峪 389

概况 391

二七区 391

第二十篇　区县（市）概况 391

“教育现代化工程”全面启动 392

支援抗洪救灾 392

区长电话开通 392

实施“三个一”工程 392

农村改厕成效显著 393

二七农业科技示范园 393

大学路青年社区服务中心成立 393

社会保障制度落实到最基层 393

“三李——水磨”扶贫路建成 393

精神文明建设 394

概况 394

中原区 394

企业改制 395

农业综合开发 395

创建国家卫生城市活动 395

实施“亮绿美”工程 395

概况 396

金水区 396

实施“馒头工程” 396

拥军优属 397

河域治理 397

治理断头路 397

小康镇——庙李 398

再就业工程 398

“菜篮子”工程 398

概况 399

管城回族区 399

获省“五优检察院”称号 400

创建“治安模范市场”活动 400

非公有制经济蓬勃发展 400

创建“文明社区”活动 400

概况 401

邙山区 401

农田水利基本建设 402

深入开展理论学习 402

创建卫生城区工作 402

获“全国村民自治模范区”称号 402

概况 403

上街区 403

计划生育工作成效显著 403

举办区首届艺术节 403

三全公司发展迅速 403

解困和再就业工程 405

科技工作 405

党风廉政建设 405

企业改革 405

概况 406

荥阳市 406

实施“公仆工程” 407

获省“双拥模范城”称号 407

大力发展畜牧业 408

市农机站成绩显著 408

创建省级卫生城达标 408

概况 409

中牟县 409

中牟县看守所成绩显著 410

公路建设与管理 410

境内贾鲁河治理 410

概况 411

新郑市 411

全国模范教师吴相臣 411

广电事业结硕果 411

承办全国卫生城市检查评比培训会 412

乡镇企业 412

企业改革 412

文物保护 413

建立群众性监督组织 413

实施“官农股份制” 413

素质教育 413

获“全国体育先进县（市）”称号 413

’98中华枣乡风情游 413

概况 414

新密市 414

改造传统工业 415

延长土地承包期 415

“农村党建三级联创”活动 415

“三优六好”文明工程 415

概况 416

登封市 416

翟坡村党支部获中组部表彰 416

扶贫富民工程 417

城市建设与管理 417

实施“旅游立市”战略 417

概况 418

巩义市 418

“科教兴市”取得显著成绩 418

农业开发成效显著 419

被盗宋代石刻头像被警方追回 419

实施“联动连心”工程 419

“巩义之窗信息港”上因特网 420

38名村干部上大学 420

聘请日本专家传授农产品栽培技术 420

北山口镇成为省级卫生镇 420

邙岭开发区初见成效 420

全国“五一”劳动奖状获得单位 421

杨志斌 421

第二十一篇　郑州人物 421

全国“五一”劳动奖章获得者 421

魏文涛 421

栗培青 421

周朝琦 421

李显成 421

孙玉梅 421

李文力 421

胡春萍 422

董家旺 422

河南省“五一”劳动奖章获得者 422

河南省“五一”劳动奖状获得单位 422

郑州市“五一”劳动奖章获得者 422

郑州市十大杰出青年 422

郭永昌 422

杨志鹏 422

胡志忠 423

徐飞林 423

李白洋 423

白永峰 423

薛景霞 423

杨松君 423

张存生 423

关俊卿 423

郑州市政法系统十名“杰出干警” 423

张战军 423

李彩云 423

李显成 424

新闻人物 424

冯献彬 424

宋晔 424

王石柱 424

于德水 424

靳四梅 424

弓章宝 424

胡大白 425

钟守军 426

魏文涛 426

李建军 427

崔乃保 427

刘振杰 428

焦青霞 429

张海涛 429

宋绍明 430

在郑州市纪念党的十一届三中全会二十周年座谈会上的讲话 432

第二十二篇　改革开放二十年专文 432

郑州市经济社会发展二十年 433

电力工业改革开放二十年 438

郑州工业改革开放二十年 438

郑州农业改革开放二十年 439

乡镇企业改革开放二十年 440

郑州城建改革开放二十年 441

郑州电信改革开放二十年 443

郑州邮政改革开放二十年 443

教育事业改革开放二十年 444

郑州宇通客车股份有限公司 446

郑州铁路分局 446

第二十三篇　先进单位选介 446

郑州市市政管理委员会 447

郑州商品交易所 447

郑州市城市规划管理局 448

郑州市房产管理局 449

郑州市土地局 450

郑州市爱国卫生运动委员会办公室 451

郑州市供水节水办公室 452

郑州市烟草专卖局（分公司） 452

郑州市建设工程招标投标办公室 453

郑州市公路管理总段 455

郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室 455

郑州市工程质量监督站 456

郑州市园林处 456

河南电力工业学校 457

郑州中原华丰投资集团 457

中原贸易中心 457

河南省第一建筑工程公司 458

《妇女生活》 458

郑州市第一建筑工程公司 459

河南省第五建筑安装工程公司 459

郑州市第二建筑工程公司 460

林州市建筑工程九公司 461

中国房地产开发郑州公司 462

郑州市二七建设综合开发公司 463

金水建设综合开发总公司 463

郑州未来房地产开发有限公司 463

郑州市公共交通总公司 464

郑州市热力总公司 465

郑州市燃气有限公司 465

郑州市大众出租汽车公司 466

郑州宇净泡化碱有限公司 467

郑州生茂实业有限公司 467

郑州锅炉厂 468

郑州水晶股份有限公司 468

郑州市南五里堡村 469

概况 470

’98郑州全国商品交易会 470

第二十四篇　专题介绍 470

大会交易情况 471

交易范围及展馆布置 471

开幕式 471

主要指标一览 473

第二十五篇　统计资料 473

人口自然变动情况 474

年末人口基本情况 474

农村基层组织情况 475

土地面积与人口密度 475

耕地面积 476

农林牧渔业总产值 476

农作物播种面积和产量（一） 477

农作物播种面积和产量（三） 478

农作物播种面积和产量（二） 478

林业生产情况 479

畜牧业生产情况 479

工业企业单位数和工业总产值、增加值 480

主要工业产品生产量与销售量 482

全社会固定资产投资 483

邮电基本情况 483

基本建设投资新增生产能力和主要投资效果指标 485

基本建设投资 485

城市道路及公共交通 486

城市建设用地情况 486

城市液化石油气、天然气供应情况 487

城市供电情况 487

城市自来水情况 487

社会消费品零售总额 488

批发零售贸易业、餐饮业机构、网点、人员 489

批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额 489

财政一般预算收入执行情况 490

直接进出口总值 490

财政一般预算支出执行情况 492

国有独资商业银行综合现金收入情况 493

国有独资商业银行综合信贷情况（二） 493

国有独资商业银行综合信贷情况（一） 493

国有独资商业银行综合现金支出情况 494

职工人数 495

从业人员劳动报酬情况 496

卫生机构、床位、人员数 498

教育事业情况 498

城市居民家庭年人均生活支出情况 499

城市居民家庭基本情况 499

郑州市人大常委会 500

中共郑州市委 500

第二十六篇　重要文件目录索引 500

郑州市人民政府 501

1998年郑州大事记 502

第二十七篇　大事记 502

第二十八篇　附录 515

区县（市）组织机构 515

二七区 515

中原区 515

金水区 516

管城回族区 516

邙山区 516

上街区 517

荥阳市 517

中牟县 518

新郑市 518

新密市 518

登封市 519

巩义市 519

索引 521