《中华人民共和国公务员法》百问百答PDF电子书下载

目录 2

第一章 总则 2

1 建立公务员制度的目的是什么？ 2

2 《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》相比，在内容上主要有哪些变化？ 4

3 《中华人民共和国公务员法》的适用范围有何规定？与《国家公务员暂行条例》相比有何变化？ 5

4 中国共产党机关的工作人员是公务员吗？党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员，企业、学校、科研院所等单位以及农村村级党的基层组织的工作人员是公务员吗？ 7

5 人大机关的工作人员是公务员吗？各级人大代表、常委会组成人员、专门委员会成员是公务员吗？ 8

6 政协机关和民主党派的工作人员是公务员吗？政协各级委员会常委、委员和专门委员会成员是公务员吗？各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员是公务员吗？ 8

7 国家行政机关的工作人员是公务员吗？依据《国家公务员暂行条例》实行依照或参照管理的单位能否直接列入公务员范围？审判机关、检察机关的工作人员是公务员吗？ 9

8 《中华人民共和国公务员法》与其他法律是怎样 10

的关系？ 10

9 《中华人民共和国公务员法》的指导思想和基本原则是什么？ 11

第二章 公务员的条件、义务与权利 18

10 成为公务员应具备哪些基本条件？ 18

11 公务员的义务是什么？ 20

12 公务员有哪些权利？ 22

第三章 职务与级别 30

13 我国职位分类制度的特点和内容是什么？ 30

14 公务员职务序列有何规定？ 32

15 职务与级别是什么关系？职务与衔级是什么关系？ 34

第四章 录用 37

16 录用公务员的特点、标准和条件有哪些？ 37

17 公务员录用的管理机构、程序、方法和录取工作要求是什么？ 40

第五章 考核制度 46

18 为什么实行公务员考核制度？怎样理解公务员考核的涵义？定期考核与录用考核、晋升考核的区别？定期考核和平时考核的关系是什么？ 46

19 公务员考核内容有哪些？与《国家公务员暂行条例》比较有何变化？为什么公务员考核的 48

重点是工作实绩？ 48

20 对领导成员的公务员定期考核如何进行？公务员定期考核等次有何规定？与《国家公务员暂行条例》中的考核等次比较有何变化？定期考核程序与方法有何规定？ 50

21 定期考核（年度考核）结果如何使用？ 51

22 怎样理解公务员职务任免的涵义与方式、任免机关与权限？ 54

第六章 职务任免 54

23 什么是职务任免的条件及程序？ 59

24 公务员能兼职吗？ 61

第七章 职务升降 65

25 什么是公务员职务升降制度？其作用和意义是什么？ 65

26 公务员晋升职务的条件与资格有何规定？ 66

27 公务员职务晋升的原则有哪些？ 68

28 公务员晋升职务的程序有何规定？能否采用竞争上岗和公开选拔等方式？ 69

29 什么是各级国家行政机关中公务员职务升降的适用范围？ 70

30 什么是公务员降职制度？ 73

第八章 奖励 76

31 怎样理解公务员奖励的作用与原则？ 76

32 公务员奖励有哪些条件？ 78

33 公务员奖励的对象、种类与待遇是怎样规定的？ 78

34 公务员奖励的程序与权限是什么？ 79

35 公务员奖励的撤销有何规定？ 81

第九章 惩戒 83

36 建立公务员惩戒制度有何意义与作用？公务员纪律与处分的涵义及关系是什么？ 83

37 处分与法律是何关系？处分与政策是何关系？ 85

38 怎样理解公务员处分与党纪处分的关系？ 88

39 公务员处分与行政处罚有哪些区别？ 91

40 公务员纪律的主要内容与分类有哪些？与《国家公务员暂行条例》中纪律内容有何变化？ 92

41 公务员如何正确执行上级的决定和命令？对于法官、检察官比较特殊的公务员，是否也必须执行上级的命令呢？ 94

42 公务员的处分种类有何规定？通报批评、降职、罢免、辞去现任职务、辞退是处分吗？ 95

43 公务员受处分有哪些影响？ 99

44 公务员处分的期限有何规定？其解除处分的期限与《国家公务员暂行条例》及配套规定有何不同？给予公务员处分的总体性要求有哪些？ 101

45 给予公务员处分的程序有何规定？ 102

46 解除公务员处分有何规定？ 103

47 公务员在处分中享有哪些权利？ 104

第十章 培训制度 106

48 怎样理解公务员培训的涵义、目的及意义？ 106

50 公务员初任培训有何规定？公务员任职培训有何规定？ 108

培训？ 108

49 公务员培训的种类有哪些？如何理解分级分类 108

51 公务员专门业务培训有何规定？公务员更新知识培训有何规定？ 109

52 培训的内容主要有哪些方面？ 110

53 公务员培训机构有何规定？公务员培训管理有何规定？ 112

54 公务员培训结果的使用有何规定？ 113

第十一章 交流与回避 115

55 怎样理解公务员交流制度的涵义与意义？ 115

56 什么是公务员内、外部交流？公务员交流的形式有何规定？与《国家公务员暂行条例》相比有何变化？ 117

57 调任有何规定？ 118

58 公务员转任有何规定？ 120

59 怎样理解挂职锻炼的涵义及公务员与所挂职锻炼机关的关系？ 122

60 公务员本人能申请交流吗？公务员是否必须服从交流的决定？ 123

61 怎样理解公务员回避制度的涵义、特点？ 123

62 公务员需要回避的条件有哪些？ 123

63 公务员需要回避的类型有几种？ 125

第十二章 工资福利保险 130

64 公务员工资制度应坚持哪些原则？ 130

65 工资水平如何确定？ 131

66 怎样理解公务员奖金、地区津贴、保险等内涵？ 134

第十三章 辞职辞退 140

67 为什么要建立公务员辞职辞退制度？ 140

68 怎样理解辞职的涵义？辞去公职的涵义？ 140

69 辞去公职的程序有哪些规定？公务员辞职与辞退有哪些区别？ 141

70 公务员不得辞去公职的限制性条件有哪些？《中华人民共和国公务员法》中公务员不得辞去公职的限制性条件与《国家公务员暂行条例》中的规定有何不同？如何把握涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限？ 142

71 怎样理解公务员因公辞去现任职务、自愿辞去领导职务、引咎辞去领导职务、责令公务员辞去领导职务的涵义？与《国家公务员暂行条例》相比，《中华人民共和国公务员法》辞职辞退一章中增加了哪些内容？ 143

72 怎样理解辞退的涵义、条件？ 144

73 辞退公务员的权限与程序有哪些规定？ 146

74 公务员辞去公职和被辞退的法律后果是什么？ 147

75 建立退休制度有哪些意义？ 149

76 退休的涵义是什么？ 149

第十四章 退休 149

77 公务员退休可以享受哪些待遇？ 151

第十五章 申诉控告 153

78 为什么要建立公务员申诉控告制度？ 153

79 怎样理解公务员复核的涵义及申诉与复核的关系？ 155

80 公务员复核的受案范围如何？与《国家公务员暂行条例》的规定有何变化？ 157

81 怎样理解公务员申诉的涵义？ 159

82 公务员申诉实行几级申诉制？与《国家公务员暂行条例》相比有何变化？ 161

83 公务员申诉控告中依法、平等等原则的要求有哪些？ 161

84 如何理解复核、申诉期间不停止人事处理的执行原则？ 163

85 公务员提出申诉的时限有何规定？与《国家公务员暂行条例》相比有何变化？公务员提出再申诉的时限有何规定？ 163

86 哪些机关有权受理公务员申诉、再申诉？ 164

87 行政监察机关如何受理公务员对处分不服的申诉？ 166

88 怎样理解公务员控告制度的涵义？ 169

89 公务员在申诉中的权利与义务有哪些？ 172

90 为什么实行公务员职位聘任？公务员职位聘任的涵义与原则是什么？ 174

第十六章 职位聘任 174

91 公务员职位聘任的条件、程序及方式有哪些规定？ 175

92 如何签订聘任合同？ 176

93 怎样理解建立人事争议仲裁制度的涵义、意义及原则？ 178

94 什么是人事争议仲裁制度？ 180

95 聘任制公务员申请人事争议仲裁的时限有何规定？聘任制公务员或聘用单位对人事争议仲裁裁决不服，能否向人民法院提起诉讼？应在多长时间内提起诉讼？仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人能否申请人民法院执行？ 182

第十七章 法律责任 185

96 哪些公务员管理行为属于违法行为，应如何处理？ 185

97 对公务员退休后从业有何限制？ 190

98 机关违法应承担哪些责任？ 191

第十八章 附则 193

99 领导成员是指哪些人？ 193

100 哪些单位可以参照管理？ 194

101 本法的效力怎样？ 197

附录：《中华人民共和国公务员法》 199

后记 218