中国地方财政体制改革研究PDF电子书下载

导论 1

第一章　地方政府与地方财政 21

第一节　地方政府存在的必要性 21

第二节　地方政府的层级设置 24

第三节 “基层自治”——一个可供选择的模式 35

第二章 中国地方政府层级改革的实践 39

第一节　省管县财政体制改革 39

第二节　乡财县管财政体制改革 55

第三章　地方财政体制的总体描述和改革思路 63

第一节　地方财政体制的制度背景 63

第二节　地方财政体制的实证分析 78

第三节　地方财政体制改革的基本目标与总体思路 89

第四章　地方政府的事权与支出责任 96

第一节　地方政府职能的界定 97

第二节　地方政府事权划分的国际经验 101

第三节　我国地方政府事权划分的思路 110

第五章　地方政府财力自主权建设 121

第一节　地方政府的财力困局 121

第二节　财力困局解困之税权下放 129

第三节　财力困局解困之地方税建设 135

第六章　地方政府间转移支付 147

第一节　地方政府间转移支付现状分析 147

第二节　均等化转移支付的国际经验 158

第三节　省对市县转移支付的改革设想 167

第七章　地方政府的预算监督 176

第一节　预算监督和预算国家 177

第二节　预算监督：温岭的例子 179

第三节　预算民主和预算监督 186

第八章　基本结论 193

主要参考文献 198

图、表和专栏索引 206