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代序 1

前言 1

第一章 清洁生产理论概述 1

第一节 清洁生产理论产生的背景 3

1.全球环境问题 3

2.全球环境保护发展过程 23

3.我国环境状况 33

4.污染末端治理模式的根本变革 46

第二节 清洁生产的演进、概念及其实施 50

1.清洁生产的发展与实践 50

2.清洁生产的内涵 54

3.清洁的生产过程 58

4.清洁的产品 62

5.清洁生产审核和能源审核 67

第三节 清洁生产相关理论简介 69

1.环境管理体系 69

2.自然生态系统循环 70

3.产业生态学 71

4.生态工业园区 74

5.循环经济 78

第四节 小结 83

思考题 84

参考文献 85

第二章 《清洁生产促进法》阐释 87

第一节 《清洁生产促进法》立法背景 89

1.中国开展清洁生产的状况 89

2.制定《清洁生产促进法》的必要性 92

3.制订《清洁生产促进法》的指导思想和基本原则 97

第二节 《清洁生产促进法》第一章阐释 99

1.清洁生产的目的（第一条） 99

2.清洁生产的定义（第二条） 100

3.清洁生产促进法的适用领域（第三条） 101

4.国家鼓励和促进清洁生产，各级政府应将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划（第四条） 103

5.清洁生产的主管部门及组织管理体制（第五条） 106

6.国家鼓励清洁生产的研究、技术推广、国际合作、普及宣传和公众监督（第六条） 107

第三节 《清洁生产促进法》第二章阐释 112

1.制定有利于清洁生产的财政政策、税收政策和产业政策（第七条） 112

2.制定清洁生产推行规划（第八条） 113

3.合理规划区域经济布局，调整产业结构，发展循环经济（第九条） 116

4.组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，提供信息及服务（第十条） 118

5.定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录、清洁生产指南和技术手册（第十一条） 121

6.实行落后生产技术、工艺、设备和产品限期淘汰制度（第十二条） 123

7.设立有利于环境和资源的产品环境标志（第十三条） 124

8.指导和支持清洁生产技术示范和推广工作（第十四条） 127

9.将清洁生产理论纳入国家教育宣传培训体系（第十五条） 128

10.优先采购清洁产品，鼓励公众选购清洁产品（第十六条） 129

11.监督清洁生产实施，定期在媒体公布污染严重企业名单（第十七条） 130

第四节 《清洁生产促进法》第三章阐释 132

1.新建、改建和扩建项目的环境影响评价工作要贯彻清洁生产原则（第十八条） 132

2.企业在技术改造过程中应当实施清洁生产（第十九条） 135

3.对产品和包装物进行生命周期分析（第二十条） 137

4.大型机电设备、运输工具的主体构件上标注材料成分的标准牌号（第二十一条） 138

5.在农业生产中实施清洁生产（第二十二条） 139

6.在服务性行业中实施清洁生产（第二十三条） 140

7.在建筑工程中实施清洁生产（第二十四条） 144

8.在矿产资源的勘查、开采中实施清洁生产（第二十五条） 146

9.企业对废物、余热等的回收利用（第二十六条） 149

10.企业必须回收列入实施强制性回收目录的产品和包装物（第二十七条） 151

11.“双超标”企业应当进行强制性清洁生产审核（第二十八条） 156

12.企业可以自愿地与政府签订节约资源、削减污染物排放的协议（第二十九条） 159

13.企业自愿开展环境管理体系认证（第三十条） 161

14.列入强制性审核的企业应当公布其主要污染物的排放情况（第三十一条） 162

第五节 《清洁生产促进法》第四章阐释 165

1.建立清洁生产表彰奖励制度（第三十二条） 165

2.清洁生产重点项目、自愿削减污染物的技改项目可得到技术进步专项资金扶持（第三十三条） 166

3.中小企业实施清洁生产可得到中小企业发展基金支持（第三十四条） 166

4.废物综合利用的企业可减征或免征增值税（第三十五条） 167

5.清洁生产审核费用、培训费用可以计入成本（第三十六条） 168

6.在环境保护建设方面，企业可获得的优惠政策 169

第六节 《清洁生产促进法》第五章阐释 170

1.产品未如实标注材料成分应承担的法律责任（第三十七条） 170

2.建筑装修材料中有毒有害物质超标应承担的法律责任（第三十八条） 171

3.不履行回收产品和包装物应承担的法律责任（第三十九条） 172

4.不按规定实施清洁生产审核应承担的法律责任（第四十条） 172

5.不按规定公布污染物排放情况应承担的法律责任（第四十一条） 173

第七节 小结 174

1.总则 175

2.政府在推行清洁生产中的13条法律责任 175

3.企业等单位实施清洁生产应承担的法律义务 176

4.鼓励措施与法律惩罚 176

思考题 177

参考文献 178

第三章 清洁生产技术 179

1.采用清洁生产技术是实施清洁生产战略的核心 181

第一节 清洁生产技术的基本概念 181

2.清洁生产技术在清洁生产中的地位及基本特点 183

第二节 清洁生产技术的开发 193

1.我国清洁技术开发领域存在的问题 193

2.清洁技术的基本类型 201

3.清洁技术的开发 202

4.清洁技术与末端治理技术 223

5.清洁技术在循环经济中的地位与作用 226

1.清洁生产技术评价的必要性 230

第三节 清洁生产技术评价 230

2.清洁生产技术评价方法 231

3.清洁生产技术评价指标体系 235

4.案例分析 237

第四节 清洁生产技术的推广应用 240

1.清洁生产技术在新建装置、新建企业的采用 241

2.清洁生产技术在改、扩建企业中的采用 242

3.鼓励乡镇企业、民办企业采用清洁生产技术 243

4.切实加强科研成果的工业化推广 244

第五节 清洁生产技术导向与污染严重技术的淘汰 245

1.清洁生产技术导向 245

2.污染严重技术和落后设备的淘汰 246

3.清洁生产技术的筛选和污染严重技术的确定 247

第六节 小结 248

思考题 251

参考文献 251

第四章 清洁生产审核 255

第一节 清洁生产审核的基本概念 257

1.清洁生产审核的目的 257

2.清洁生产审核原则与思路 258

3.清洁生产审核的特点 262

4.清洁生产审核的对象及重点 264

5.自愿性审核与强制性审核 265

6.清洁生产审核框架图 268

1.依靠领导，取得企业领导的支持和参与 273

第二节 审核准备 273

2.员工培训和宣传教育 274

3.建立清洁生产审核队伍 276

4.制定清洁生产审核工作计划 277

第三节 预审核 279

1.企业现状调研和分析 279

2.确定清洁生产审核重点 286

3.设置清洁生产目标 289

4.提出并实施无费／低费方案 290

第四节 审核 292

1.编制清洁生产审核重点的工艺流程图 292

2.确定物料输入输出 294

3.绘制物料平衡图和主要污染因子平衡图 298

4.废物产生原因分析 308

5.继续提出和实施无费／低费方案 311

第五节 清洁生产方案的产生和筛选 312

1.清洁生产备选方案的产生 312

2.清洁生产备选方案的汇集和分类 313

3.清洁生产方案的筛选 315

4.继续提出和实施无费／低费方案 317

第六节 清洁生产方案的确定 318

1.技术可行性分析 318

2.环境影响分析 319

3.财务可行性分析 319

4.方案的最终确定 321

5.编制清洁生产方案的实施计划 321

第七节 编写清洁生产审核报告 323

第八节 清洁生产方案的实施 325

1.筹措资金 325

2.方案实施 326

第九节 持续清洁生产 327

1.不断完善清洁生产组织机构 327

2.完善清洁生产管理制度 328

3.制定持续清洁生产计划 329

第十节 小结 330

附录：中国—加拿大清洁生产合作项目示范厂—阜阳化工总厂清洁生产审核报告 331

思考题 361

参考文献 362

第五章 企业能源审计 363

第一节 企业能源审计 365

1.企业能源审计概述 365

2.企业能源审计机构与职责 366

3.企业能源审计的主要内容 367

4.企业能源审计管理程序 368

5.企业能源审计类型 369

6.企业能源审计过程 370

7.企业能源审计报告 373

8.便携式仪表 374

第二节 企业能量平衡 375

1.企业能量平衡模式 375

2.企业能量平衡表 382

3.企业能源网络图 384

4.企业能流图 390

第三节 案例 394

1.亚洲开发银行对华贷款项目（PPTA2087-PRC）能源审计报告目录 394

2.亚洲开发银行对华贷款项目（PPTA2087-PRC）（项目建议要点） 396

第六章 清洁产品 407

第一节 清洁产品的基本概念 409

1.清洁产品的概念及基本特征 409

2.清洁产品设计与传统产品设计 411

3.清洁产品的评价指标体系 414

4.典型的清洁产品 422

5.清洁产品的发展及展望 424

第二节 产品的生命周期评价 426

1.生命周期评价的产生和发展 426

2.生命周期评价的定义、主要特点及其意义 429

3.生命周期评价的基本原则和技术框架 431

4.生命周期评价的实施过程 434

5.生命周期评价在清洁生产中的应用 444

6.生命周期评价展望 447

第三节 产品的生态设计 451

1.生态设计概述 451

2.生态设计战略 454

3.产品的生态设计方法 459

4.产品生态设计面临的问题 464

5.产品生态设计的展望 465

6.案例分析 467

1.背景 469

第四节 产品的环境标志 469

2.环境标志制度的含义和目标 471

3.实施环境标志制度的基本方法 472

4.中国的环境标志制度 479

5.我国实施环境标志制度的意义和作用 480

6.我国实施环境标志制度的对策措施 482

第五节 产品的绿色包装 487

1.包装概述 487

2.绿色包装概述 488

3.绿色包装体系的组成 491

4.我国发展产品绿色包装的重要性 493

5.我国实行产品绿色包装的法律依据 496

6.我国发展绿色包装应采取的对策措施 497

第六节 小结 500

思考题 500

参考文献 501

第七章 环境管理体系和清洁生产 505

第一节 环境管理与环境管理体系 507

1.环境管理背景简介 507

2.现代环境管理体系的由来 511

3.国际标准化组织（ISO）和ISO14000系列标准 515

4.其它国际环境管理体系标准简介 519

5.世界各国的环境管理体系发展状况 520

第二节 ISO14001环境管理体系介绍 522

1.基本概念 522

2.ISO14001环境管理体系的目的 524

3.ISO14001系列标准的特点 525

4.环境管理体系核心要素 526

第三节 依据ISO14001标准建立环境管理体系 529

1.建立体系前需注意的问题 529

2.体系建立的步骤 531

第四节 环境管理体系的运行与保持 556

1.机构与职责 556

2.培训、意识与能力 557

3.信息交流 557

4.文件管理 559

5.执行运行控制程序（包括应急程序） 559

6.监测与测量 559

7.不符合纠正及预防措施 560

8.记录 560

第五节 环境管理体系文件内容 561

第六节 环境管理体系审核 565

第七节 环境管理体系管理评审 567

第八节 质量管理体系与环境管理体系的一体化 568

1.ISO14001标准与ISO9000标准 569

2.质量管理体系与环境管理体系的相融性 570

3.两体系文件的整合 572

4.两体系运行的整合 572

第九节 清洁生产和环境管理体系 574

1.清洁生产与环境管理体系的异同 574

2.操作建议 578

第十节 建立环境管理体系促进清洁生产的案例 582

1.准确识别本企业的环境因素，有针对性地进行严格控制 583

2.建立了《环境管理方案》制度 584

3.经验和教训 585

思考题 587

参考文献 588

第八章 清洁生产项目实施 589

第一节 清洁生产项目分类 591

1.按投资额度划分的清洁生产项目分类 591

2.按项目性质划分的清洁生产项目分类 592

第二节 清洁生产项目投资需求分析 595

第三节 无／低费清洁生产方案的实施 597

1.教育、培训和意识的提高是基础 597

2.必要的激励手段是动力 600

3.与有效的管理体系相结合是关键 604

第四节 中／高费清洁生产方案的实施 606

1.可行性研究 607

2.清洁生产项目的融资模式 615

3.清洁生产项目政府投资的风险管理 625

思考题 637

参考文献 637

附录1 中华人民共和国清洁生产促进法 639

附录2 清洁生产审核暂行办法 647

附录3 关于加快推行清洁生产的意见 654

附录4 国际清洁生产宣言 663

附录5 企业能源审计技术通则 665

附录6 河南省企业能源审计方法 672