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目录 3

第一篇　缓解县乡财政困难 3

缓解县乡财政困难 促进城乡经济共同发展 蒋志宏 3

缓解县乡财政困难的建议 冉启金 7

发挥财政职能作用 缓解县乡财政困难 吴海器 11

帮助贫困地区 缓解县乡财政困难 李晓红 16

不断壮大基层财政实力 张跃欣 20

县乡财政困难的原因及其缓解的几点建议 张才金 24

从财政运行看老区的困难 朱新堂 28

缓解县乡财政困难的思路和对策 赵玉林 33

发展地方经济　壮大财源基础 安兴虎 37

增加财政投入 改善支出结构 许树德 41

北流市财政困难及解决对策 梁坚 46

做大财政“增量” 缓解县乡财政困难之管见 黄瑜 50

加快地方经济发展 着力解决财政困难 胡万斌 54

缓解西部县乡财政困难的对策 张慧 59

加快发展是破解财政难题的根本出路 党王科 63

贫困地区县乡财政困难成因及对策 丁志友 68

调整现行财政体制 保障县乡财政正常运转 张安龙 73

理顺财政管理体制 逐步缓解县乡财政困难 孔令才 77

深化财税改革 缓解财政困难 郑高清 81

蓝田县财政基本状况及政策建议 王新法 85

缓解县乡财政困难　巩固基层执政基础 张峨 89

缓解贫困地区县乡财政困难的对策 赵德猛 92

缓解县乡财政困难的思考 梅生 96

建立健全县乡财政体制 缓解县乡财政困难 刘贵红 100

第二篇 落实扶贫开发政策 促进城乡协调发展 107

综合利用财政资金 统筹城乡一体发展 黄文武 107

落实扶贫政策 促进城乡协调发展 蓝明月 111

落实扶贫政策 多途径解决贫困问题 林炳贵 116

狠抓扶贫攻坚 促进社会经济持续发展 黄贤昌 120

关于财政帮助脱贫的建议 刘建新 125

扎实推进新阶段扶贫开发工作 刘茂高 129

整村推进扶贫攻坚工作 陆佳礼 135

多元化开发　产业化扶贫 梁振江 140

创新扶贫方式　促进协调发展 戴廷耀 144

落实扶贫政策　促进城乡协调发展的主要措施 郑辉 149

强化责任 全力推进新时期扶贫开发工作 徐慢 153

落实扶贫政策 真抓实干谋发展 罗冬甫 157

实施六大扶贫工程　促进城乡协调发展 刘文成 161

加快老区人民的脱贫致富步伐 刘群 166

创新财政扶贫一体化体系的建议 仲伟刚 171

江西安远扶贫工作的实践与思考 唐庆敏 175

做大扶贫产业 促进城乡发展 许爱军 179

贵州织金县退耕还林工程回顾与展望 王玮 183

建立城乡扶贫一体化体系的建议 郑玉和 187

努力实现经济社会的持续协调发展 李文明 191

积极构建新形势下的和谐财政 陈欢 194

抢抓机遇 开创扶贫开发工作新局面 廖五洲 198

落实扶贫开发政策 加快脱贫致富步伐 贾汝昌 202

帮助贫困地区缩小贫富差距的财政对策 符强 206

发挥财政职能 转变经济增长方式 冯招胜 210

解决欠发达地区与发达地区贫富差距的实践与思考 王连春 214

优化财政资源 促进农民增收 杨仁荣 219

推进新时期扶贫开发工作 促进城乡协调发展 杨正武 222

落实各项惠农政策 促进城乡统筹发展 贺新平 225

整合资源 创新扶贫工作投入机制 梁继业 229

坚持科学发展观 促进城乡经济社会和谐发展 马勇 234

全力推进扶贫开发战略　促进古蔺山区协调发展 代华龙 238

关于财政帮助脱贫 统筹城乡扶贫一体化体系的建议 苏刚 243

改进扶贫方式　统筹城乡经济协调发展 胡仕明 247

加大惠农政策实施力度 统筹城乡发展 蔡泽 251

实施五大扶贫工程 加快城乡一体化进程 唐章昭 256

以财税改革为着力点 缩小城乡贫富差距 阳运良 260

简阳市加快农村脱贫致富步伐的主要做法 汪勇 263

促进协调发展 构建和谐社会 刘宏军 267

民族地区扶贫工作的措施 孟建华 271

托里县落实扶贫开发政策的经验和做法 康冬平 275

财政如何帮助农民增收脱贫奔小康 陈江华 280

关于财政帮助脱贫　建立城乡扶贫一体化的建议 沈林友 283

用新思路统筹贫困地区城乡经济协调发展 黄长武 287

关于建立统筹城乡扶贫一体化体系的思考 张平生 292

实施多样的扶贫措施 建立城乡扶贫一体化工作体系 程首初 296

第三篇 加强财源建设　促进经济发展 303

产业调整 民营开路　加快新农村建设步伐 朱玉民 303

挖掘资源优势 实现经济发展新跨越 关斌 307

落实西部开发政策 促进经济协调发展 鲁泽 311

科学统领发展 创新实现跨越 张富仓 314

立足地方特色 促进经济发展 陈仁雄 318

立足开发 推动县域经济协调发展 凌毅 322

落实西部大开发政策 促进晴隆经济社会协调发展 青祖辉 326

立足县情 全面建设小康水城 王建光 331

加大财政工作力度 促进经济社会发展 张占霖 337

用好政策 全面促进县域经济发展 刘进贤 341

壮大财源基础 优化支出结构 张有悦 345

加强财源建设 发展县域经济 杨理跃 349

促进中部地区发展的建议 王德广 354

加大财政扶持力度 支持民营经济快速发展 张宗光 359

强化财源建设　促进县域经济腾飞 马晓峰 363

发挥财政杠杆作用 加快县域经济发展 肖玉文 368

优化政府财力资源　促进县域经济发展 老颜武 372

积极培植财源 推动地方经济社会和谐发展 吴忠岩 377

发挥财政职能 促进经济增长方式的转变 康宏翔 381

深化财税改革 转变增长方式 刘来河 385

推进财政改革 加快区域经济增长方式的转变 谭勤奋 390

第四篇　公共财政体制建设 397

加大财政公共投入　完善农村社会保障体系 杨慧芳 397

充分发挥财政的调控和杠杆作用 岳庆林 402

完善区级财政体制的建议与思考 陈燕松 406

深化财政改革 促进经济增长方式的转变 张白华 410

中部兴必须强县域 强县域则须改财税 高云政 414

规范非税收入征管　增强财政调控能力 石文格 418

抓财政担纲 促县域经济发展 丁繁华 422

实施县乡财政振兴工程 促进县域经济发展 冯岩 426

建立稳固、均衡、透明、宽松的良性财政运行模式 贾兆军 430

建立生态效益补偿机制是缩小地区差距的重要举措 余中平 434