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第一章　公务员考试的基本情况 1

一、现行公务员考试制度概况 1

二、国家公务员考试和地方公务员考试的区别 2

三、报考条件 3

四、报考程序 4

五、招录有基层工作经验的社会人员人数增多 5

六、公务员考试录取比例 6

七、报名具体办法 6

八、笔试 7

九、面试 7

十、体检 7

十二、调剂 8

十一、考核 8

第二章　全面把握四川省申论考试 9

第一节 申论概述 9

第二节 了解四川省申论考试试题规律 9

一、考核能力方面 9

二、背景材料方面 10

三、命题形式方面 10

四、申论试卷结构方面 10

五、联系当前实际 11

六、与唯物辩证法有关 11

第三节 四川省历年申论考试情况及趋势分析 11

一、历年申论考试题材及作答要求 11

二、考试情况综述及趋势分析 17

一、命题相关情况 20

第四节 申论考试的命题、阅卷及评分标准 20

二、阅卷情况 21

三、评分标准 21

第三章　阅读理解 25

第一节 阅读理解的原则 25

第二节 阅读理解的应试方法 25

一、阅读第一遍——带着问题阅读，了解材料内容 26

二、阅读第二遍——理清脉络 27

第四章 总结概括 30

第一节 总结概括的高分标准 30

一、概括内容——全面、凝练、准确、深刻 30

一、概述内容概说及题型分类 31

第二节　概述内容的应试方法 31

二、言语表达——精简、清晰、准确 31

二、概述内容的方法 32

三、概述内容第一种题型——内容概述 34

四、概述内容第二种题型——要点概述 36

五、概述内容的注意事项 38

第三节　抽象概括的应试方法 39

一、抽象概括题型概说及分类 39

二、抽象概括的方法 39

三、抽象概括第一种题型——概括主要问题 40

四、抽象概括第二种题型——概括不直接体现于材料中，需要进行抽象概括 45

五、抽象概括的注意事项 47

【例4-1】公务员考试制度突显公平机制问题 48

第五节 总结概括实战演练 48

第四节 总结概括的评分标准 48

【例4-2】技工短缺问题 52

【例4-3】食品安全问题 54

【例4-4】突发性危机处理问题 57

【例4-5】政府诚信问题 60

第五章　提出对策及对策的有效性分析 65

第一节　提出对策概说 65

第二节　提出对策运用的思维方法 66

一、提出对策的思维方法——辩证思维 66

二、提出对策的角度 67

一、提出对策的思路——因果分析 70

第三节　提出对策的应试方法 70

二、分析方法 71

三、提出对策的写作步骤 75

第四节　对策的有效性分析 78

一、对策的有效性分析概说 78

二、对策有效性的分析方法 78

三、对策有效性分析的解题步骤 81

第五节　提出对策部分的注意事项 84

第六节　提出对策部分的评分标准 85

第七节　提出对策、对策有效性分析实战演练 85

【例5-1】公务员考试制度突显公平机制问题 85

【例5-2】技工短缺问题 86

【例5-3】食品安全问题 87

【例5-5】政府诚信问题 88

【例5-4】突发性危机处理问题 88

【例5-6】失地农民利益受损问题 89

【例5-7】民办教育陷入困境问题 91

【例5-8】教育乱收费问题 94

第六章　论证表述（一）——议论文 97

第一节　议论文概说 97

一、议论文三要素 97

二、议论文类型 98

第二节　议论文的审题和立意 98

一、审题 98

二、立意 99

三、立意练习 100

一、例证 103

第三节　论证的方法 103

二、引证 104

三、喻证 104

四、对比论证 105

五、理论论证 106

六、类比论证 107

七、假设论证 108

八、归谬论证 108

第四节　议论文的结构及写作方法 110

一、基本型 110

二、三类常用议论文结构 111

第五节　评论文章的写作方法 115

一、评论概说 115

二、立论与驳论性评论的写作要求 116

三、怎样说“理” 118

第六节　议论文的四个关键点 123

一、列提纲的方法 123

二、拟标题的方法 124

三、开头的方法 125

四、结尾的方法 126

第七节　议论文的语言要求及文风 127

一、语言表达的基本要求 128

二、形象生动 128

三、情理交融 129

四、朴素精练 130

一、演讲稿的写作要求 132

第一节　演讲稿 132

第七章 论证表述（二）——公文式申论文章 132

二、演讲稿的结构及写作方法 133

三、演讲稿的语言要求 136

第二节　讲话稿 137

一、讲话稿的特点 137

二、讲话稿的结构及写作方法 138

三、讲话稿的语言要求 139

第三节　意见 140

一、意见的特点 141

二、意见的结构 141

三、意见的撰写要求 141

一、报告的特点 143

二、报告的结构 143

第四节　报告 143

三、报告的撰写要求 144

第五节　请示 147

一、请示的特点 147

二、请示的撰写要求 147

三、请示的结构 148

第六节　意见、报告、请示的语言要求 150

一、庄重准确 150

二、简明通顺 151

三、平实得体 151

第八章　论证表述（三）——申论文章的修改和文面书写 152

一、改出好的申论文章 152

二、文面书写干净整洁 153

第九章 论证表述（四）——论证的评分标准 154

第十章 论证表述（五）——实战演练 155

【例10-1】公务员考试突显公平机制问题 155

【例10-2】技工短缺问题 156

【例10-3】食品安全问题 156

【例10-4】 突发性危机处理问题 157

【例10-5】政府诚信问题 159

第十一章 历年考试试题及答案解析 161

2004年6月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷 161

2004年6月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷解析 165

2004年12月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷 171

2004年12月北京市录用国家公务员考试《中论》试卷解析 174

2005年北京市录用国家公务员考试《申论》全真模拟试卷 179

2005年北京市录用国家公务员考试《申论》全真模拟试卷解析 183

2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 190

2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷解析 194

2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 201

2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷解析 204

2005年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员《申论》试卷 212

2005年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员《申论》试卷解析 215

2006年中央、国家机关考试录用公务员和机关工作人员《申论》试卷 224

2006年中央、国家机关考试录用公务员和机关工作人员《申论》试卷解析 231

2003年四川省录用公务员考试《申论》试卷 238

2003年四川省录用公务员考试《申论》试卷解析 240

2004年四川省录用公务员考试《申论》试卷 243

2004年四川省录用公务员考试《申论》试卷解析 246

2005年四川省录用公务员考试《申论》试卷 248

2005年四川省录用公务员考试《申论》试卷解析 250

第十二章 全真模拟试卷 253

《申论》模拟试卷（一） 253

《申论》模拟试卷（二） 259

《申论》模拟试卷（三） 265

《申论》模拟试卷（四） 269

《申论》模拟试卷（五） 274

《申论》模拟试卷（六） 278

《申论》模拟试卷（七） 282

第十三章　公务员考试必备理论 287

第一节　服务型政府 287

一、什么是服务型政府 287

二、为什么要建设服务型政府 288

三、怎样建设服务型政府 289

第二节　和谐社会 290

一、和谐社会的特征 290

二、为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力 291

三、探索建设社会主义和谐社会的有效途径一 292

四、探索建设社会主义和谐社会的有效途径二 294

第三节　节约型社会 296

一、什么是节约型社会 296

二、建设节约型社会的指导思想 296

三、充分认识建设节约型社会的重大战略意义 296

四、近期建设节约型社会需要抓好的重点工作 298

五、抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施 298

六、切实加强领导，务求节约型社会建设取得实效 299

第四节　依法治国 301

一、执政为民必须依法治国 301

二、依法治国的关键是依法行政 303

三、保障人民权利是依法治国的本质 304

第五节　科教兴国战略 305

一、概述科教兴国战略 305

二、神舟六号载人航天飞行的圆满成功的意义 306

三、“神六”表现出的航天精神 307

四、胡锦涛提出发展科技事业四要求 308

第六节　社会主义荣辱观——八荣八耻 309

一、正确认识社会主义荣辱观 309

二、如何发展社会主义先进文化 310

附录：中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见 312