2010中国财政透明度报告 省级财政信息与部门行政收支公开状况评估PDF电子书下载

序言 1

0 总报告 1

0.1 概述 1

0.2 中国信息公开进程 3

0.3 省级财政信息透明度评估 8

0.4 省级行政单位行政收支及相关信息透明度评估 11

0.5 结论与建议 12

1 2009年政府信息公开历程回顾 14

1.1 社会公众对政府信息公开进程的推动 14

1.2 学术界对政府信息公开进程的推动 17

1.3 政府与人大对政府信息公开进程的推动 19

2 2009年政府信息公开重大事件评论 26

2.1 对财政部公布中央财政“四张预算表”的评论 26

2.2 对广州市公开114个政府部门预算的评论 37

2.3 对国资委公开央企经营状况事件的评论 50

2.4 对全国人大修订《保密法》的评论 54

2.5 对最高人民法院公布政府信息公开司法解释的评论 62

3 2010年省级财政透明度评估 66

3.1 概述 66

3.2 我国各省政府财政透明度态度评估 70

3.3 我国各省一般政府基金透明度分析 76

3.4 我国各省社会保障基金透明度分析 117

3.5 我国各省国有企业基金透明度分析 127

3.6 基本结论 136

4 2010年省级行政收支及相关信息透明度评估 141

4.1 行政收支及相关信息透明度的评估思路与方法 141

4.2 行政收支及相关信息调查中的态度与责任心评估 147

4.3 行政收支及相关信息透明度调查 153

4.4 行政收支及相关信息透明度的整体考察 169

4.5 研究结论及其政策含义 172

5 河南省焦作市财政透明度特别评估 177

5.1 概述 177

5.2 一般政府基金的透明度分析 186

5.3 社会保障基金的透明度分析 196

5.4 国有企业基金的透明度分析 199

5.5 行政收支及相关信息的透明度分析 200

5.6 思考与评论 205

6 展望与期盼 208

附录 211

附录1 项目调研手记三则 211

附录2 财政信息调查提纲 222

附录3 行政收支及相关信息调查提纲 233

附录4 信息申请函 235

参考文献 238

后记 240