乡镇财政工作实用手册PDF电子书下载

第一章 财政的基本职能 3

第一节 财政的概念 3

第一编 基础知识篇 3

第二节 财政的职能 7

第三节 财政职能的转变和强化 10

第四节 乡镇财政的任务转换和职能定位 11

第二章 财政收入 15

第一节 财政收入的形式和分类 15

第二节 税收收入 18

第三节 财政收入规模 24

第一节 财政支出的分类 27

第三章 财政支出 27

第二节 事业费支出的管理 29

第三节 经济建设支出的管理 31

第四节 财政补贴的管理 32

第五节 社会保障支出的管理 34

第六节 我国的财政支出现状与改进方略 37

第四章 财政政策 41

第一节 财政政策的内涵 41

第二节 财政政策目标 44

第三节 财政政策工具 46

第四节 我国财政政策的取向 51

第五章 乡镇预算管理体制与管理方式 59

第二编 预算制度篇 59

第一节 分税制财政管理体制 60

第二节 乡镇预算管理体制的几种形式 63

第三节 乡镇财政管理方式的改革——“乡财乡用县监管” 64

第四节 建立缓解乡镇财政困难的激励机制 74

第六章 部门预算 78

第一节 部门预算的概念和特点 79

第二节 黑龙江省部门预算改革的概况 83

第三节 收入和支出预算编制 87

第七章 财政转移支付 102

第一节 财政转移支付的基本情况 102

第二节 财政转移支付的测算方法 104

第三节 财政转移支付制度的完善情况 106

第八章 财政国库管理制度改革 110

第一节 财政国库管理制度改革概述 111

第二节 国库单一账户体系 117

第三节 规范收入收缴方式和程序 120

第四节 规范支出拨付方式和程序 123

第九章 政府采购 127

第一节 政府采购概述 127

第二节 政府采购预算和计划的编制 133

第三节 政府采购方式 136

第四节 政府采购程序与监督检查 138

第三编 改 革 篇 145

第十章 农村税费改革 145

第一节 为什么要进行农村税费改革工作 146

第二节 我国农村税费改革的进程回顾 149

第三节 黑龙江的农村税费改革实践与方向 158

第十一章 农村社会保障体系 168

第一节 农村社会保障制度现状 168

第二节 建立农村社会保障体系的总体思路 172

第三节 农村居民最低生活保障制度 174

第四节 农村社会医疗保障制度 176

第五节 农村养老保障制度 181

第六节 黑龙江省的农村社会保障实践 185

第十二章 财政涉农补贴 196

第一节 粮食直接补贴 196

第二节 良种补贴 205

第三节 “一事一议”筹资及“以奖代补”资金管理 207

第十三章 村级三项经费与村级财务监督管理 216

第一节 村级三项经费 216

第二节 村级财务监督管理 221

第四编 管 理 篇 231

第十四章 农业“三税”征管 231

第一节 契税 231

第二节 耕地占用税 237

第三节 烟叶特产税 244

第十五章 乡镇行政事业国有资产管理 247

第一节 乡镇行政事业单位国有资产概述 247

第二节 行政事业单位国有资产产权登记与处置 254

第三节 乡镇行政事业国有资产管理 257

第一节 乡镇债务管理 268

第十六章 乡村债务管理 268

第二节 村级债务管理 286

第十七章 农村义务教育与计划生育经费管理 293

第一节 农村义务教育经费管理 293

第二节 计划生育经费管理 300

第十八章 财政监督 307

第一节 财政监督概述 307

第二节 财政监督程序 311

第三节 财政监督检查结论和处理处罚决定 317

第四节 乡镇财政的监督管理 321

中华人民共和国预算法 324

附录一 法规、文件 324

中华人民共和国预算法实施条例 337

中华人民共和国政府采购法 352

中共中央 国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 368

附录二 领导讲话、文章 382

积极推进财政税收体制改革 382

要重视解决县乡财政困难问题 392

县乡财政困难的成因分析及对策研究 397

深化农村税费改革与完善县乡行政管理体制问题研究 419

转移支付制度与县乡财政体制构建 430

“省直管县”财政体制改革探析 443

后记 455