市场失灵与政府治理 政府经济职能与行为研究PDF电子书下载

前言 1

第1章 市场经济条件下的政府经济职能 4

1.1 “看不见的手”与政府行为 4

1.1.1 市场经济与市场体制 4

1.1.2 完全竞争市场与帕累托最优状态的实现 7

1.1.3 政府行为变化的历史轨迹 9

1.2 市场失灵与政府干预 12

1.2.1 市场失灵及其表现 12

1.2.2 市场失灵的原因 16

1.2.3 政府对市场的干预 18

1.3 政府的经济职能分析 21

1.3.1 政府经济职能的界定 22

1.3.2 政府经济职能的发展变化 24

1.3.3 政府的一般经济职能 27

第2章 政府失效的治理对策 31

2.1 政府失效的本质 31

2.1.1 政府失效的提出 31

2.1.2 政府失效的含义 32

2.1.3 政府失效的表现 34

2.2 政府失效的原因 37

2.2.1 公共产品供求的非市场性 37

2.2.2 政府决策失效 39

2.2.3 内部性与政府扩张 43

2.2.4 寻租行为与政府失效 45

2.3.1 合理界定政府作用的有效性边界 47

2.3 政府失效的治理 47

2.3.2 科学决策与正确实施政府的干预行为 50

2.3.3 切实提高政府机构的效率 51

2.3.4 深化政府管理体制改革 52

2.3.5 建立科学的绩效评价机制 54

第3章 公共产品的政府供给分析 55

3.1 公共产品与私人产品 55

3.1.1 公共产品的基本特征 55

3.1.2 公共产品的类别划分 58

3.1.3 公共产品与私人产品的区分 61

3.2.1 纯粹公共产品的需求 63

3.2 公共产品的供给与效率 63

3.2.2 市场提供公共产品的低效率 65

3.2.3 公共产品供给与免费搭车 66

3.2.4 准公共产品的供给 68

3.3 公共产品供给的均衡分析 70

3.3.1 私人产品供给的局部均衡分析 70

3.3.2 公共产品供给的局部均衡分析 71

3.3.3 公共产品供给的林达尔均衡与强制性融资 73

第4章 政府纠正外部效应的政策选择 76

4.1 外部效应产生的原因 76

4.1.1 外部效应的含义 76

4.1.2 外部效应分类 80

4.1.3 外部效应的产生原因 81

4.2 外部效应的经济影响 83

4.2.1 市场供求不平衡 84

4.2.2 公共产品供给低效 87

4.2.3 行政管理成本过高 89

4.3 政府解决外部效应的政策选择 90

4.3.1 市场机制纠正外部效应 90

4.3.2 政府对外部效应的纠正策略 92

第5章 公共选择视野中的政府决策 96

5.1 阿罗悖论及其求解 96

5.1.1 公共选择与市场决策 96

5.1.2 公共选择的准则 99

5.1.3 阿罗悖论的内容 101

5.1.4 阿罗悖论的求解 102

5.2 公共选择中的政治行为分析 108

5.2.1 投票者参与投票的动因 109

5.2.2 政治家的动机 110

5.2.3 官僚的动机 111

5.2.4 特殊利益集团的动机 113

5.3 公共选择与寻租行为 115

5.3.1 寻租及其产生的原因 115

5.3.2 寻租活动的实质与危害 117

5.3.3 寻租与设租的治理 121

6.1.1 中央集权与地方分权的主要理论分析 125

6.1 中央集权与地方分权 125

第6章 中央与地方经济关系调整的路径分析 125

6.1.2 中央集权存在的理由 127

6.1.3 地方分权的现实意义 129

6.1.4 我国地方分权在市场化过程中的内在矛盾 130

6.2 政府职能分工的依据与原则 131

6.2.1 政府职能分工的依据 131

6.2.2 政府职能分工的原则 131

6.2.3 中央与地方财政收入划分的原则 134

6.3 中央与地方经济关系的国际比较 135

6.3.1 美国的中央与地方经济关系 135

6.3.2 德国的中央与地方经济关系 139

6.3.3 日本的中央与地方经济关系 142

6.4 我国中央与地方经济关系的调整 145

6.4.1 我国财政体制改革的回顾 145

6.4.2 中央与地方经济关系的进一步调整 149

第7章 政府经济行为的博弈分析 153

7.1 博弈论在经济分析中的应用 153

7.1.1 博奕论 153

7.1.2 博奕论与新制度经济学 156

7.1.3 博奕论与信息经济学 158

7.2 中央政府与地方政府的博弈分析 160

7.2.1 中央与地方博奕的主要领域及其效益分析 160

7.2.2 规范中央政府与地方政府关系的制度安排 168

7.3.1 目标差异导致政企博奕局面的形成 170

7.3 政府与企业的博弈分析 170

7.3.2 政府与企业创新进化博奕分析 171

7.3.3 政府行为制度化与博奕结果理想化 174

第8章 政府配置公共资源的方式探讨 176

8.1 公共资源配置体系 176

8.1.1 公共权力的配置 177

8.1.2 国有财产的配置 179

8.1.3 国有资产的配置 181

8.2 公共资源配置的公平——政府转移支付 182

8.2.1 政府转移支付的含义 183

8.2.2 政府转移支付制度的国际比较 184

8.2.3 西方转移支付制度对我国的启示 186

8.3.1 政府采购概述 189

8.3 公共资源营运的制度创新——政府采购制度 189

8.3.2 政府采购的效益分析 191

8.3.3 我国现行政府采购制度存在的主要问题 196

8.3.4 我国政府采购制度的改革与完善 198

第9章 政府定价与政府收费 201

9.1 政府定价概述 201

9.1.1 政府定价及其构成要素 201

9.1.2 政府定价的目的 202

9.1.3 政府定价的原则 204

9.2 政府定价的基本方法 206

9.2.1 边际成本定价法 206

9.2.2 平均成本定价法 208

9.2.4 我国的价格听证制度 209

9.2.3 二部定价法 209

9.3 政府收费的理论分析 213

9.3.1 政府收费的性质与种类 213

9.3.2 政府收费的特征 215

9.3.3 政府收费存在的依据 216

9.3.4 政府收费的原则 217

9.4 政府收费的规范与实证分析 219

9.4.1 税费关系的规范分析 219

9.4.2 我国政府收费的现状分析 221

9.4.3 规范我国政府收费的基本思路 223

10.1.1 新古典学派的区域均衡增长理论 226

第10章 政府与区域经济协调发展 226

10.1 区域经济差异的一般理论 226

10.1.2 区域非均衡增长理论 227

10.1.3 国内区域经济差异理论 232

10.2 我国区域经济发展的现状 233

10.2.1 东、中、西部经济差异 234

10.2.2 南北经济差异 236

10.2.3 省际经济差异 237

10.3 区域联合与协调发展的效益 239

10.3.1 整体性与聚集效益 239

10.3.2 互补性与优化效益 241

10.3.3 多元性与综合效益 242

10.4 政府协调区域经济发展的政策手段 243

10.4.1 政府协调区域经济发展的区域财政政策 243

10.4.2 政府协调区域经济发展的区域货币政策 246

10.4.3 政府协调区域经济发展的区域产业政策 248

第11章 政府调节居民收入差距的原则与手段 250

11.1 居民收入差距形成的原因及其后果 250

11.1.1 居民收入的来源 250

11.1.2 居民收入差距形成的原因 251

11.1.3 居民收入差距过大的后果 253

11.2 居民收入差距的度量 254

11.2.1 洛伦茨曲线 254

11.2.2 基尼系数 256

11.2.3 泰尔指数 257

11.2.4 人口收入份额度量方法 258

11.2.5 变异指标 260

11.3 政府调节居民收入差距的原则与手段 262

11.3.1 政府调节居民收入差距的原则 262

11.3.2 政府调节居民收入差距的主要手段 265

第12章 开放经济下的政府经济政策协调 269

12.1 政府收支平衡与社会总供求平衡 269

12.1.1 政府收支平衡与财政赤字 269

12.1.2 社会总供求及其平衡 272

12.1.3 政府收支平衡与社会总供求平衡的关系 274

12.2.1 内部冲击与外部冲击 276

12.2 外部冲击与宏观经济的稳定性 276

12.2.2 固定汇率制下外部冲击对均衡的影响 277

12.2.3 浮动汇率制下外部冲击对均衡的影响 279

12.3 开放经济下政府的宏观经济政策目标和手段 281

12.3.1 开放经济下政府的宏观经济政策目标 281

12.3.2 开放经济下政府的宏观经济政策工具 284

12.4 开放经济下财政与货币政策的协调和配合 287

12.4.1 浮动汇率制度下财政—货币政策的相对有效性 287

12.4.2 固定汇率制度下财政—货币政策的相对有效性 289

12.4.3 内外平衡与财政—货币政策配合 291

13.1 政府管制的经济含义 294

13.1.1 政府管制的含义 294

第13章 政府管制的经济分析 294

13.1.2 政府管制的理论依据 296

13.2 政府管制的方式与范围 299

13.2.1 政济性管制 299

13.2.2 社会性管制 303

13.2.3 反垄断管制 306

13.3 政府管制的成本与效益 309

13.3.1 政府管制的成本 309

13.3.2 政府管制的收益 311

13.3.3 政府管制的成本—收益分析 312

参考文献 314

后记 318