欧盟25国公务员制度PDF电子书下载

目录 3

上编 3

第一章　导言 3

第一节　公共行政的欧洲一体化 3

第二节　全书结构与研究方法 5

第二章　公共行政的定义与欧盟成员国的公务员制度 8

第一节　公共行政的定义 8

第二节　欧盟成员国公共行政的规则层级 12

第三节　公法与私法的区别 13

第四节　职业公务员 15

第三章　欧盟成员国公务员是如何组织起来的 18

第一节　欧盟成员国的组织制度 18

第二节　欧盟成员国公务员的录用 21

第三节　职业发展、内部晋升与职业流动 30

第四节　高层管理者的选择 39

第五节　公务员的在职培训 46

第六节　人事测评制度 49

第七节　工资制度 62

第八节　养老金制度 65

第九节　纪律检察立法 73

第十节　劳动立法 76

第十一节　机会均等 79

第四章　结论 86

第一节　欧盟成员国公务员制度的构建 86

第二节　公务员在欧盟内部的自由流动是一个发展方向 96

第五章　表格 98

表格1：比利时 98

表格2：丹麦 102

表格3：德国 106

表格4：希腊 110

表格5：西班牙 114

表格6：法国 117

表格7：爱尔兰 121

表格8：意大利 125

表格9：卢森堡 129

表格10：荷兰 132

表格11：奥地利 135

表格12：葡萄牙 139

表格13：芬兰 143

表格14：瑞典 147

表格15：英国 151

下编 159

原书前言 159

第一章　导论 161

第二章　欧盟新加入国的公务员制度改革 163

第三章　欧盟成员国的公务员制度——是否为新入盟国家提供了现成模式？ 167

第一节　传统的官僚制国家是否可以作为一个现成模式 167

第二节　公务员制度的现代化及现有模式重要性的弱化 168

第一节　职位型公务员制度与职业型公务员制度的区别 172

第四章　是建立职位型公务员制度还是建立职业型公务员制度——或两者兼而有之？ 172

第二节　职位型公务员制度模式的立法 175

第三节　职业型公务员制度模式的立法 177

第五章　欧盟新加入国公务员制度的共同特征及区别 180

第一节　公务员制度的结构 180

第二节　公共部门雇佣机构 182

第三节　公务员准入资格规范化及录用程序的发展 186

第四节 为公务员制定哪一个特殊计划？——以养老金制度为例 190

第五节　人事政策的主管部门及人事政策中一线部门的职权 191

第六节　人事管理及管理者在公务员制度中的角色 193

第七节　新入盟国家对管理者的管理 194

第八节　对公务员队伍中高素质管理者的选拔 196

第九节　公务员制度中的人员流动和职位转换 198

第十节　伦理规则和反腐败措施的发展 199

第十一节　职业发展机会和培训政策 202

第十二节　工资制度发展的趋势及与绩效挂钩的工资制 205

第十三节　与绩效挂钩的薪酬制度的介绍 206

第十四节　公务员测评制度 208

第十五节　弹性工作时间 212

第一节　管理上的合作对管理创新的影响 215

第六章　公共行政的欧盟化及新入盟国家的公务员制度 215

第二节　共同体立法及其对欧洲公共行政发展的影响 216

第三节　欧盟立法与新入盟国家的公务员立法 221

第四节　《欧共体条约》第4条第39款的内容与新入盟国家公务员制度中的公务员准入资格 221

第五节　《欧共体条约》第136条～141条的内容及其对新入盟 国家公务员制度的影响 224

第六节　新入盟国家会融入欧盟15国既有的公共行政制度吗？ 226

第七章　新的挑战——新入盟国家公务员制度的吸引力 228

第八章　结论 232

附录 234