中国环境法规全书 2004-2005PDF电子书下载

目录 1

一、中共中央、全国人大、国务院、中央军委有关环境保护的综合性规定 1

【综合性规定】 3

中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 3

中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 13

【循环经济和资源节约型社会】 17

国务院关于加快发展循环经济的若干意见 17

国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见 21

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 24

关于开展资源节约活动的通知 28

关于印发建设节约型社会近期重点工作分工的通知 31

【其它】 36

中共中央、国务院关于加快林业发展的决定 36

关于进一步加强食品安全工作的决定 41

关于加强我国世界文化遗产保护管理工作的意见 44

国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 46

全国人大环境与资源保护委员会关于第十届全国人民代表大会代表提出的议案审议结果的报告 51

关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 59

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 65

【军队环境保护】 70

中国人民解放军环境保护条例 70

全国人民代表大会常务委员会关于加入《禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约》的决定 74

二、环境经济政策 77

【投资政策】 79

国务院关于投资体制改革的决定 79

附件　政府核准的投资项目目录（2004年本） 83

国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知 86

国务院关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知 88

国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知 89

关于改进和完善报请国务院审批或核准投资项目的管理办法 91

国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行） 93

企业投资项目核准暂行办法 95

关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知 98

国有资产评估管理办法施行细则 100

国有资产评估管理若干问题的规定 106

国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法 108

关于汽车生产企业投资项目备案管理的通知 110

关于加强国有基础设施资产权益转让管理的通知 111

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南 113

关于推荐第三批当前国家鼓励发展的环保设备（产品）目录的通知 130

【电站建设项目管理】 131

国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知 131

关于坚决制止电站项目无序建设的意见 132

国务院办公厅关于电站项目清理及近期建设安排有关工作的通知 134

关于贯彻落实《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站无序建设意见的紧急通知》的紧急通知 136

关于加强水电建设环境保护工作的通知 137

关于水电开发建设项目环保审批有关问题的复函 138

【产业准入】 139

关于进一步巩固电石、铁合金、焦炭行业清理整顿成果规范其健康发展的有关意见的通知 139

电石行业准入条件 142

铁合金行业准入条件 144

焦化行业准入条件 146

关于进一步做好晋陕蒙宁有关地区电石铁合金焦炭等行业清理整顿工作的通知 149

印发《关于清理规范焦炭行业的若干意见》的紧急通知 151

附件　关于清理规范焦炭行业的若干意见 151

关于加强焦化生产企业行业准入管理工作的通知 154

附件　焦化生产企业公告管理暂行办法 154

晋陕蒙宁有关地区电石铁合金焦炭等行业清理整顿要求 160

国家发展改革委关于制止氧化铝盲目发展、无序建设的通知 162

关于制止氧化铝盲目发展无序建设的通知 164

关于进一步加强电解铝行业环境管理的通知 165

关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知 166

关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案的批复 168

【外商投资】 170

外商投资产业指导目录 170

附件　鼓励外商投资产业目录 171

限制外商投资产业目录 176

禁止外商投资产业目录 177

《外商投资产业指导目录》附件 178

鼓励外商投资高新技术产品目录 180

中西部地区外商投资优势产业目录（2004年修订） 193

外商投资项目核准暂行管理办法 199

关于外商投资企业境内投资的暂行规定 202

境外投资项目核准暂行管理办法 205

关于外商投资项目和境外投资项目核准有关问题的复函 208

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法 209

关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知 212

利用外资改组国有企业暂行规定 215

【工商登记与环境管理】 218

国家工商行政管理局关于加强环境、资源保护执法工作的通知 218

国家工商行政管理局关于检查《国务院关于环境保护若干问题的决定》贯彻执行情况的通知 220

关于如何确认无照经营行政处罚相对人主体的复函 222

价格主管部门提请工商行政管理部门吊销价格违法经营者营业执照的规定 223

国家工商行政管理局关于认定违法主体有关问题的答复 224

三次产业划分规定 225

关于划分企业登记注册类型的规定 226

企业登记程序规定 228

企业经营范围登记管理规定 231

关于企业登记管理若干问题的执行意见 233

个体工商户登记程序规定 235

关于外商投资企业合并与分立的规定 237

关于省以下工商行政管理机关实行垂直管理后企业登记管理权问题的意见 241

【信贷政策】 242

关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知 242

当前部分行业制止低水平重复建设目录 244

关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持政策的通知 254

中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法 256

技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法 260

关于抑制部分高耗能、高污染、资源性产品出口的税收政策 262

【税收政策】 262

关于调整出口货物退税率的通知 263

关于钢坯等钢铁初级产品停止执行出口退税的通知 267

关于取消电解铝铁合金等商品出口退税的通知 268

关于铁合金取消出口退税的补充通知 269

财政部、国家税务总局关于降低钢材产品出口退税率的通知 270

财政部、国家税务总局关于调整部分产品出口退税率的通知 271

关于外商投资企业进口设备有关问题的通知 274

附件 国家鼓励发展的外资项目确认书 276

关于调整部分进口税收优惠政策的通知 277

关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知 278

关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知 281

关于执行新《外商投资产业指导目录》有关税收问题的通知 282

国家税务总局关于从事污水、垃圾处理业务的外商投资企业认定为生产性企业问题的批复 283

财政部、国家税务总局关于污水处理费有关增值税政策的通知 284

关于林业税收问题的通知 285

附件　实行增值税即征即退的综合利用产品目录 286

关于取消包装物押金逾期期限审批后有关问题的通知 287

关于调整农业产品增值税税率和若干项目免征增值税的通知 288

关于下放管理的固定资产加速折旧审批项目后续管理工作的通知 289

关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知 290

关于企业所得税若干优惠政策的通知 291

关于纳税人向中华环境保护基金会的捐赠税前和扣除问题的通知 294

关于“中华环境奖”获奖者的奖金收入免征个人所得税的通知 295

关于低污染排放小汽车减征消费税问题的通知 296

关于香皂和汽车轮胎消费税政策的通知 297

附件　固定资产投资方向调节税“资源综合利用”、“仓储设施”税目税率注释 298

关于印发固定资产投资方向调节税“资源综合利用、仓储设施”税目税率注释的通知 298

【综合性规定】 298

关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知 299

财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知 300

附件　享受税收优惠政策新型墙体材料目录 301

财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知 301

关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知 303

关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知 304

关于平板玻璃不得享受资源利用产品增值税优惠政策的批复 305

对利用废渣生产的水泥熟料享受资源综合利用产品增值税政策的批复 306

关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税优惠政策的通知 307

关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知 308

关于对废旧物资回收经营企业增值税先征后返的通知 309

关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知 310

关于中国再生资源开发公司废旧物资回收经营业务中有关税收问题的通知 311

关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知 312

关于报废汽车回收企业增值税政策问题的批复 313

关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知 314

【收费政策】 314

财政部转发国务院法制办关于清理行政许可收费若干问题复函的通知 317

对《关于清理行政许可收费若干问题的函》的复函 318

行政事业性收费项目审批管理暂行办法 319

关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知 324

国务院办公厅关于征收水资源费有关问题的通知 326

国务院办公厅关于执行国办发［1995］27号文件有关问题的通知 327

矿产资源补偿费征收管理规定 328

【生态补偿】 328

附录　矿产资源补偿费费率表 330

探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行） 331

石油地震勘探损害补偿规定 333

国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知 335

三、环境影响评价与建设项目管理 337

附件1　编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行） 339

关于印发《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》的通知 339

附件2　编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行） 340

附件 国家环境保护总局审批环境影响评价的建设项目目录 341

关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知 341

关于在执行环境影响评价制度中进一步加强环境保护部门廉政建设的通知 343

关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知 344

关于建设项目环境影响评价文件审批问题的复函 345

关于建设项目分期建设有关法律适用问题的复函 346

关于适用《建设项目环境保护分类管理名录》有关问题的复函 347

关于违反环境影响评价制度法律和法规适用关系的复函 348

关于《环境影响评价法》第三十一条法律适用问题的复函 349

关于建设项目是否必须履行环境保护试生产审批手续的复函 350

关于既未报批环评文件也未经验收的已建成项目环境管理法律适用问题的复函 351

关于发布《建设项目环境风险评价技术导则》的公告 352

关于印发《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》的通知 353

关于公布任阵海等130名环境影响评价工程师职业资格考核认定人员名单的通知 354

关于公布2000—2004年建设项目环境影响评价资格证书考核合格单位名单的公告 355

关于2000—2004年建设项目环境影响评价资格证书考核不合格单位处理情况的通报 356

交通建设项目环境保护管理办法 359

铁路建设管理办法 361

农业基本建设项目管理办法 367

关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知 371

四、排污费征收管理 373

关于加强排污申报与核定工作的通知 375

附件1　排污申报核定工作报告制度（试行） 376

附件2　排污费征收工作报告制度（试行） 377

关于加快火电行业排污申报登记工作的通知 378

关于各级环境监察部门受委托征收排污费有关问题的复函 379

关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的复函 380

关于沿淮四省污水处理费有关问题的通知 381

关于排污费性质等有关问题的复函 382

关于征收超标准排污费有关问题的复函 383

附　新疆维吾尔自治区人民政府法制办公室关于征收超标排污费有关问题的请示 384

对《关于征收超标排污费有关问题的请求》的复函 384

关于城市污水处理厂擅自停运后能否对其未处理的污水征收排污费的复函 385

关于征收高等院校排污费等有关问题的复函 387

关于医院和畜禽养殖场排污费征收核算有关问题的复函 388

关于建设项目建设过程中排污申报及排污费征收问题的复函 389

关于煤矿企业排污收费有关问题的复函 390

关于露天煤矿产生粉尘征收排污费有关问题的复函 391

关于核定煤粉二次扬尘排污量问题的复函 392

关于夹杂在剥离土中的煤矸石征收排污费问题的复函 393

五、污染控制 395

关于加强淮河流域水污染防治工作的通知 397

【水环境管理】 397

关于贯彻落实淮河流域水污染防治现场会有关要求的通知 401

附件　贯彻落实《国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知》的分工意见 402

关于印发《贯彻落实〈国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知〉的分工意见》的函 402

附件1　淮河和太湖流域排放水污染物许可证核发工作方案 405

关于推进淮河和太湖流域排放水污染物许可证核发工作的通知 405

附件2　水污染物排放总量分配技术指南 406

关于重点流域水污染防治“十五”计划实施情况的报告 410

南水北调工程建设管理的若干意见 413

关于三峡库区船舶水污染治理有关问题的复函 418

附件　南水北调工程基金筹集和使用管理办法 419

关于印发《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》的通知 419

关于饮用水源保护区划定方案问题的复函 421

湖库富营养化防治技术政策 422

关于水库养殖污染环境适用法律问题的复函 427

水利工程供水价格管理办法 429

入河排污口监督管理办法 432

黄河河口管理办法 435

关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见 438

关于城市污水处理厂执行排放标准问题的复函 440

关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函 441

关于纳管排污单位氨氮执行标准的复函 442

关于企业污水排入城镇污水处理厂执行标准问题的复函 443

关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的复函 444

关于发布《地下水环境监测技术规范》等五项环境保护行业标准的公告 445

附件　全国海洋经济发展规划纲要 446

国务院关于印发《全国海洋经济发展规划纲要》的通知 446

【海洋环境保护】 446

附件　全国海洋功能区划 453

国务院关于《全国海洋功能区划》的批复 453

国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知 460

国务院办公厅关于部分地区环境污染案件查处情况的通报 461

关于开展海洋环境保护专项执法检查的通知 464

委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法 466

关于海洋环境保护联合执法检查情况的报告 468

倾倒区管理暂行规定 471

报国务院批准的项目用海审批办法 474

关于进一步加强大气污染防治改善城市环境空气质量的通知 476

【大气环境管理】 476

附件　限期禁止城区现场搅拌混凝土的城市名单 477

关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 477

关于加强冬季城市大气污染防治工作的通知 479

关于进一步强化《两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》重点火电脱硫项目监督管理的通知 480

附1　重点火电脱硫项目验收工作要求 481

国家环境保护总局公告 482

附表1　点源清单参考格式 483

关于印发《城市大气环境容量核定技术报告编制大纲》的通知 483

附表2　面源清单参考格式 484

附表3　气象资料参考格式 485

附表4　城市大气环境容量核定汇总表 486

关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知 487

关于农村小规模畜禽养殖问题的复函 488

关于擅自闲置大气污染物处理设施认定问题的复函 489

国家环境保护总局关于发布国家污染物排放标准《水泥工业大气污染物排放标准》的公告 490

水泥工业大气污染物排放标准 491

关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见 496

民用建筑工程室内环境污染控制规范 497

关于进一步加大查处非法生产销售消耗臭氧层物质的通知 502

附件　消耗臭氧层物质（ODS）替代品推荐目录（第一批） 503

关于发布《消耗臭氧层物质（ODS）替代品推荐目录（第一批）》的公告 503

2005年部分受控消耗臭氧层物质进出口管理公告 506

关于加强在用机动车环保定期检测工作的通知 507

【机动车污染防治】 507

在用机动车排放污染物检测机构技术规范 508

关于发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》等五项标准的公告 513

关于实施汽车国家第二阶段排放标准噪声限值的公告 514

关于实施国家第二阶段轻型车排放标准的公告 515

国家环境保护总局公告（2005年第30号） 516

国家环境保护总局公告（2005年第28号） 517

国家环境保护总局公告（2005年第23号） 520

国家环境保护总局公告（2005年第22号） 528

国家环境保护总局公告（2005年第21号） 529

国家环境保护总局公告（2005年第19号） 530

关于机动车报废法律适用问题的复函 540

【噪声污染防治】 541

关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的复函 541

附件　湖北省环保局关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的请示 542

关于夜间违法进行建筑施工作业处罚问题的复函 543

关于租赁经营企业厂界适用标准的复函 544

关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函 545

声屏障声学设计和测量规范 546

【固体废物管理】 556

中华人民共和国固体废物污染环境防治法 556

关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》的说明 564

全国人大法律委员会关于《固体废物污染环境防治法（修订草案）》审议结果的报告 567

全国人大法律委员会关于《固体废物污染环境防治法（修订草案）》修改意见的报告 569

关于宣传贯彻《固体废物污染环境防治法》的通知 570

关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知 572

关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告 573

关于固体废物管理中心建设有关情况的函 574

关于建立全国危险废物和医疗废物处置设施建设工作进展月报制度的通知 575

关于印发《危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）》的通知 576

附件　危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行） 576

关于严禁建设简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施的紧急通知 588

关于印发《三峡库区污水处理厂污泥处理处置指导意见》的函 589

附件　三峡库区污水处理厂污泥处理处置指导意见 589

国家环境保护总局公告（2005年第20号） 590

国家环境保护总局公告（2005年第24号） 591

关于同意澳门特区有机溶剂等废物一次性转移到内地处置的批复 592

关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函 593

关于污泥排入城市下水道法律适用问题的复函 594

关于解释危险废物焚烧厂选址有关问题的复函 595

关于含铅焊锡废渣是否属于危险废物等法律适用问题的复函 596

关于危险废物转移和处置问题的复函 597

关于企业回收利用自身生产的危险废物是否属于危险废物经营活动的复函 599

关于危险废物经营许可证申请和审批有关事项的通告 600

关于危险废物经营许可证分级管理有关问题的复函 601

关于危险废物综合经营许可证核发问题的复函 602

关于危险废物经营许可证有关问题的复函 603

关于危险废物经营许可证办理过程中有关问题的复函 604

关于医疗废物集中处置单位危险废物经营许可证审批部门的复函 605

医疗卫生机构医疗废物管理办法 606

关于使用后的一次性医疗器械环境管理法律适用问题的复函 611

【城市环境保护】 612

关于进一步明确国家环境保护模范城市复查要求的通知 612

关于印发《环境保护重点城市环境质量全面达标规划审查技术要点》的通知 614

附件　城市环境质量全面达标规划审查技术要点 614

关于进一步做好创建国家环境友好企业工作的通知 618

关于加强城市绿化建设的通知 622

关于加强公园管理工作的意见 625

关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知 627

附件1　关于创建“生态园林城市”的实施意见 627

附件2　国家生态园林城市标准（暂行） 628

关于加强城市生物多样性保护工作的通知 632

六、生态保护 635

关于进一步做好生态功能区划工作的通知 637

关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》及实施意见的通知 638

附件1　生态县、生态市建设规划编制大纲（试行） 638

附件2 《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》实施意见 640

关于批准第九批全国生态示范区建设试点的通知 641

关于命名第三批国家级生态示范区的决定 643

附件　第三批国家级生态示范区名单 643

关于加强自然保护区管理有关问题的通知 644

关于开展自然保护区专项执法检查的通知 645

关于调整长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区有关问题的通知 647

关于贯彻落实国务院办公厅《关于加强生物物种资源保护和管理的通知》的意见 648

关于开展矿山生态环境保护专项执法检查情况的报告 651

关于进一步加强旅游生态环境保护工作的通知 654

关于国家级自然保护区总体规划和土地管理有关问题的复函 657

营利性治沙管理办法 658

七、资源保护 661

【土地管理】 663

关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定 663

中华人民共和国土地管理法 664

国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知 672

关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知 674

关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见 676

关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知 678

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 680

城市房地产开发经营管理条例 682

关于进一步加强与规范各类开发区规划建设管理的通知 685

关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知 687

附件　清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限 687

关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知 689

关于加强和改进土地开发整理工作的通知 693

关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知 695

土地利用年度计划管理办法 697

建设项目用地预审管理办法 699

建设用地审查报批管理办法 701

报国务院批准的土地开发用地审查办法 704

关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知 706

报国务院批准的建设用地审查办法（1999年） 708

土地开发整理若干意见 710

征用土地公告办法 713

划拨用地目录 715

土地权属争议调查处理办法 718

【生物资源保护】 721

关于修改《中华人民共和国渔业法》的决定 721

中华人民共和国渔业法 722

关于修改《中华人民共和国种子法》的决定 726

中华人民共和国种子法 727

关于修改《中华人民共和国野生动物保护法》的决定 733

中华人民共和国野生动物保护法 734

农作物种质资源管理办法 737

草畜平衡管理办法 740

渤海生物资源养护规定 742

水产苗种管理办法 746

关于因保护重点保护野生动物受到损失范围的复函 751

附件　关于《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》适用中有关问题的请示 751

病原微生物实验室生物安全管理条例 752

关于贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》的通知 760

【水资源保护】 761

关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知 761

关于贯彻国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源有关问题的通知 764

关于南水北调工程受水区对中央直属电厂用水征收水资源费有关问题的通知 766

关于调整黄河下游引黄渠首工程供水价格的通知 767

八、核安全 769

关于放射源安全监管部门职责分工的通知 771

关于转发中央编办《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》的通知 772

关于贯彻《放射性污染防治法》和中央编办《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》的意见 773

关于放射源购源审批有关问题的通知 775

关于电磁辐射申报登记有关问题的复函 776

关于电磁辐射标准适用问题请示的复函 777

附件　注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法 778

关于印发《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》的通知 778

附件　注册核安全工程师继续教育暂行规定 780

关于印发《注册核安全工程师继续教育暂行规定》的通知 780

附件　核技术利用放射性废物库选址、设计与建造技术要求（试行） 782

关于发布《核技术利用放射性废物库选址、设计与建造技术要求》（试行）的通知 782

九、环境科技、标准和产业管理 795

地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 797

关于清理地方环境保护标准的通知 799

关于贯彻实施《柠檬酸工业污染物排放标准》的通知 800

附件　我局公告的主要污染物达标排放（共五批）的柠檬酸生产企业名单 801

环境保护科学技术奖励办法（试行） 802

国家环境保护重点实验室管理办法 806

附件1 《国家环境保护重点实验室建设申请书》编写提纲 808

附件3 国家环境保护重点实验室验收提纲 809

附件2 《国家环境保护重点实验室建设计划任务书》编写提纲 809

国家环境保护工程技术中心管理办法 811

附件2 《国家环境保护工程技术中心建设可行性研究报告》编制提纲 813

附件1 《国家环境保护工程技术中心建设申请书》编制提纲 813

附件3 国家环境保护工程技术中心验收提纲 814

附件 国家环境保护总局环境工程评估中心主要职责与机构编制核定方案 815

关于印发《国家环境保护总局环境工程评估中心主要职责与机构编制核定方案》的通知 815

十、环境污染治理设施运营 817

环境污染治理设施运营资质许可管理办法 819

附件1　环境污染治理设施运营资质分级分类标准（试行） 823

关于印发《环境污染治理设施运营资质分级分类标准》等文件的通知 823

附件2　环境污染治理设施运营资质申报工作程序 827

附件2　环境污染治理设施市场化运营示范项目名单 829

附件1　环境污染治理设施市场化运营优秀企业名单 829

关于表彰环境污染治理设施市场化运营优秀企业和示范项目的通知 829

十一、清洁生产 831

清洁生产审核暂行办法 833

国家环保总局清洁生产工作职责分工 836

清洁发展机制项目运行管理暂行办法 837

散装水泥管理办法 840

十二、其它环保相关规定 843

国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定 845

有机产品认证管理办法 849

【认证认可】 849

认证证书和认证标志管理办法 853

认证及认证培训、咨询人员管理办法 856

附件1　环境标志产品认证技术要求　家具 859

关于发布《家具》等四项环境标志产品认证技术要求的公告 859

附件2　环境标志产品认证技术要求　壁纸 864

附件3　环境标志产品认证技术要求　与食物接触的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品 865

附件4　环境标志产品认证技术要求　鞋类 867

关于加强未成年人生态环境道德观和价值观教育的通知 869

【环境宣教】 869

关于进一步开展千乡万村环境保护科普活动的通知 870

港口危险货物管理规定 871

【危险品管理】 871

危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 874

城市绿线管理办法 877

【城市管理】 877

城市紫线管理办法 879

机动车登记规定 881

【汽车政策】 881

附件1 车用乙醇汽油扩大试点方案 887

关于印发《车用乙醇汽油扩大试点方案》和《车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则》的通知 887

【其它】 887

附件2　车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则 889

水利风景区管理办法 891

文物保护工程管理办法 893

关于实施西部大开发若干政策措施的通知 895

【西部开发】 895

关于西部大开发若干政策措施实施的意见 899

关于西部大开发税收优惠政策问题的通知 908

关于加快西部地区特色农业发展的意见 910

关于加强再生资源回收利用管理工作的通知 913

【资源综合利用】 913

粉煤灰综合利用管理办法 915

煤矸石综合利用管理办法 917

煤矸石综合利用技术政策要点 919

附件　煤矸石综合利用技术要求 921

关于煤矸石、煤泥电厂生产运行有关问题的通知 925

资源综合利用电厂（机组）认定管理办法 926

关于落实好综合利用电厂优惠政策的通知 929

关于对综合利用电厂不收取上网配套费有关问题的通知 930

附件 限时淘汰使用实心黏土砖的大中城市名单 931

关于公布“在住宅建设中逐步限时禁止使用实心黏土砖”大中城市名单的通知 931

关于规范月饼价格、质量、包装及搭售等行为的公告 933

中华人民共和国可再生能源法 934

关于《中华人民共和国可再生能源法（草案）》的说明 938

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国可再生能源法（草案）》审议结果的报告 941

全国人大法律委员会关于可再生能源法（草案二次审议稿）修改意见的报告 943

国务院关于成立国家能源领导小组的决定 944

【节约能源】 944

节能中长期专项规划 945

节能产品政府采购实施意见 955

国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知 956

能源效率标识管理办法 959

实行能源效率标识的产品目录（第一批） 962

气象探测环境和设施保护办法 963

突发林业有害生物事件处置办法 967

十三、国际贸易与环境保护 969

中华人民共和国对外贸易法 971

附件 中国禁止或严格限制的有毒化学品目录（第二批） 977

国家环境保护总局海关总署公告 977

货物进口许可证管理办法 978

【货物进口环境管理】 978

2005年进口许可证管理货物目录 981

货物自动进口许可管理办法 983

附件 《自动进口许可管理货物目录》（摘录） 985

附件　自动进口许可证管理货物目录（摘录） 986

2005年自动进口许可机电产品目录 986

关于炜时有限公司进口国家明令禁止的“电子垃圾”的公告 987

关于进口不符合国家标准的废塑料的公告 988

不符合国家标准的废塑料进口问题的公告 989

关于废五金夹带易爆性废物进境的公告 990

关于停止进口夹带爆炸物的废钢的公告 991

关于进口一次性残次品纸尿裤／尿布问题的公告 992

限制进口类可用作原料的废物目录（第一批） 993

禁止进口货物目录（第一批） 994

禁止进口货物目录（第二批） 995

禁止进口货物目录（第三批） 996

对《禁止进口货物目录》（第三批）的调整 997

禁止进口货物目录（第四批） 998

禁止进口货物目录（第五批） 999

中华人民共和国商务部 中华人民共和国海关总署　国家质量监督检验检疫总局公告 1000

关于禁止进口以CFC-12为空调制冷工质的汽车及汽车空调压缩机的公告 1001

关于对部分进口金属废料的分类目录和申报方法作调整的公告 1002

禁止进口限制进口技术管理办法 1006

货物出口许可证管理办法 1008

【货物出口环境管理】 1008

2005年出口许可证管理货物目录 1013

禁止出口货物目录（第一批） 1016

禁止出口货物目录（第二批） 1018

禁止未达到排污标准的企业生产、出口柠檬酸产品的公告 1019

列入加工贸易禁止类的商品目录 1020

禁止出口限制出口技术管理办法 1022

中华人民共和国限制进出境物品表 1024

中华人民共和国禁止进出境物品表 1025

出境货物木质包装检疫处理管理办法 1026

煤炭出口配额管理办法 1037

焦炭出口企业资质标准和申报程序 1039

关于加强焦炭等商品出口经营秩序管理的紧急通知 1041

【进出境动植物检验检疫】 1042

出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定 1042

进境动植物检疫审批管理办法 1044

进境动植物检疫审批名录 1047

进境动物和动物产品风险分析管理规定 1048

进境动物遗传物质检疫管理办法 1051

进出境转基因产品检验检疫管理办法 1053

进出境水产品检验检疫管理办法 1055

关于防止禽流感从越南输入我国的公告 1060

关于暂停从越南等发生高致病性禽流感国家进口禽类及其产品的公告 1061

关于恢复来源于加拿大的有关禽类及其产品进口的公告 1062

关于恢复来源于安徽省的禽类及其产品出口的公告 1063

关于暂停进口和禁止经销比利时等国二噁英（Dioxin）污染食品的紧急通告 1064

关于对比利时等国二噁英污染事件处理意见的补充通知 1065

关于解除对比利时部分产品进口禁令的通知 1067

关于中国苹果出口墨西哥墨植物检疫要求的公告 1068

关于出境货物木质包装的有关要求的公告 1069

关于对欧盟货物木质包装采取临时紧急检疫措施的公告 1070

关于对韩国货物的木质包装实施临时紧急检疫措施的公告 1071

关于行李物品申报单的公告 1072

保护中国森林、生态环境及旅游资源临时紧急检疫措施公告 1073

【原产地标志保护】 1074

关于凤县大红袍花椒（凤椒）原产地域保护的公告 1074

关于“洞庭（山）碧螺春茶”原产地域产品专用标志注册登记的公告 1075

关于“吉林长白山人参”原产地域产品专用标志注册登记的公告 1077

关于对灵宝大枣实施原产地域保护的公告 1078

关于黄山毛峰原产地域产品专用标志注册登记的公告 1079

【废物进出口管理】 1080

关于加强限制进口类废物审批管理有关问题的通知 1080

关于进口废物管理有关问题的复函 1081

关于处理满洲里口岸积压的非法进口己内酰胺低聚物有关问题的复函 1082

关于进一步做好进口废钢铁审批和管理工作的通知 1083

关于废止《关于进口第七类废物有关问题的通知》（环发［2000］19号）的通知 1084

限制进口类可用作原料的废物目录（第二批） 1085

限制进口类可用作原料的废物目录（第三批） 1086

加工贸易禁止类商品目录 1087

2005年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位名单（第一批） 1090

关于核定2005年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位有关问题的通知 1096

关于伪造、变造进口废物原料装运前检验证书的公告 1102

关于废物原料境外供货企业临时注册的有关要求的公告 1104

关于对废物原料境外供货企业不收取注册和考核费用的公告 1109

《进口废物原料境外供货企业注册证书》后续管理的要求 1110

关于做好行政法规英文正式译本翻译审定工作的通知 1111

十四、重要国际环境公约 1113

禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约 1115

持久性有机污染物POPs的斯德哥尔摩公约 1118

化学品事先知情同意程序PIC—鹿特丹公约 1120

关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约 1122

保护非物质文化遗产公约 1134

国际贸易中木质包装材料管理准则 1140

关于发生武装冲突时保护文化财产的公约 1149

关于发生武装冲突时保护文化财产公约的实施条例 1154

中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约 1159

中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定 1165

十五、依法行政有关规定 1167

关于进一步推行政务公开的意见 1169

国务院工作规则 1172

关于印发《国家环境保护总局工作规则（修订）》的通知 1176

附件 国家环境保护总局工作规则（修订） 1176

环境保护法规制定程序办法 1182

中华人民共和国公务员法 1190

中华人民共和国行政监察法实施条例 1198

信访条例（2005年修订） 1202

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 1207

附件　国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录（摘录） 1207

国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 1209

附件　保留的非行政许可审批项目目录（211项） 1209

关于发布环境行政许可保留项目的公告 1217

对《关于清理行政许可收费若干问题的函》的复函 1218

财政部转发国务院法制办关于清理行政许可收费若干问题复函的通知 1219

关于报送《行政许可法》实施情况的函 1220

关于贯彻全国依法行政工作电视电话会议精神做好推进依法行政建设法治政府工作的通知 1223

关于征集开展绿色GDP核算和环境污染经济损失调查工作试点省市的通知 1226

附件　开展绿色GDP核算和环境污染经济损失调查试点工作方案 1227

2005年全国普法依法治理工作要点 1230

中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室关于对“四五”普法《规划》和《决议》贯彻执行情况总结验收的指导意见 1233

附件　全国“四五”普法依法治理总结验收指导标准 1234

十六、环境行政执法 1237

国务院办公厅关于部分地区环境污染案件查处情况的通报 1239

国务院办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知 1242

关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查的实施意见 1244

关于印发“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案”和“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法”的通知 1246

附件1　深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案 1246

附件2　全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法 1248

国务院办公厅关于江苏铁本钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目调查处理情况的通报 1251

关于停建中国长江三峡工程开发总公司等单位30个违法建设项目的通告 1255

附件 国家环保总局近期通报违法开工项目建设单位及名称 1255

关于长江三峡水利枢纽地下电站和电源电站环境影响报告表审查意见的复函 1257

关于金沙江溪洛渡水电站“三通一平”等工程环境影响报告书审查意见的复函 1258

关于江苏徐塘发电有限公司2×300兆瓦机组扩建工程环境影响报告书审查意见的复函 1259

关于徐州发电厂扩建工程等项目处理情况的函 1260

关于违反环保法律项目查处情况的通报 1261

【圆明园案】 1263

关于责令圆明园环境综合整治工程停止建设的通知 1263

国家环境保护总局公告 1264

关于圆明园整治工程环境影响听证会的通告 1265

圆明园整治工程环境影响听证会笔录 1268

关于圆明园湖底防渗工程环境影响评价问题的复函 1287

关于责令限期补办圆明园环境综合整治工程环境影响评价报批手续的通知 1288

关于圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书的批复 1289

关于表扬圆明园环境综合整治工程环境影响评价工作的函 1291

【三狮水泥公司案】 1292

浙江三狮水泥股份有限公司环境保护行政处罚听证告知书 1292

环境保护行政处罚决定书 1294

关于允许浙江三狮水泥股份有限公司5000吨／日水泥熟料技术改造工程正式投产的通知 1296

【绥中油田案】 1297

绥中36—1油田整体开发工程环境保护行政处罚听证告知书 1297

环境保护行政处罚决定书 1299

【华南地质院案】 1302

核工业华南地质研究院环境保护行政处罚听证告知书 1302

环境保护行政处罚听证通知书 1304

环境保护行政处罚决定书 1305

【其它环境违法案】 1307

关于责令淮南矿业集团丁集矿井及选煤厂项目停止建设的通知 1307

关于责令河南省新郑煤电有限责任公司赵家寨矿井停止建设的通知 1308

关于停建河南义煤集团义翔铝业有限公司等单位6个违法建设项目的通告 1309

关于对昆明理工大学环境影响评价工作提出警告的函 1310

关于对天津水泥工业设计研究院环境影响评价工作提出警告的函 1311

【百旺家苑案】 1312

北京百旺家苑行政复议受理通知书 1312

行政复议答辩通知书 1313

行政复议答辩通知书 1314

行政复议决定书 1315

【天津市振兴轧钢厂案】 1320

天津市振兴轧钢厂行政复议受理通知书 1320

行政复议答辩通知书 1321

行政复议决定书 1322

【重庆市渝发公司案】 1324

重庆市渝发建设房地产开发公司行政复议受理通知书 1324

行政复议答辩通知书 1325

【上市公司环保检查】 1326

关于报送蓝星化工新材料股份有限公司环保核查意见的函 1326

关于报送上海电力股份有限公司环境保护核查意见的函 1327

【其它环保执法案】 1328

不予受理赵广山行政复议申请决定书 1328

关于对青海省湟中县环保局环境监管失职行为的通报 1329

关于严肃处理乐山饮水安全事件有关责任人的通报 1330

关于河北省保定市徐水县涉铅企业环境违法问题有关情况的通报 1331

关于查处辽宁海城市西洋钢铁有限公司环境违法问题的监察通知 1333

关于查处敖汉旗非法采矿的监察通知 1334

关于督办温岭市电镀企业污染问题调查处理情况的函 1335

关于对内蒙古电力勘测设计院环境影响评价工作提出警告的函 1336

关于查处赤峰市林西县鼎康矿冶有限公司环境违法问题的监察通知 1337

关于责令山西省中阳荣欣焦化有限公司高家庄煤矿项目停止建设的通知 1338

关于查处灯塔市北方化工有限公司环境违法问题的监察通知 1339

关于暂不批准恢复使用环境影响评价资格证书的复函 1340

关于开展铀矿冶放射性污染防治专项行动的通知 1341

关于山东济宁放射源超剂量照射事故有关情况的通报 1356

十七、有关司法文件和法律法规解释文件 1357

【司法鉴定】 1359

全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定 1359

关于《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》的说明 1361

全国人大法律委员会关于《关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》修改情况的汇报 1363

全国人大法律委员会关于《关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》审议结果的报告 1365

全国人大法律委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案三次审议稿）修改意见的报告 1366

关于司法鉴定管理问题的决定 1367

【一般规定】 1369

关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定 1369

关于改进全国人大常委会执法检查工作的几点意见 1371

全国人大常委会法制工作委员会关于如何理解和执行法律若干问题的解答 1373

最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定 1375

最高人民法院关于增强司法能力提高司法水平的若干意见 1376

关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定 1381

关于开展审判监督工作若干问题的通知 1383

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用积极参与整顿和规范市场经济秩序工作的通知 1384

【民事规定】 1386

关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定 1386

关于审理企业破产案件若干问题的规定 1389

关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 1397

关于审理名誉权案件若干问题的解释 1401

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 1403

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定 1406

最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定 1408

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定 1411

关于采取民事强制措施不得逐级变更由行为人的上级机构承担责任的通知 1414

关于城市街道办事处是否应当独立承担民事责任的批复 1415

关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定 1416

最高人民法院行政审判庭关于如何计算土地违法行为追诉时效的答复 1417

关于黑龙江省鸡西市梨树区人民政府与鸡西市化工局、沈阳冶炼厂环境污染纠纷案的复函 1418

【行政诉讼规定】 1419

一审行政判决书样式（试行） 1419

行政诉讼证据文书样式（试行） 1427

关于海事行政案件管辖问题的通知 1444

关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于法院行政诉讼受案范围的批复 1445

关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复 1446

关于涉及自然资源所有权或使用权的行政复议和诉讼程序的解释 1447

国家工商行政管理局关于认定违法主体有关问题的答复 1448

关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 1449

“关于对国务院《城市供水条例》有关问题请求解释的函”的答复 1452

关于委托事业组织实施行政处罚问题的复函 1453

关于环境保护中限期治理决定权限问题的答复 1455

关于以计划单列市为被申请人的行政复议案件的复议机关的复函 1456

关于行政复议期限有关问题的复函 1457

国务院法制办公室对《关于人民法院裁决应当“复议前置”当事人申请行政复议时已超过期限的复议申请是否受理的请示》的复函 1458

【刑事规定】 1459

全国人民代表大会常务委员会关于《刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释 1459

关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 1460

关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 1462

关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 1464

关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释 1466

关于刑事案件终审判决和裁定何时发生法律效力问题的批复 1467

关于在查办渎职案件中加强协调配合建立案件移送制度的意见 1468

国家林业局公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准 1469

附录 1473

扎扎实实做好人口资源环境工作推动经济社会发展实现良性循环 1475

解振华局长在中央人口资源环境工作座谈会上的发言 1477

政府工作报告（2004年摘录） 1479

吴官正同志在国家环保总局调研时的讲话 1481

曾培炎副总理陪同吴官正书记到国家环保总局调研时的讲话 1483

深入开展保持共产党员先进性教育活动全面提高环境保护工作水平 1484

曾培炎副总理在淮河流域水污染防治现场会上的讲话 1487

强化环境监管　建立长效机制　全面落实科学发展观 1492

以人为本　求真务实　努力完成重点流域“十五”水污染防治任务 1501

贯彻和落实科学发展观　大力推进循环经济发展 1508

创建人与自然和谐的城市 1517

积极推进新时期城市环境保护工作 1519

振奋精神　开拓创新为　促进人与自然和谐而努力奋斗 1521

团结社会各界　推进环保事业 1529

环境保护是人民奔小康的重要保障 1531

环境保护的公众参与及社会调节 1534