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第一章　绪论 3

第一节　对外贸易与对外贸易法 3

一、政府管理对外贸易概述 3

第一编 绪论 3

二、加强对中国外贸法的教学与研究 4

第二节 中国外贸法的几个基本问题 5

一、中国外贸法的概念与性质 5

二、中国外贸法的范围 6

四、中国外贸法与其他法律和学科的关系 7

三、中国外贸法的特点 7

第二编　对外贸易管理 13

第二章　我国外贸管理体制与外贸立法 13

第一节　对外贸易管理体制 13

一、中国政府的结构和权力 13

二、对外贸易的地位与作用 14

三、对外贸易管理体制的变革 17

四、国家对外贸易行政管理机构 20

五、中国贸易行政管理的制度创新 23

一、外贸法制建设的三个阶段 28

第二节　我国对外贸易管理立法 28

二、对外贸易法律体系概述 29

三、1994年《对外贸易法》的适用范围与原则 31

四、1994年《对外贸易法》主要框架 33

第三节　1994年《对外贸易法》的修订 35

一、《对外贸易法》修订历程 35

二、《对外贸易法》修订的意义及基本内容 36

第一节　对外贸易经营主体的发展和现状 40

第三章　外贸经营者 40

一、外贸统制专营时期（1949～1978） 41

二、放权过渡转型期（1979～1997） 41

三、外贸体制改革与国际接轨的新时期（1997年后） 42

第二节 现行对外贸易经营主体必须具备的条件和申请程序 43

一、进出口经营资格管理原则 43

二、内资企业申请进出口经营资格的条件 44

三、申请进出口经营资格的核准和登记程序 44

第四节　对外贸易经营者备案登记 45

第三节 修订后的《对外贸易法》有关外贸经营者的规定 45

一、一般规定 46

二、备案登记机关 46

三、对外贸易经营者备案登记的程序 46

四、备案登记机关的职责与对外贸易经营者的义务 47

第五节　对外贸易经营者报关注册登记 48

第四章　我国货物进出口管理制度 50

第一节　我国货物进口管理制度 50

一、货物进口管理的法律制度 50

二、货物进口配额与许可证管理 52

三、货物进口国营贸易与指定经营 54

第二节　我国货物出口管理制度 55

一、概述 55

二、出口许可证管理制度 55

三、出口配额管理制度 58

第三节　修订后的《对外贸易法》对货物进出口的若干规定 62

第五章　技术进出口管理制度 64

第一节　技术进出口概述 64

一、技术进出口立法沿革 66

第二节　我国技术进出口立法 66

二、技术进出口立法基本问题 68

第三节　技术进口管理制度 69

一、技术进口分类管理 69

二、技术进口合同内容 70

三、技术进口基本程序 70

第四节　技术出口管理制度 72

一、技术出口鼓励政策 72

二、技术出口分类管理 73

三、出口技术管理程序 73

第五节　修订后的《对外贸易法》有关技术进出口的规定 74

第六章　国际服务贸易管理制度 77

第一节　服务贸易概述 77

一、服务贸易的含义 77

二、国际服务贸易的发展与立法 78

三、我国服务贸易的发展现状 80

一、外贸法确立的基本制度 81

第二节　我国服务贸易立法 81

二、其他法律法规 82

第三节　我国服务贸易市场准入与扩大出口 83

一、服务贸易领域水平承诺 83

二、服务贸易主要部门承诺 84

三、服务贸易实际履行与扩大出口 89

四、修订后的《对外贸易法》对国际服务贸易的规定 91

第一节　进出口商品质量监督检验检疫法律依据 93

一、历史沿革 93

第七章　进出口商品质量监督检验检疫制度 93

二、法律体系 94

第二节　进出口商品检验检疫法律制度 95

一、法定检验检疫 95

二、进口商品装运前检验和出口预检及复验 97

三、进出口商品检验检疫程序和检验证书 99

第三节　进出口商品的监督管理 100

一、认证管理 100

二、质量许可管理 101

三、卫生注册登记管理 102

四、标志封识管理 103

第四节　技术性贸易措施 103

一、技术壁垒与技术性贸易壁垒 103

二、“绿色消费”与“绿色壁垒” 104

三、技术性贸易壁垒的严重影响及对策 105

第八章　进出口货物原产地管理制度 109

第一节　进出口货物原产地规则 109

一、原产地规则概述 109

二、我国进出口货物原产地规则 112

三、我国原产地规则存在的主要问题 114

第二节　原产地域产品保护制度 115

一、原产地域产品的国际保护概述 115

二、我国原产地域产品保护制度 117

第三节　普遍优惠制度 118

一、普惠制的意义 118

二、普惠制对我国出口的适用 120

三、普惠制原产地规则 121

一、历史沿革 123

第九章　进出口货物关税措施与海关监管制度 123

第一节　我国海关立法 123

二、海关机构 125

第二节　关税措施概述 125

一、关税的意义与分类 125

二、关税税率与征收方法 128

三、海关税则 129

第三节　我国进出口关税制度 130

一、法律依据 130

二、《税则》与税率 131

三、征税标准与海关估价 131

第四节　海关对进出境货物监管制度 132

一、一般贸易货物进出境监管 132

二、加工贸易货物进出境监管 134

三、查缉走私与保护知识产权 136

第一节 国际上与贸易有关的知识产权公约 138

一、知识产权的含义与国际保护 138

第十章　与对外贸易有关的知识产权保护 138

二、WTO与贸易有关的知识产权协议（Trips） 139

第二节　我国知识产权保护制度 141

一、知识产权保护制度的发展阶段 141

二、知识产权保护的法律体系 142

第三节 与对外贸易有关的知识产权保护理论与实践 143

一、相关主要法律、法规的修订 143

二、知识产权保护实践 148

一、外汇管理的意义与历史沿革 151

第十一章　进出口商品外汇管理制度 151

第一节　我国外汇管理制度的演变 151

二、外汇管理制度改革的主要内容 152

第二节　我国出口收汇与进口付汇核销制度 153

一、出口收汇核销制度 153

二、进口付汇核销制度 156

第三节　我国汇率管理制度 157

一、人民币汇率管理制度概述 158

三、人民币贬值与升值之争 159

二、汇率变化对进出口贸易的一般影响 159

第三编 对外贸易秩序的维护 165

第十二章　对外贸易调查与救济（一）：反倾销 165

第一节　反倾销制度概述 165

一、倾销与反倾销 165

二、反倾销制度的形成与发展 169

第二节　我国反倾销基本法律制度 173

一、我国反倾销法律基本框架 173

二、反倾销的三个基本要件 176

三、反倾销的调查程序 179

四、反倾销措施及其他规定 181

第三节 出口反倾销应诉与进口反倾销实践 185

一、外国对我国反倾销概况 185

二、反倾销成为我国首要贸易摩擦的主要原因 189

三、出口产品反倾销应诉主要对策 195

四、中国对外国出口商品反倾销实践 198

第四节　反倾销典型案例 202

一、福耀集团应诉加拿大汽车玻璃反倾销案 202

二、陕西果汁出口企业应诉美国反倾销案 207

三、美国对华彩电反倾销案 211

四、我国首例新闻纸进口反倾销案 215

第十三章　对外贸易调查与救济（二）：反补贴 222

第一节　反补贴制度概述 222

一、补贴与反补贴 222

二、GATT/WTO反补贴制度 224

第二节　我国反补贴法基本法律制度 226

一、我国反补贴法律体系 226

二、补贴与损害的认定 228

三、反补贴调查程序 231

四、反补贴措施 233

五、反补贴税和承诺期限与复审及其他 234

第三节　反补贴实践主要问题及对策 236

一、国外反补贴实践概况 236

二、国外对我国反补贴概况 238

三、反补贴实践中的主要问题 241

四、若干应对措施 244

一、保障措施的几个基本概念 248

第十四章　对外贸易调查与救济（三）：保障措施 248

第一节　保障措施概述 248

二、GATT/WTO保障措施制度 250

第二节　我国保障措施的基本法律制度 253

一、我国保障措施法律体系 253

二、保障措施实施条件 254

三、保障措施调查程序 255

四、临时保障措施和保障措施 256

五、保障措施的期限、复审及其他 257

第三节　保障措施的运作 258

一、保障措施运用概况 258

二、我国关于保障措施的实践 260

第四节　特别保障措施 264

一、特别保障措施的概念与类型 264

二、实施情况 266

三、主要对策 267

第一节　对外贸易壁垒调查制度的形成与发展 270

第十五章　对外贸易调查与救济（四）：对外贸易壁垒调查 270

第二节　对外贸易壁垒调查制度的基本内容 271

一、对外贸易壁垒调查制度的目的、实施主体 271

二、贸易壁垒的概念与类型 272

三、申请立案 273

四、审查和立案 274

五、调查和认定 275

七、简要评析 277

六、其他规定 277

第三节　对外贸易壁垒调查实践 278

一、概况 278

二、我国首例贸易壁垒调查案 279

第十六章　侵犯对外贸易秩序的责任及其追究 282

第一节　概述 282

一、对外贸易秩序的意义 282

二、2004年《对外贸易法》有关对外贸易秩序的规定 283

三、2004年《对外贸易法》有关法律责任的规定 289

一、违反进出口国营贸易管理规定的行政责任 290

第二节　破坏对外贸易秩序的行政责任和刑事责任 290

二、违反禁止进出口、限制进出口货物以及禁止进出口、限制进出口技术管理规定的行政责任和刑事责任 292

三、违反禁止的或者限制的国际服务贸易管理规定的行政责任和刑事责任 295

四、违反有关对外贸易秩序管理规定的行政责任和刑事责任 297

五、海关、外汇管理等部门对禁止从事有关对外贸易经营活动的行政处罚 298

六、对外贸易管理工作人员违法行为的法律责任 299

七、对外贸易经营活动当事人的法律救济 300

第三节　我国对外贸易行政复议与行政诉讼制度 300

一、我国国际贸易行政复议制度 300

二、我国国际贸易行政诉讼制度 303

第四编　对外贸易促进 307

第十七章　进出口商会管理制度 307

第一节　商会制度概述 307

一、商会及商会制度的产生 307

二、主要资本主义国家／地区的商会制度 308

第二节　我国进出口商会制度发展现状 312

一、产生背景 312

二、组织现状 313

三、主要职责 314

第三节　我国行业商会制度存在的主要问题及措施 316

一、商会的制度性问题 316

二、商会职能的交叉分离问题 317

三、商会的立法问题 318

第十八章 出口退税、进出口信贷与出口信用保险制度 321

第一节 出口退税制度的历史演变 321

一、出口退税的国际制度 321

二、我国出口退税制度的建立 323

第二节　我国出口退税实践中的主要问题 325

一、出口欠退税严重 325

二、出口退税率频繁调整 326

三、出口退税制度不合理 327

第三节　我国新出口退税机制 328

一、改革原则与措施 328

二、新退税机制主要内容 329

一、进出口信贷 331

第四节 进出口信贷与出口信用保险制度 331

二、出口信用保险 334

第十九章 中小出口企业发展促进制度 338

第一节 国外促进中小企业发展概述 338

一、中小企业发展的重大意义 338

二、国外支持中小企业“走出去”的措施 339

第二节　我国中小企业国际市场开拓资金管理 341

一、“中小企业国际市场开拓资金”管理原则 342

二、“国际市场开拓资金”支持内容 343

三、“国际市场开拓资金”申请程序与罚则 344

第二十章　“内地与港澳更紧密经贸关系安排”（CEPA） 347

第一节　CEPA产生的背景与意义 347

第二节　CEPA的主要内容 349

一、总体目标及货物贸易 349

二、服务贸易 350

三、贸易投资便利化 351

一、CEPA的主要法律障碍 352

第三节　CEPA实施中的若干问题 352

二、原产地规则与“香港公司”界定标准 353

三、CEPA实施机制与措施 355

第四节　CEPA的新进展 357

一、CEPA的实施情况 357

二、CEPA实施的效果 358

三、CEPA 2005年以来的发展 359

第二十一章　中国外贸法的进一步改革 365

第一节　加强和完善对外贸易法，推动我国贸易的和平发展 365

第五编　展望 365

第二节　认真对待对外贸易法的定位问题 366

第三节　正视对外贸易法的定性问题 368

第四节 明确对外贸易法特有的基本原则 370

一、法治原则 370

二、善意履行国际义务与积极维护我国权益原则 372

附录一　《中华人民共和国对外贸易法》（1994年） 374

附录二 中华人民共和国对外贸易法（2004年修订本） 380

附录三 中国主要外贸法规清单 405

附录四　主要参考文献 407