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北京市申论考试命题趋势分析 1

第一章 申论基础 10

第一节 申论概述 10

一、申论的含义 10

二、申论考试的性质 11

三、申论考试的目的 11

四、申论考试的特点 12

第二节 申论考试的试卷结构 14

一、注意事项 14

二、给定资料 15

三、申论要求 15

第三节 申论考试的测评要素 15

一、阅读理解能力 15

二、综合分析能力 16

三、提出和解决问题能力 17

四、论述问题能力 17

五、文字表达能力 18

第四节 申论评分标准 19

一、阅卷流程 19

二、评分参考标准 20

三、阅卷评分细则 21

第五节 申论考试题材分析 22

一、申论考试题材概述 22

二、申论考试题材的特点 22

三、申论考试题材的类型 23

第六节 申论命题思路剖析 24

一、涵盖面广 25

二、关注民生 25

三、测试形式灵活 26

四、针对性强 27

五、弱化专业 28

第七节 向新闻学申论 28

一、新闻与申论密切相关 28

二、如何在新闻中学习申论 30

第八节 申论高分技巧 34

一、申论备考策略 34

二、高分技巧 35

三、注意事项 39

第二章　阅读材料 41

第一节 阅读材料概述 41

一、阅读材料的含义 41

二、阅读材料的要求 42

第二节 阅读材料方法指导 44

一、阅读材料原则 44

二、阅读材料方法 47

第三节　最新类型材料 62

一、纯理论型材料 62

二、文言文材料 66

第四节 技巧应用真题示例 67

第三章　概括材料 80

第一节　概括材料概述 80

一、概括材料的三个层次 80

二、概括材料的三个要求 83

第二节　概括材料方法指导 85

一、理论指导 85

二、技巧点拨 88

三、注意事项 90

第三节　技巧应用真题示例 91

第四章　提出对策 105

第一节 提出对策概述 105

一、提出对策是关键环节 105

二、提出对策的要求 105

三、提出对策的重要方法——辩证思维 106

第二节　提出对策方法指导 108

一、步骤解读 108

二、高分技巧 111

第三节 技巧应用真题示例 114

第五章　观点评析 121

第一节　观点评析概述 121

一、观点评析类题目分类 121

二、观点评析类题目分析 123

第二节 观点评析方法指导 125

一、观点评析思维方法 125

二、观点评析操作方法 126

第三节 技巧应用真题示例 131

第六章　论述问题 138

第一节　论述问题概述 138

一、能力要求 138

二、类型分析 139

第二节　论证中的综合思维技巧 142

一、申论文章立足点 142

二、谋篇布局的理论指导 145

三、论述问题的分步指导 145

第三节 提高申论文章语言素养 152

一、申论文章的语言要求 152

二、申论修辞手法 157

三、申论常见语病透析 159

第四节　技巧应用真题示例 162

第七章　文体精讲 169

第一节　公文文体 169

第二节　议论文 185

第八章 申论热点 198

热点一　政策理论 198

科学发展观 198

构建社会主义和谐社会 202

全面建设小康社会 205

党的十七大报告解读 207

2009年中央政府工作报告解读 210

北京市人民政府2009年《政府工作报告》 212

热点二　政府建设 223

建设服务型政府 223

反腐倡廉 227

热点三　关注民生 231

积极扩大就业 231

收入分配改革 234

完善社会保障体系 237

医疗卫生体制改革 241

加强住房保障 245

北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知 248

热点四　社会管理 250

食品安全 250

加强药品安全 255

北京市房屋租赁管理若干规定 257

北京市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型H1N1流感预防控制工作的通知 261

热点五　经济发展 264

创新型国家建设 264

转变经济发展方式 266

循环经济 270

北京市展会知识产权保护办法 274

热点六　文化教育 277

传统文化保护 277

教育公平 280

热点七 “三农”问题 283

促进农民增收 283

统筹城乡发展 286

加快建立健全农村社会保障体系 289

热点八　道德建设 293

加强公民道德建设 293

网络诚信 298

第九章　历年真题 301

2009年北京市公务员录用考试《申论》试卷（应届） 301

参考答案及例文 306

2008年北京市公务员录用考试《申论》试卷（应届） 308

参考答案及例文 315

2007年北京市公务员录用考试《申论》试卷（应届） 317

参考答案及例文 322

2007年北京市公务员录用考试《申论》试卷（社会在职） 324

参考答案及例文 329

2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 331

参考答案及例文 338

2008年中央、国家机关公务员录用考试（（申论》试卷 342

参考答案及例文 349

第十章　预测试卷 352

申论预测试卷及参考答案（一）（节约型政府建设） 352

申论预测试卷及参考答案（二）（新农村建设） 362

申论预测试卷及参考答案（三）（大学生村官） 371

申论预测试卷及参考答案（四）（农民增收） 377

申论预测试卷及参考答案（五）（应对金融危机） 386