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目录 3

党和国家领导人的重要讲话和指示 3

李鹏　关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告——在第八届全国人民代表大会第四次会议上的报告（节选）（1996年3月5日） 3

吴邦国 提高认识　落实措施　坚持不懈地抓好安全生产工作——在全国安全生产工作电视会议上的讲话（1996年1月22日） 5

李岚清　努力开创职业教育工作的新局面——在全国职业教育工作会议上的讲话（1996年6月19日） 9

倪志福　在全国贯彻实施《劳动法》经验交流会上的讲话（1996年7月） 15

陈俊生　关于把农村劳动力资源开发工作引向深入的问题——在全国农村劳动力开发就业工作经验交流会上的讲话（1996年10月13日） 16

罗干　在1996年“中华技能大奖”获得者和“全国技术能手”表彰大会上的讲话（1996年11月26日） 20

吴邦国　在部署1997年春运期间组织民工有序流动工作电视电话会议上的讲话（1996年12月4日） 21

李鹏　在接见全国劳动系统先进集体和先进工作者表彰大会暨全国劳动工作会议代表时的讲话（1996年12月11日） 25

邹家华　在全国职工消费合作社座谈会上的讲话（1996年12月25日） 26

吴邦国 加强领导 落实措施 努力开创安全生产工作新局面——在全国安全生产工作电视电话会议上的讲话（1996年12月26日） 31

劳动部领导的重要讲话和文章 37

刘雅芝　积极稳定职工队伍　组织民工有序流动（1996年1月） 37

朱家甄　在全国劳动计划与工资工作会议开始时的讲话（1996年4月1日） 39

李伯勇　统一思想　积极行动　抓出实效——在全国就业工作会议上的讲话 45

（1996年4月6日） 45

李伯勇 在全国社会保险工作电视会议上的讲话（1996年4月18日） 47

王建伦 明确目标 真抓实干 开创“九五”时期社会保险工作的新局面——在全国社会保险电视电话工作会议上的讲话（1996年4月18日） 50

王建伦 统一思想 明确任务 开创安全监察工作的新局面——在1996年职业安全卫生与锅炉压力容器安全工作会议上的讲话（1996年5月4日） 57

王建伦 回顾过去 展望未来 为进一步发展我国的劳动安全卫生事业而努力——在中国劳动安全卫生迈向21世纪研讨会上的讲话（1996年5月7日） 62

朱家甄 总结先进经验 建立健全制度 推动解困工作深入开展——在困难企业职工生活保障工作经验交流会上的讲话（1996年5月28日） 68

李伯勇 明确任务 狠抓落实 共同做好解困工作——在困难企业职工生活保障工作经验交流会结束时的讲话（1996年5月30日） 73

刘雅芝 宣传贯彻《职业教育法》　推动职业教育和职业培训的发展（1996年5月） 78

刘雅芝　采取切实措施　努力促进妇女就业——在全国妇联第六次常委会暨省、市妇联主席工作会议上的讲话（1996年6月16日） 80

林用三 在全国职业教育工作会议上的讲话（1996年6月17日） 83

李伯勇 不断总结推广新经验　推动《劳动法》的全面贯彻落实——在全国贯彻《劳动法》经验交流会上的讲话（1996年7月5日） 87

刘雅芝　从实际情况出发　积极采取措施　努力做好乡镇劳动管理服务工作——在劳动部、中编办联合召开的全国乡镇劳动管理服务工作经验交流会上的讲话（1996年8月22日） 95

李伯勇 在劳动部　中编办联合召开的全国乡镇劳动管理服务工作经验交流会上的讲话（1996年8月23日） 100

王建伦 在劳动厅局长座谈会上的讲话（1996年8月24日） 103

王建伦 真抓实干 加大力度 开创养老保险社会化管理工作的新局面（1996年9月9日） 112

林用三　在有关行业　部门贯彻实施《职业教育法》座谈会上的讲话提纲（1996年9月） 117

林用三 总结经验 积极开拓　努力做好农村劳动力开发就业工作——农村劳动力开发就业试点工作报告（1996年10月11日） 119

李伯勇 搞好劳动就业城乡统筹　促进农村劳动力开发就业（1996年10月13日） 126

李伯勇 在全国200个城市实施再就业工程现场会上的讲话（1996年10月16日） 131

林用三 在全国200个城市实施再就业工程现场会上的总结报告（1996年10月18日） 137

林用三　认真贯彻《矿山安全法》及其配套法规　狠抓执法监督　为全面建立矿山安全法制化秩序而奋斗——在全国矿山安全监察工作暨先进单位和个人表彰会上的讲话（1996年11月28日） 145

李伯勇 关于《劳动法》实施情况的汇报（1996年12月10日） 151

李伯勇　振奋精神　狠抓落实　把劳动制度改革和劳动事业发展推上一个新台阶——在全国劳动工作会议上的讲话（1996年12月11日） 158

李其炎 在全国劳动系统先进集体和先进工作者表彰大会暨全国劳动工作会议结束时的讲话（1996年12月13日） 168

王建伦 认清形势 深化改革 努力开创劳动保护科学技术学会工作的新局面——在全国劳动保护科学技术学会工作会议上的讲话（1996年12月16日） 171

李伯勇 兴办职工消费合作社 促进解困工作深入开展——在全国职工消费合作社工作会议上的讲话（1996年12月25日） 175

全国劳动工作概况 181

综合计划与工资管理 181

劳动法制建设 184

劳动就业 185

劳动关系与监察 188

职业技能开发 191

社会保险 194

锅炉压力容器安全监察 197

职业安全卫生监察 199

矿山安全卫生监察 201

安全生产管理 204

国际合作与交流 206

地方劳动工作概况 211

北京市 211

天津市 215

上海市 219

河北省 222

山西省 224

内蒙古自治区 227

辽宁省 231

沈阳市 238

大连市 242

吉林省 245

长春市 249

黑龙江省 252

江苏省 255

南京市 257

浙江省 260

杭州市 263

宁波市 268

安徽省 273

福建省 279

厦门市 284

江西省 287

山东省 292

济南市 295

青岛市 296

河南省 299

湖北省 305

武汉市 310

湖南省 313

广东省 316

广州市 320

深圳市 324

广西壮族自治区 327

四川省 332

成都市 337

重庆市 340

贵州省 342

云南省 344

陕西省 347

西安市 351

甘肃省 354

宁夏回族自治区 358

青海省 360

新疆维吾尔自治区 365

工会劳动工作概况 373

工会劳动工作概况 373

劳动体制改革专文 381

全国人大常委会加强对《中华人民共和国劳动法》执行情况的监督检查 381

北京市非公有制企业贯彻执行《劳动法》情况调查 384

依法行政　开创劳动工作新局面 387

条块结合　齐抓共管　开创解困工作新局面——河南省解困工作初见成效 395

乡镇劳动管理工作的新路子 398

实行“三个结合”　促进下岗职工再就业 402

大员上阵　各方携手　大力实施再就业大工程 405

紧贴市场求发展　综合办学出效益 407

湖北省养老保险制度改革成效显著 411

制定适应新形势的安全生产责任制 412

劳动科学研究与中国劳动学会工作 419

劳动科学研究 419

中国劳动学会工作 421

重要劳动政策法规选编（以颁布时间先后为序） 427

劳动部　公安部　外交部　对外贸易经济合作部关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知（1996年1月22日） 427

劳动部关于颁布《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》的通知（1996年2月6日） 434

劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知（1996年2月13日） 440

劳动部　全国总工会　国家经贸委关于进一步完善劳动争议仲裁三方机制的通知（1996年3月18日） 440

劳动部关于颁布《劳动防护用品管理规定》的通知（1996年4月23日） 442

劳动部关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》的通知（1996年4月23日） 445

劳动部　国家工商行政管理局　中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知（1996年5月4日） 450

国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知（1996年5月5日） 451

中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日） 452

劳动部关于贯彻实施《职业教育法》的通知（1996年6月6日） 456

劳动部　国家计委关于对部分行业　企业实行工资控制线办法的通知（1996年6月7日） 459

国务院批转国家经贸委等部门关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制意见的通知（1996年7月24日） 461

卫生部　劳动部关于下发《医用氧舱临床使用安全技术要求》的通知（1996年8月5日） 463

劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》的通知（1996年8月12日） 466

劳动部关于颁发《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的通知（1996年8月19日） 467

国务院办公厅关于特大事故批复结案工作有关问题的通知（1996年9月14日） 509

劳动行政处罚若干规定（1996年9月27日） 510

劳动行政处罚听证程序规定（1996年9月27日） 511

劳动部关于贯彻落实《国务院办公厅关于特大事故批复结案工作有关问题的通知》的通知（1996年10月8日） 514

建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1996年10月17日） 515

中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日） 526

劳动部　国家经贸委关于印发《企业职工培训规定》的通知（1996年10月30日） 534

劳动部关于企业职工流动若干问题的通知（1996年10月31日） 537

处理举报劳动违法行为规定（1996年12月17日） 538

劳动部　化学工业部关于颁发《工作场所安全使用化学品规定》的通知（1996年12月20日） 539

劳动安全卫生检测检验员认证管理办法（1996年12月23日） 543

劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法（1996年12月23日） 547

劳动部关于进行劳动预备制度试点工作的通知（1996年12月31日） 565

劳动统计资料 573

一、综合 573

全国劳动统计主要指标 573

国民生产总值、国内生产总值、指数及构成 574

城镇新就业人数 575

城镇失业人数及失业率 575

城镇居民消费价格总指数和零售物价总指数 576

各地区居民消费价格指数和商品零售价格指数 577

城镇居民家庭基本情况 578

全国技工学校学生和教职工情况 578

技工学校按行业分类学生和生产实习指导教师情况 579

全国从业人员年末人数（一） 580

全国从业人员年末人数（二） 581

分行业从业人员年末人数 582

分行业城镇私营和个体从业人员年末人数 583

分行业乡村从业人员年末人数 584

分地区全部从业人员年末人数 585

分地区城镇从业人员年末人数 586

分地区乡村从业人员年末人数 587

分地区城镇私营和个体从业人员年末人数 588

二、就业与失业 589

分地区城镇登记失业人员及失业率 589

分地区城镇就业和登记失业变化情况（一） 590

分地区城镇就业和登记失业变化情况（二） 591

分地区城镇登记失业人员基本情况（一） 592

分地区城镇登记失业人员基本情况（二） 593

分地区劳动就业服务企业基本情况（一） 594

分地区劳动就业服务企业基本情况（二） 595

分地区劳动就业服务企业基本情况（三） 596

分地区劳动就业服务企业基本情况（四） 597

分地区就业训练情况（一） 598

分地区就业训练情况（二） 599

分地区就业训练情况（三） 600

分地区就业训练情况（四） 601

分地区职业介绍机构基本情况（一） 602

分地区职业介绍机构基本情况（二） 603

分地区劳动部门职业介绍工作情况（一） 604

分地区劳动部门职业介绍工作情况（二） 605

分地区劳动部门职业介绍工作情况（三） 606

分地区劳动部门职业介绍工作情况（四） 607

分地区农村劳动力流动就业情况（一） 608

分地区农村劳动力流动就业情况（二） 609

分经济类型职工年末人数及构成 610

三、职工人数 610

分行业职工年末人数 611

分经济类型女职工年末人数 612

分行业女职工年末人数 613

分行业国有经济单位职工年末人数 614

分行业城镇集体经济单位职工年末人数 615

分行业其他各种经济单位职工年末人数 616

分地区全部职工年末人数 617

分地区企业单位职工年末人数 618

分地区事业单位职工年末人数 619

分地区机关单位职工年末人数 620

分地区国有经济单位职工年末人数 621

分地区国有企业单位职工年末人数 622

分地区国有事业单位职工年末人数 623

分地区国有机关单位职工年末人数 624

分地区城镇集体经济单位职工年末人数 625

分地区城镇集体企业单位职工年末人数 626

分地区其他各种经济单位职工年末人数 627

分地区其他各种企业单位职工年末人数 628

分经济类型职工工资总额及指数 629

四、职工工资 629

分行业职工工资总额 630

分行业国有经济单位职工工资总额 631

分行业城镇集体经济单位职工工资总额 632

分行业其他各种经济单位职工工资总额 633

分地区全部职工工资总额 634

分地区企业单位职工工资总额 635

分地区事业单位职工工资总额 636

分地区机关单位职工工资总额 637

分地区国有经济单位职工工资总额 638

分地区国有企业单位职工工资总额 639

分地区国有事业单位职工工资总额 640

分地区国有机关单位职工工资总额 641

分地区城镇集体经济单位职工工资总额 642

分地区城镇集体企业单位职工工资总额 643

分地区其他各种经济单位职工工资总额 644

分地区其他各种企业单位职工工资总额 645

分经济类型职工平均工资及指数 646

分行业全部职工工资总额及平均工资（一） 647

分行业全部职工工资总额及平均工资（二） 648

分行业职工平均工资 649

分行业职工平均货币工资指数（一） 650

分行业职工平均货币工资指数（二） 651

分行业职工平均实际工资指数（一） 652

分行业职工平均实际工资指数（二） 653

分行业国有经济单位职工平均工资 654

分行业城镇集体经济单位职工平均工资 655

分行业其他各种经济单位职工平均工资 656

分地区全部职工平均工资 657

分地区企业单位职工平均工资 658

分地区事业单位职工平均工资 659

分地区机关单位职工平均工资 660

分地区国有经济单位职工平均工资 661

分地区国有企业单位职工平均工资 662

分地区国有事业单位职工平均工资 663

分地区国有机关单位职工平均工资 664

分地区城镇集体经济单位职工平均工资 665

分地区城镇集体企业单位职工平均工资 666

分地区其他各种经济单位职工平均工资 667

分地区其他各种企业单位职工平均工资 668

五、劳动、工资、社会保险制度改革 669

分经济类型企业富余人员情况（一） 669

分经济类型企业富余人员情况（二） 669

分地区企业富余人员情况 670

分地区国有经济单位企业富余人员情况 671

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 672

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 672

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（四） 673

国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 673

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 674

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 674

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 675

地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（四） 675

分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 676

分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 677

分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 678

5个市（县）部分职工工资增长情况（一） 679

5个市（县）部分职工工资增长情况（二） 680

5个市（县）部分职工工资增长情况（三） 681

5个市（县）部分职工工资增长情况（四） 682

全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（一） 683

全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（二） 683

分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（一） 684

分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（二） 685

分地区失业保险基本情况 686

劳动仲裁委员会受理案件情况（一） 687

劳动仲裁委员会受理案件情况（二） 687

劳动仲裁委员会处理案件情况（二） 688

劳动仲裁委员会处理案件情况（一） 688

劳动仲裁委员会处理案件情况（三） 689

劳动仲裁委员会处理案件情况（四） 689

六、安全生产 690

企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一） 690

企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二） 691

分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一） 692

分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二） 693

分事故类别企业职工因工伤亡人数 694

分事故原因企业职工因工伤亡人数（二） 695

分事故原因企业职工因工伤亡人数（一） 695

分事故原因企业职工因工伤亡人数（三） 696

分事故原因企业职工因工伤亡人数（四） 696

分事故原因企业职工因工伤亡人数（五） 697

分事故原因企业职工因工伤亡人数（六） 697

七、保险福利 698

历年全国离休、退休、退职人员年末人数 698

截至年末分地区离休、退休、退职人员人数 699

历年全国保险福利费用总额 700

历年全国离休、退休、退职费 701

分地区分经济类型保险福利费用总额（一） 702

分地区分经济类型保险福利费用总额（二） 703

全部职工保险福利费用构成情况（一） 704

全部职工保险福利费用构成情况（二） 705

全部职工保险福利费用构成情况（三） 706

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（一） 707

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（二） 708

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（三） 709

分地区全部职工保险福利费用构成情况（一） 710

分地区全部职工保险福利费用构成情况（二） 711

分地区企业单位职工保险福利费用构成情况（一） 712

分地区企业单位职工保险福利费用构成情况（二） 713

分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（一） 714

分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（二） 715

分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（一） 716

分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（二） 717

历年国有经济单位保险福利费用构成情况（一） 718

历年国有经济单位保险福利费用构成情况（二） 719

附录 723

劳动部大事记 723