地方政府间财政关系研究PDF电子书下载

目录 1

导论 1

第一节 选题背景 1

第二节 研究的目的 5

第三节 研究的理论基础 8

第四节 文献述评 15

第五节 本书的篇章结构 28

第一章 地方政府间财政关系实证分析 32

第一节 县乡财政困难：地方财政关系的基本判断 33

第二节 地方政府间事权划分与财政支出范围不合理 51

第三节 地方政府间税收划分界定不清 63

第四节 省以下财政转移支付制度不规范 75

第二章 构建三级政府财政：以政府体制层级结构改革为视角 83

第一节 国外政府体制层级的基本情况 84

第二节 我国政府体制层级结构的演变 86

第三节 优化政府体制层级的构想 92

第一节 五级政府财政体制的弊端 120

第三章 构建三级政府财政：以地方财政体制变迁为视角 120

第二节 推行“省管县”财政体制 127

第三节 推行“乡财县管”财政体制 139

第四章 重新划分地方政府间的事权 150

第一节 地方政府职能界定 150

第二节 地方政府间事权划分的基础理论 159

第三节 地方政府间事权与支出责任划分的国际经验 164

第四节 重新划分地方政府间事权的构想 177

第五章 规范地方政府间的财权分配关系 189

第一节 地方税权划分的理论分析 189

第二节 地方税权划分的国际经验 195

第三节 规范各级地方税权划分的思路 207

第六章 规范地方政府间转移支付制度 245

第一节 政府间转移支付制度的国际经验与启示 245

第二节 完善地方转移支付制度的设想 257

参考文献 272